王懌(青海油田地面集輸工程公司，甘肅 敦煌 736202)

0 引言

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，各行業(yè)所使用的特種設(shè)備種類日益豐富，使用數(shù)量也是逐漸增加的，需要做好特種設(shè)備的安全管理工作。通過(guò)做好安全管理工作能保障大型及特種設(shè)備實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)的運(yùn)行，也能保證工作人員的安全，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的順利開(kāi)展。所以企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格貫徹《特種設(shè)備安全法》的各項(xiàng)要求，確保企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1 做好大型及特種設(shè)備安全管理的重要意義分析

研究指出生產(chǎn)企業(yè)需要做好特種設(shè)備的安全管理工作，因?yàn)檫@些設(shè)備是企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的重要設(shè)備，更是企業(yè)一項(xiàng)重要的物質(zhì)財(cái)富資源。所以企業(yè)做好特種設(shè)備的安全管理是具備多種價(jià)值的，一方面能獲得更好的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。特種設(shè)備在生產(chǎn)作業(yè)中占據(jù)比較重要的地位，也是維持企業(yè)安全生產(chǎn)的重要支持，通過(guò)保障特種設(shè)備的安全性能保障企業(yè)順利開(kāi)展生產(chǎn)作業(yè)，從而收獲更好的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面也能獲得生產(chǎn)安全效益。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革，特種設(shè)備成為企業(yè)一項(xiàng)重要的資產(chǎn)，給企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展提供更好的支持。只有做好大型與特種設(shè)備的安裝、調(diào)試以及維護(hù)等工作才能保障企業(yè)生產(chǎn)的順利開(kāi)展，這樣可以保障安全生產(chǎn)效益。

2 開(kāi)展特種設(shè)備安全管理過(guò)程中存在的問(wèn)題分析

2.1 未能建立健全的安全管理機(jī)制

一是未能明確特種設(shè)備的管理主體，未能對(duì)新的經(jīng)營(yíng)體制進(jìn)行分析，導(dǎo)致管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)出現(xiàn)不清晰的現(xiàn)象。二是未能對(duì)特種設(shè)備安全管理人員進(jìn)行資質(zhì)培訓(xùn)，不具備比較強(qiáng)的管理技能，也沒(méi)有形成自上而下的管理體系，影響特種設(shè)備安全管理工作的開(kāi)展效率。三是出現(xiàn)隨意性的維修或者是改造的問(wèn)題。在某些特種設(shè)備進(jìn)行移動(dòng)或者是拆遷的過(guò)程中未能向上級(jí)部門申報(bào)，也沒(méi)有向安全監(jiān)督管理部門備案，也出現(xiàn)改造之后未能進(jìn)行安全按質(zhì)量檢驗(yàn)的問(wèn)題。這樣就導(dǎo)致特種設(shè)備的安全管理出現(xiàn)管理失控或者是缺乏安全檢驗(yàn)的問(wèn)題，給后期的生產(chǎn)作業(yè)和維修養(yǎng)護(hù)帶來(lái)安全隱患。

2.2 設(shè)備使用和報(bào)廢管理出現(xiàn)不到位現(xiàn)象

首先，特種設(shè)備管理人員未能根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展安全管理，也沒(méi)有開(kāi)展安全驗(yàn)收工作，這樣就導(dǎo)致特種設(shè)備不能獲得登記證書。也沒(méi)有對(duì)特種設(shè)備的安全質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，不具備檢驗(yàn)合格的標(biāo)志，造成在特種設(shè)備管理過(guò)程中出現(xiàn)管理缺陷。其次，在特種設(shè)備維護(hù)報(bào)廢過(guò)程中的過(guò)程中未能及時(shí)辦理注銷手續(xù)，也沒(méi)有在報(bào)廢之后第一時(shí)間更新臺(tái)賬，也沒(méi)有根據(jù)相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理。例如在對(duì)起重機(jī)進(jìn)行報(bào)廢處理的過(guò)程中沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢注銷工作，導(dǎo)致特種設(shè)備的安全管理出現(xiàn)報(bào)廢處置脫節(jié)的現(xiàn)象，影響特種設(shè)備的安全管理質(zhì)量。最后，未能定期對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行安全檢查和驗(yàn)收工作。如缺乏質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書或者是存在比較嚴(yán)重的安全管理缺陷，給后期的生產(chǎn)作業(yè)造成威脅。

2.3 沒(méi)有定期開(kāi)展特種設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)和檢查工作

一方面，企業(yè)未能關(guān)注到維護(hù)保養(yǎng)對(duì)特種設(shè)備起到的作用，未能根據(jù)實(shí)際情況定期開(kāi)展質(zhì)量檢驗(yàn)。通常是以檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為主開(kāi)展維修養(yǎng)護(hù)工作，但是忽視開(kāi)展自行檢查或者是維修養(yǎng)，不能給特種設(shè)備的安全管理提供更好的支持。在進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)的過(guò)程中忽視技術(shù)狀態(tài)的檢查，通過(guò)定期開(kāi)展日常維護(hù)和檢查確保特種設(shè)備的管理質(zhì)量[1]。另一方面，安全管理人員專業(yè)素養(yǎng)不強(qiáng)，未能對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行全方面的質(zhì)量檢查和養(yǎng)護(hù)維修，不能提高這些設(shè)備日常維護(hù)質(zhì)量。因?yàn)檫@些設(shè)備沒(méi)有得到有效的技術(shù)維護(hù)與管理，所以在使用過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)多種故障現(xiàn)象，這樣就會(huì)給施工作業(yè)造成比較嚴(yán)重的安全隱患。

2.4 安全技術(shù)的各項(xiàng)檔案與臺(tái)賬管理不科學(xué)

企業(yè)并沒(méi)有根據(jù)《特種設(shè)備安全法》建立相關(guān)的安全技術(shù)管理檔案，尤其是針對(duì)那些特種和大型設(shè)備的技術(shù)修理維護(hù)改造未能進(jìn)行資料的存儲(chǔ)，也沒(méi)有對(duì)安全技術(shù)的各項(xiàng)資料進(jìn)行統(tǒng)一管理。子公司在進(jìn)行技術(shù)檔案管理過(guò)程中存在不規(guī)范的現(xiàn)象，未能將相關(guān)信息及時(shí)上交，也就會(huì)影響統(tǒng)一管理工作的順利開(kāi)展。研究指出一些企業(yè)未能根據(jù)相關(guān)的要求開(kāi)展特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案管理，也未能對(duì)相關(guān)的明細(xì)進(jìn)行匯總分析。同時(shí)，在對(duì)一些進(jìn)口的大型或者是特種設(shè)備進(jìn)行安裝以及技術(shù)維護(hù)的過(guò)程中沒(méi)有開(kāi)展科學(xué)的管理。無(wú)論是具體的安裝操作還是技術(shù)維護(hù)說(shuō)明書，安全警示標(biāo)志等未能采用中文進(jìn)行表達(dá)，這樣就會(huì)給企業(yè)進(jìn)行臺(tái)帳管理和使用造成很大的阻礙。

3 科學(xué)解決大型與特種設(shè)備安全管理問(wèn)題的策略分析

3.1 建立健全的安全管理機(jī)制

研究指出特種設(shè)備在生產(chǎn)作業(yè)中占據(jù)比較重要的地位，也是維持企業(yè)安全生產(chǎn)的重要支持，通過(guò)保障特種設(shè)備的安全性能保障企業(yè)順利開(kāi)展生產(chǎn)作業(yè)。因?yàn)槠髽I(yè)在進(jìn)行特種設(shè)備管理的過(guò)程中出現(xiàn)未能建立健全的安全管理機(jī)制這一問(wèn)題，所以企業(yè)應(yīng)該樹(shù)立科學(xué)的特種設(shè)備安全管制度，通過(guò)動(dòng)態(tài)管理的方式提高特種設(shè)備的安全管理質(zhì)量。通過(guò)構(gòu)建內(nèi)部完善的安全管理體制能明確管理部門和人員需要承擔(dān)的職責(zé)，更好的開(kāi)展特種設(shè)備的安全管理工作。企業(yè)需要對(duì)特種設(shè)備安全管理人員進(jìn)行資質(zhì)培訓(xùn)，不提高他們的管理技能，逐漸形成自上而下的管理體系。

同時(shí)，企業(yè)也應(yīng)該做好特種設(shè)備的維修和技術(shù)改造工作的管理，提高設(shè)備安全管理的實(shí)際質(zhì)量，這樣可以確保日后設(shè)備管理和技術(shù)維修工作的有效開(kāi)展。需要根據(jù)不同設(shè)備提出的技術(shù)養(yǎng)護(hù)要求與使用情況制定針對(duì)性的養(yǎng)護(hù)方案，結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)情況開(kāi)展各種設(shè)備的技術(shù)改造，通過(guò)定期養(yǎng)護(hù)的方式延長(zhǎng)特種設(shè)備的使用壽命以給經(jīng)濟(jì)利益的獲取提供更好的支持。

3.2 做好設(shè)備使用和報(bào)廢管理工作

第一，特種設(shè)備管理人員應(yīng)該根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展安全管理，重視開(kāi)展安全驗(yàn)收工作以提高安全管理的質(zhì)量。企業(yè)也需要對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行安全質(zhì)量的驗(yàn)收工作，檢查通過(guò)之后及時(shí)粘貼檢驗(yàn)合格的標(biāo)志，給后切的特種設(shè)備安全管理提供更好的支持。第二，在特種設(shè)備維護(hù)報(bào)廢過(guò)程中的過(guò)程中及時(shí)辦理注銷手續(xù)，在報(bào)廢之后第一時(shí)間更新臺(tái)賬，根據(jù)相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理，保障安全管理工作的開(kāi)展質(zhì)量[2]。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和特種設(shè)備進(jìn)行安全管理類別的劃分，圍繞特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)和使用特點(diǎn)制定針對(duì)性的安全管理的計(jì)劃，在報(bào)廢后的第一時(shí)間辦理特種設(shè)備的注銷手續(xù)，給后續(xù)的安全管理提供更好的支持。第三，企業(yè)需要定期對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行安全檢查和驗(yàn)收工作。這樣可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺乏質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書或者是存在比較嚴(yán)重的安全管理缺陷，以此避免給后期的生產(chǎn)作業(yè)造成威脅。

3.3 定期開(kāi)展特種設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)和檢查工作

企業(yè)應(yīng)該關(guān)注到維護(hù)保養(yǎng)對(duì)特種設(shè)備起到的作用，積極根據(jù)實(shí)際情況定期開(kāi)展質(zhì)量檢驗(yàn)，也需要開(kāi)展自行檢查或者是維修養(yǎng)，這樣可以給特種設(shè)備的安全管理提供更好的支持?；谠谶M(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)的過(guò)程中忽視技術(shù)狀態(tài)的檢查問(wèn)題，企業(yè)也應(yīng)該通過(guò)定期開(kāi)展日常維護(hù)和檢查確保特種設(shè)備的管理質(zhì)量。同時(shí)也需要提高安全管理人員專業(yè)素養(yǎng)，給特種設(shè)備進(jìn)行全方面的質(zhì)量檢查和養(yǎng)護(hù)維修提供更好的支持[3]。企業(yè)可以通過(guò)特種設(shè)備安全管理的主題討論提高管理人員對(duì)安全管理的認(rèn)知程度，也能給管理人員提供外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，從而強(qiáng)化管理人員參與特種設(shè)備安全管理的綜合素養(yǎng)。這樣可以讓管理人員更好的參與到特種設(shè)備的安全管理工作中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在特種設(shè)備管理過(guò)程中遇到的問(wèn)題，也能根據(jù)實(shí)際情況制定針對(duì)性的安全管理方案與實(shí)施計(jì)劃，以此提高特種設(shè)備的日常安全管理質(zhì)量。

3.4 完善各項(xiàng)檔案與臺(tái)賬的管理制度

第一，企業(yè)需要根據(jù)《特種設(shè)備安全法》的規(guī)定，在設(shè)備使用之前建立針對(duì)性的安全技術(shù)管理檔案，要明確具體的檔案管理內(nèi)容。在對(duì)安全技術(shù)等檔案資料進(jìn)行管理過(guò)程中必須要堅(jiān)持統(tǒng)一管理這一原則，設(shè)置主管部門對(duì)各項(xiàng)檔案進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管，內(nèi)容審核并進(jìn)行存檔。如果技術(shù)檔案出現(xiàn)內(nèi)容不明確或者是不完整的現(xiàn)象，那么則需要相關(guān)人員進(jìn)行補(bǔ)充，在考核通過(guò)之后再進(jìn)行驗(yàn)收和管理。第三，在對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行管理的過(guò)程中應(yīng)該設(shè)立專門的儲(chǔ)藏柜進(jìn)行專題保管。應(yīng)該區(qū)別于一般設(shè)備和大型設(shè)備之間的檔案管理，重視對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行管理和分析。第四，企業(yè)也需要結(jié)合時(shí)代發(fā)展要求對(duì)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳進(jìn)行完善管理。管理人員必須要對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行購(gòu)買與日常使用等方面的調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，也需要定期開(kāi)展盤點(diǎn)工作并建立完善性的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。

4 結(jié)語(yǔ)

生產(chǎn)企業(yè)需要做好特種設(shè)備的安全管理工作，因?yàn)樘胤N設(shè)備的安全運(yùn)行效果、設(shè)備的維護(hù)費(fèi)用會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)狀況，也會(huì)影響安全生產(chǎn)效益。企業(yè)只有做好大型與特種設(shè)備的安裝、調(diào)試以及維護(hù)等工作才能保障各項(xiàng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的順利開(kāi)展，從而獲得更好的生產(chǎn)效益?；诋?dāng)前企業(yè)開(kāi)展特種設(shè)備安全管理過(guò)程中遇到的問(wèn)題，本文認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該樹(shù)立科學(xué)的特種設(shè)備安全管制度，做好設(shè)備使用和報(bào)廢管理工作，也應(yīng)該定期開(kāi)展特種設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)和檢查工作。