趙元林(黃島國家石油儲備基地有限責(zé)任公司，山東 青島 266426)

0 引言

施工現(xiàn)場最為重要的環(huán)節(jié)同時最為薄弱的環(huán)節(jié)就是現(xiàn)場管控，因此一定要加強現(xiàn)場的管理，制定有效的管理目標(biāo)，在施工中嚴(yán)格貫徹貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針。在諸多的原油儲罐中，往往會存在因企業(yè)生產(chǎn)周轉(zhuǎn)儲罐無法退出運行、經(jīng)費不到位等原因從而造成儲罐超期運行，儲罐因年久失修，可能出現(xiàn)罐體及附件腐蝕穿孔等情況發(fā)生，從而加大了安全運行的隱患。因此，儲罐檢修是保證原油儲罐長期安全運行的主要手段，因此在檢修的過程中構(gòu)建起一套較為完整的安全管理方式，從而將儲罐檢修施工安全作業(yè)風(fēng)險最大的限度控制到最低。

1 原油儲罐修理存在的安全隱患問題分析

(1)安全風(fēng)險管控能力不足

儲罐檢修施工項目較為繁雜，承包商在不同作業(yè)區(qū)域、不同作業(yè)點的安全作業(yè)分析內(nèi)容相同，風(fēng)險分析與作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境無關(guān)，缺乏針對性，特別是對用火、受限等特殊作業(yè)JSA分析不到位；罐外高處作業(yè)時，存在作業(yè)人員不系安全帶現(xiàn)象，受限空間自認(rèn)安全而不進行有毒易燃?xì)怏w檢測，風(fēng)險防控流于形式。

(2)現(xiàn)場管理重視不夠

承包商常年進行施工作業(yè)，有的企業(yè)就認(rèn)為承包商施工單位專業(yè)安全管控能力較強，完全依托施工單位自主管理，降低了現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)，存在安全管理漏洞。個別監(jiān)理單位不進行有效地現(xiàn)場管理，得過且過，對各特種作業(yè)監(jiān)護不到位，并未真正監(jiān)管到位?，F(xiàn)場實行的進度、整體預(yù)算等都要格外注意，如果出現(xiàn)了問題應(yīng)該立即上報，而不是敷衍塞責(zé)。當(dāng)自身能力不能解決這些問題時，必須找到專業(yè)的人員，商討解決。

在一個工程開工前，先做好必要的培訓(xùn)和熟悉場地，配備設(shè)計要求規(guī)范參照。在作業(yè)過程中，也要安排專人不斷地檢查質(zhì)量控制，排查各個段落的現(xiàn)場管理風(fēng)險，避免帶來巨大的經(jīng)濟損失和人身危害。承包商應(yīng)每月進行一次固定檢查，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場情況，每天進行施工作業(yè)前巡查，及時消除安全隱患，隨時進行抽查。安全員、監(jiān)理需跟蹤施工的每個作業(yè)環(huán)節(jié)，對違章行為及時進行糾正和處罰。

(3)施工單位作業(yè)人員的HSSE 意識淡薄，自我防護能力較差，個人勞保穿戴不到位，培訓(xùn)效果不佳，對特殊崗位人員缺乏監(jiān)督、約束機制。承包商不重視HSSE 管理，不投入不作業(yè)屢教不改問題等依然存在。

(4)由于儲罐修理工程，工藝較多，作業(yè)位置多變，浮艙等部位施工現(xiàn)場狹小，空間密閉，遇到的不確定因素較多。多個工種同時施工，噪音、粉塵等極易造成作業(yè)人員疲勞，思想麻痹大意。

(5)原油存儲罐的油品具備易燃、易揮發(fā)等特點，造成原油罐檢查維修過程存在危險，因此需要檢修人員具備較強的專業(yè)性，以保證檢修過程的安全。同樣原油儲存罐的油具備一定的毒性，油蒸氣往往會導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)中毒，危及檢修人員的身體器官。原油存儲罐的檢修存在一定外在危險因素，需要原油存儲罐管理人員加強安全意識。原油存儲罐檢修過程存在著油氣中毒的危險，同樣也存在著火災(zāi)爆炸等危險。同樣大型原油存儲罐的安全檢修影響著企業(yè)的經(jīng)濟效益，因此對原油存儲罐檢修過程中安全隱患問題進行分析顯得尤為重要。

2 有效實施現(xiàn)場作業(yè)HSSE管理

(1)建立承包商安全業(yè)績管理制定體系

企業(yè)根據(jù)承包商管理的需求建立相應(yīng)的安全業(yè)績管理、評價、考核制度，建立健全數(shù)據(jù)庫。制定承包商安全業(yè)績考核辦法，定期發(fā)布承包商及施工人員黑名單。建立健全承包商資質(zhì)及施工人員數(shù)據(jù)庫，及時錄入違規(guī)處理情況，動態(tài)完善承包商管理檔案，在招標(biāo)時可調(diào)取數(shù)據(jù)查看各承包的業(yè)績及考核情況，優(yōu)選管理最佳的承包商，減少事故的發(fā)生率。

(2)嚴(yán)格承包商現(xiàn)場作業(yè)審查制度

全過程要做的承包商現(xiàn)場從嚴(yán)作業(yè)審查。從嚴(yán)資質(zhì)審查，嚴(yán)格審查承包商的施工(安裝)資質(zhì)及安全資質(zhì)，確保與承擔(dān)的施工項目相適應(yīng)，工作業(yè)績能滿足項目需要，從嚴(yán)安全持證審查，嚴(yán)格審查項目主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員取得政府部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書情況，確保有效持證；從嚴(yán)關(guān)鍵工種人員審查，確保符合合同中約定的資格要求；從嚴(yán)設(shè)備設(shè)施審查，進場機具、設(shè)備必須經(jīng)過監(jiān)理檢查、驗收和確認(rèn)，特種設(shè)備必須提供相應(yīng)檢驗證書；從嚴(yán)執(zhí)行合同工期管理，任何單位不得擅自壓縮工期或延長工期，工期如發(fā)生變動必須執(zhí)行重大變更管理要求進行評估，制定管控措施。

(3)建立施工前準(zhǔn)備工作不全，不準(zhǔn)予作業(yè)制度

所有施工作業(yè)未經(jīng)安全、技術(shù)交底不準(zhǔn)作業(yè)。開工前，技術(shù)人員應(yīng)向管理人員和施工人員進行技術(shù)交底，按照施工條件、工序等分部分項進行，明確危險因素及控制措施、操作規(guī)程和應(yīng)急措施；建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位要對作業(yè)現(xiàn)場共同進行檢查，確認(rèn)已具備安全作業(yè)條件后，方可辦理開工手續(xù)，無作業(yè)許可不準(zhǔn)進行特種作業(yè)，用火、高處、受限等特殊作業(yè)必須辦理作業(yè)許可證，簽發(fā)人必須會同申請人、接收人針對現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能村子的危害因素運用JSA 分析等方法進行風(fēng)險分析，制定相應(yīng)作業(yè)程序及安全措施。作業(yè)申請人、簽發(fā)人、接收人、監(jiān)護人必須經(jīng)過項目管理單位安全監(jiān)管部門組織的作業(yè)許可管理培訓(xùn)，取得合格正常。施工作業(yè)過程中，簽發(fā)人、接收人對作業(yè)全面負(fù)責(zé)，雙方的監(jiān)護人應(yīng)在現(xiàn)場全程值守。

(4)儲罐大修過程中在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)，存在兩個及以上承包商作業(yè)時，可能危及對方安全的，項目管理部門牽頭要明確工作區(qū)域，協(xié)調(diào)承包商之間簽訂安全管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。

(5)積極探索多樣化的學(xué)習(xí)方式，交流先進的HSSE 安全控制方法。現(xiàn)代化工的目標(biāo)安全控制時間一般是緊張的，為了應(yīng)對有限的時間，一些不負(fù)責(zé)的團隊就開始急功近利。除了計算不仔細(xì)不夠、實際誤差等，還有很多問題，幾乎都是安全控制團隊趕時間造成的。在有限的時間內(nèi)，想要最快速地縮短安全計算時間，很多化工的安全控制方案堪憂，后期投入使用面臨著很大的風(fēng)險。安全控制工作人員可以利用在線開放課程，使自己的工作水平更上一個臺階。使用目標(biāo)安全控制法，必須要結(jié)合本項目的情況，做好調(diào)查研究，不能單純模仿其他方案。在業(yè)余時間，目標(biāo)安全控制工作人員要利用“集中學(xué)+自主學(xué)”進行基本財務(wù)知識學(xué)習(xí)。除了學(xué)習(xí)理論知識，工作人員要在實踐中熟練運用安全控制，拓寬獲取信息的渠道。特別是善于利用搜索引擎，加強獲取多元化教學(xué)資源。

(6)建設(shè)單位應(yīng)每月組織一次施工現(xiàn)場HSSE 檢查。根據(jù)實際情況，也可以隨時進行各種特種設(shè)備、高處作業(yè)等專項檢查。每個施工隊?wèi)?yīng)每周對施工作業(yè)進行自檢，以及時消除事故隱患?，F(xiàn)場監(jiān)理注意關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，堅持日常巡邏檢查，及時糾正和懲處違規(guī)行為，確保監(jiān)督范圍達(dá)到100%。

(7)將儲罐施工作為企業(yè)“雙重”預(yù)防體系管理的一項重要內(nèi)容，按照風(fēng)險管控和隱患排查治理制度開展風(fēng)險分析和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除施工現(xiàn)場事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況。分析隱患存在的根本原因，減少和杜絕施工作業(yè)安全事故的發(fā)生。

(8)在原油存儲罐檢修中，加強安全管理的施工質(zhì)量，需要加強施工檢修人員的安全教育。通過加強安全教育，落實檢修人員與管理人員的安全教育工作，同樣制定完善詳細(xì)的安全培訓(xùn)體系，讓所有的相關(guān)人員能夠充分了解安全管理的制度與安全管理的注意事項。在檢修作業(yè)中，通過加強檢修隊伍對安全隱患的防范措施，確保能夠有效管控原油存儲罐檢修過程中應(yīng)急處理策略，通過加強HSSE 活動，加強總結(jié)HSSE 工作的詳細(xì)情況，確保在檢修施工前能夠布置相應(yīng)的防護措施，強調(diào)防護重點，實現(xiàn)安全檢修作業(yè)。

(9)在原油存儲罐檢修中，需要對檢修施工方案與計劃進行嚴(yán)格的安全檢查。在現(xiàn)場安排專業(yè)的安全督導(dǎo)人員，對于檢修施工中存在的安全隱患進行風(fēng)險評估，確保大型原油存儲罐檢修作業(yè)能夠做到在施工前有著嚴(yán)格的安全檢查，對檢修施工中的主要作業(yè)能夠及時進行危害識別與風(fēng)險評估，選擇合理的檢修施工作業(yè)來保證檢修的安全。

(10)在大型原油存儲罐檢修中，注重安全隱患的問題進行及時整改。由于大型原油存儲罐作為重要的危險化學(xué)品容器，在檢修過程中需要通過對安全隱患進行及時分析，提出相應(yīng)的策略來進行整改，通過不斷完善安全管理內(nèi)容，有效地在檢修現(xiàn)場實施HSSE 管理，確保原油罐的安全隱患治理效果得到提高。同樣在現(xiàn)場管理中，需要重視大型原油罐的外在環(huán)境問題，力度存儲罐的外形與地基的情況進行全面檢查，確保大型存儲原油罐的外形情況良好。對原油罐檢修作業(yè)進行有效的風(fēng)險辨識與評價，通過安全檢查法與危險和可操作性研究法來實現(xiàn)檢修風(fēng)險的辨識，通過潛在傷害評價法與一般作業(yè)風(fēng)險評價法等來加強現(xiàn)場施工的安全管理。通過規(guī)范著裝，確保安全檢修設(shè)施齊全以及嚴(yán)格遵守檢修施工安全方案，確保相應(yīng)的安全問題得到及時整改，不斷提高現(xiàn)場施工的安全管理質(zhì)量。

3 結(jié)語

通過對原油儲罐檢修的分析，可以得出，設(shè)計、使用、管理建設(shè)等各種因素都對儲罐的長期安全使用有著很大的作用。原油是一個國家的經(jīng)濟血液，其重要程度不言而喻。而原油儲罐作為原油儲存運輸?shù)闹匾O(shè)備，其檢修時的安全管理把控，保證其施工作業(yè)安全進行就顯得至關(guān)重要。對施工作業(yè)現(xiàn)場進行嚴(yán)格的管控和建立起完善的管理制度，是保證原油儲罐能夠安全檢修和使用的重要因素。把握好每一個細(xì)節(jié)，處理好每一個問題，對施工現(xiàn)場進行100%的監(jiān)督，才能實現(xiàn)對檢修過程中安全的把控。