朱國(guó)浩(廣東省天然氣管網(wǎng)有限公司，廣東 廣州 510503)

0 引言

廣東省天然氣管網(wǎng)有限公司作為省級(jí)管網(wǎng)，目前負(fù)責(zé)覆蓋珠三角地區(qū)范圍六百多公里的天然氣管線的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)工作，同時(shí)正在全面推進(jìn)天然氣管線的建設(shè)。無(wú)論是在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)還是工程建設(shè)中，車輛是管線企業(yè)最基本的工作工具[2]，一方面運(yùn)營(yíng)中需要通過(guò)車輛實(shí)現(xiàn)對(duì)長(zhǎng)輸管線的狀況巡視，另一方面在工程建設(shè)中，需要到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程指揮。

1 車輛交通安全管理的特征

廣東管網(wǎng)車輛交通安全管理作為公司安全管理的重要組成部分，其管理特性主要有以下幾點(diǎn)：

(1)為了滿足生產(chǎn)及工程建設(shè)需要，存在的車型相對(duì)較多，數(shù)量多，目前公司有SUV越野車，皮卡車，特種作業(yè)車輛、商務(wù)車、吊車等等，共有79輛車，車隊(duì)共有司機(jī)90名。

(2)固定用車和機(jī)動(dòng)用車數(shù)量和頻率都很高，平均每周有50臺(tái)次的固定用車，行程4.5萬(wàn)公里，行駛時(shí)長(zhǎng)2000小時(shí)，機(jī)動(dòng)用車100次，行程10000公里，行駛時(shí)長(zhǎng)約500小時(shí)。

(3)行程覆蓋了各種路況和地段，既有大量的鋪裝路面，又有不少的山區(qū)險(xiǎn)段，以公司去年行駛260萬(wàn)公里為例，約行駛230萬(wàn)公里鋪裝路面，20萬(wàn)公里山區(qū)路段，10萬(wàn)公里拓荒越野。

(4)行車時(shí)間和里程無(wú)法避開(kāi)車輛擁堵高峰期和擁堵路段，夜間行車是常態(tài)，對(duì)于車輛和行駛?cè)硕际菄?yán)峻考驗(yàn)，同時(shí)生產(chǎn)用車和工程用車均有較大的隨機(jī)性和較長(zhǎng)時(shí)間跨度，對(duì)駕駛員帶來(lái)很大的考驗(yàn)。

(5)用車地點(diǎn)分布全省，大部分站點(diǎn)和工地多處在偏遠(yuǎn)山區(qū)或交通復(fù)雜地段，各地的交通情況和文明駕駛程度不同，大量鄉(xiāng)道村道長(zhǎng)期路面載荷過(guò)重導(dǎo)致路況很差，部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)但交通道路能力滯后，均給企業(yè)車輛交通的安全管理帶來(lái)很大的困擾。

2 車輛交通安全管理研究與應(yīng)用

2.1 車輛交通安全理念研究

基于聯(lián)合國(guó)《道路安全行動(dòng)十年全球計(jì)劃》確定的五大支柱，結(jié)合公司管理實(shí)際，建立自己的交通管理理念，即通過(guò)公司管理的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，以“零事故、零死亡”為目標(biāo)，以“更安全的管理、更安全的車輛、更安全的使用者”為支柱[3]，創(chuàng)新建立公司的車輛安全管理理念。

2.2 車輛交通安全管理制度創(chuàng)新

公司引入了ISO39001: 2012《道路交通安全管理體系》國(guó)際先進(jìn)的道路交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求，系統(tǒng)梳理公司車輛管理各環(huán)節(jié)，借鑒國(guó)際知名企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，策劃公司的車輛交通安全管理及體系化文件，從組織環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)承諾、目標(biāo)方針、職責(zé)權(quán)限到策劃、支持、運(yùn)行、績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)建立公司自己的道路交通安全管理體系。

2.3 建立“四位一體”的交通安全工作模式及其應(yīng)用

管網(wǎng)公司結(jié)合自己生產(chǎn)、工程用車實(shí)際，主動(dòng)創(chuàng)新實(shí)踐，以預(yù)防性培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以系統(tǒng)管理思維為理念，以控制人的不安全行為及車輛的不安全行為為重點(diǎn)，以檢查監(jiān)督為抓手，以安全文化治本為核心，把握重點(diǎn)方法，以結(jié)果為導(dǎo)向，分析整合，形成獨(dú)具特色的“四位一體”的交通安全工作模式，即安全文化、人的不安全行為、車的不安全狀態(tài)和監(jiān)督評(píng)價(jià)。

2.3.1 以人的不安全行為為重點(diǎn)，控制交通安全事故

管網(wǎng)公司結(jié)合道路交通安全管理法規(guī)及駕駛員的日常行為，總結(jié)梳理出駕駛員的不安全行為主要包括以下八種：超速、急加速、急剎車、急轉(zhuǎn)彎、急變道、疲勞駕駛、連續(xù)變道和S型變道。

公司充分應(yīng)用道路交通安全載體，系統(tǒng)梳理人員、車輛的狀況，充分應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、GPS、RFID、電子圍欄等新技術(shù)，自動(dòng)識(shí)別駕駛?cè)藛T及車輛，即每個(gè)駕駛?cè)藛T有自己的識(shí)別碼，每輛車配備相應(yīng)的車輛數(shù)據(jù)采集器，駕駛員進(jìn)入車輛后即開(kāi)始了當(dāng)次行程的自然配對(duì)。開(kāi)始對(duì)本次行程進(jìn)行人的不安全行為的數(shù)據(jù)跟蹤，通過(guò)對(duì)駕駛?cè)藛T單次行車?yán)锍痰娜^(guò)程跟蹤，自動(dòng)生成對(duì)所有駕駛?cè)藛T的單次行程的所有不安全行為及總里程對(duì)應(yīng)的所有不安全行為的報(bào)表，并形成整個(gè)車隊(duì)的月度不安全行為報(bào)告，根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，自動(dòng)形成車輛管理的月度報(bào)告，對(duì)整月的車輛交通安全情況進(jìn)行系統(tǒng)地回顧分析，提出改進(jìn)措施。

基于行程實(shí)時(shí)記錄、數(shù)據(jù)地實(shí)時(shí)采集，車輛管理人員通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，以人員為單位，對(duì)每個(gè)駕駛?cè)藛T的不安全行為進(jìn)行評(píng)價(jià)，清晰駕駛不安全習(xí)慣，如對(duì)某一駕駛?cè)藛T在一個(gè)月的行程中經(jīng)常有急減速行為，說(shuō)明該駕駛員有不注意保持車距的習(xí)慣。通過(guò)以8個(gè)不安全行為的維度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，清楚地展示了公司車輛交通安全管理的現(xiàn)狀、駕駛?cè)藛T的不安全行為狀態(tài)，為進(jìn)一步提升車輛交通安全管理水平奠定了良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

2.3.2 以車的不安全狀態(tài)管理為基礎(chǔ)，控制交通安全事故

公司車輛管理部門(mén)系統(tǒng)梳理車輛使用前、中、后的檢查事項(xiàng)，結(jié)合國(guó)際道路交通的事故分析成因，借鑒航空行業(yè)飛機(jī)起飛前的檢查清單，創(chuàng)新梳理形成了車輛安全檢查、實(shí)操評(píng)估對(duì)車輛的檢查、實(shí)操評(píng)估對(duì)駕駛員的檢查等三個(gè)方面共140項(xiàng)檢查內(nèi)容，輛安全檢查主要從電池液位、玻璃洗滌液、輪胎壓力等20個(gè)方面分別進(jìn)行出車前的靜態(tài)檢查；另一方面讓駕駛?cè)藛T從實(shí)操角度對(duì)車輛進(jìn)行出車前的動(dòng)態(tài)檢查，共包括行車3米檢查剎車和轉(zhuǎn)向等60項(xiàng)內(nèi)容；最后由車輛安全員或其他管理人員對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行實(shí)操評(píng)估共120項(xiàng)，通過(guò)固化車輛檢查標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，從三個(gè)維度進(jìn)行全面的檢查確保出車前車輛及人的安全狀態(tài)。

針對(duì)交通安全風(fēng)險(xiǎn)可控難度大、新建項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工用車量倍增、車輛行駛時(shí)間和距離大大增加和公司車輛老化、公里數(shù)超標(biāo)等挑戰(zhàn)，為進(jìn)一步夯實(shí)安全行車基礎(chǔ)，降低交通安全風(fēng)險(xiǎn)，公司在車輛大檢查上狠下功夫。目前形成慣例的有定期月度大檢查12次、季度(重大節(jié)日)大檢查4次，全年共16次公司+站場(chǎng)+項(xiàng)目部車輛大檢查，統(tǒng)一檢查時(shí)間、統(tǒng)一檢查內(nèi)容、統(tǒng)一發(fā)照片備查、統(tǒng)一上報(bào)故障的“四統(tǒng)一”方法，結(jié)合每天早上出車前的例檢，從機(jī)械故障方面剔除事故的隱患。同時(shí)配備了兩套電子軟管窺鏡，用于檢查車輛底盤(pán)、發(fā)動(dòng)機(jī)倉(cāng)滲漏和輪胎內(nèi)側(cè)等易發(fā)隱患故障的部位，做到了全方位立體隱患排除。

2.4 以檢查評(píng)價(jià)為抓手，持續(xù)改進(jìn)，形成安全合力

2.4.1 對(duì)駕駛員進(jìn)行量化評(píng)價(jià)

通過(guò)數(shù)據(jù)采集等新技術(shù)應(yīng)用，將駕駛員的不可見(jiàn)的八種不安全行為數(shù)據(jù)化、量化、顯性化。通過(guò)對(duì)駕駛員整個(gè)駕駛過(guò)程中不安全行為的監(jiān)控，及時(shí)采集過(guò)程數(shù)據(jù)，顯性化地顯示每個(gè)駕駛員的不安全行為，從而能客觀地評(píng)價(jià)每個(gè)駕駛員的駕駛水平及風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，一方面可以有針對(duì)性地對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行有效的培訓(xùn)，另一方面可以作為對(duì)駕駛?cè)藛T的績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)。

2.4.2 有效監(jiān)督，持續(xù)提升

通過(guò)對(duì)駕駛員不安全行為數(shù)據(jù)的采集、統(tǒng)計(jì)，在駕駛?cè)藛T駕駛的過(guò)程中，通過(guò)安裝在車上的數(shù)據(jù)服務(wù)器及時(shí)地向駕駛員的不安全行為進(jìn)行報(bào)警提示，及時(shí)采取糾正措施。同時(shí)通過(guò)數(shù)據(jù)傳送，將不安全行為在管理人員手機(jī)上實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)報(bào)警，使管理人員能及時(shí)掌握并監(jiān)督車輛在外運(yùn)行情況。最后每個(gè)月對(duì)駕駛員的駕駛行為進(jìn)行排名駕駛員可以通過(guò)APP看到自己和同事的駕駛行為安全數(shù)據(jù)，自己管自己，減輕管理壓力和矛盾，實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督，不斷提升安全水平。

2.5 以團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)為核心，打造安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)

公司在多年的交通安全管理中，特別注重安全文化的建設(shè)。通過(guò)深化宣傳宣揚(yáng)安全管理基本理念和價(jià)值觀，多措并舉，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，逐步建設(shè)具有管網(wǎng)特色的安全文化，提升本質(zhì)安全水平。

2.5.1 創(chuàng)新開(kāi)展“五星級(jí)車隊(duì)建設(shè)”

目前公司車隊(duì)由80多輛車及90多名駕駛?cè)藛T組成，是公司管理中的一支龐大的管理團(tuán)隊(duì)。車隊(duì)的管理緊緊圍繞公司重要核心任務(wù)即：“2021”工程及公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，面對(duì)安全用車已成為最大管理挑戰(zhàn)、公務(wù)用車是公司流動(dòng)的“服務(wù)窗口”等問(wèn)題及形勢(shì)，對(duì)標(biāo)“五星級(jí)車隊(duì)”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)窗口意識(shí)，以黨員先鋒模范帶頭作用為示范，創(chuàng)立服務(wù)型黨支部，努力打造獨(dú)具特色的車隊(duì)安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)文化。

2.5.2 創(chuàng)新開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，打造節(jié)約型車隊(duì)

為了節(jié)約管理成本，車隊(duì)創(chuàng)新開(kāi)展了降低成本、打造節(jié)約型車隊(duì)的勞動(dòng)競(jìng)賽。通過(guò)身份識(shí)別及怠速次數(shù)統(tǒng)計(jì)排名，展示每個(gè)駕駛員油耗情況。同時(shí)還開(kāi)展駕駛?cè)藛T自己動(dòng)手保持車容車貌、部分維修保養(yǎng)工作，減少車輛油耗及部分委外工作花費(fèi)。

2.5.3 客觀的績(jī)效評(píng)價(jià)，營(yíng)造安全向上的文化

在新信息技術(shù)支持下，車隊(duì)的管理通過(guò)駕駛?cè)藛T身份識(shí)別與車輛裝載的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)自動(dòng)匹配，每個(gè)駕駛?cè)藛T的里程數(shù)據(jù)都記錄在自己名下，使得車隊(duì)管理能真正實(shí)現(xiàn)按勞分配，提高駕駛?cè)藛T的工作積極性。同時(shí)通過(guò)對(duì)駕駛員儀容儀表、制度執(zhí)行、服務(wù)投訴、不安全行為等多個(gè)維度對(duì)每個(gè)駕駛員進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)及薪酬分配，營(yíng)造了積極向上的團(tuán)隊(duì)文化。

3 結(jié)語(yǔ)

廣東管網(wǎng)公司通過(guò)車輛交通安全管理理念、制度的創(chuàng)新研究，及從人的不安全行為、車的不安全狀態(tài)、檢查監(jiān)督、車輛安全文化等四位一體車輛交通安全管控模式的全面研究及應(yīng)用，并通過(guò)與現(xiàn)代信息技術(shù)的結(jié)合，公司全年共派車36000次，行駛里程265萬(wàn)公里，全年零事故，約90個(gè)駕駛員4個(gè)月零違章，79輛車5個(gè)月零拋錨，車隊(duì)整體安全意識(shí)到得大幅提升。真正實(shí)現(xiàn)了司機(jī)安全、乘客安全、公司安全的車輛交通安全管理目標(biāo)，值得同行業(yè)借鑒和推廣。