于泰鵬(宏大爆破有限公司，廣東 廣州 510623)

0 引言

煤炭行業(yè)在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，因此，在實(shí)際工作中應(yīng)加強(qiáng)對煤炭行業(yè)內(nèi)部的建設(shè)，加快煤炭行業(yè)的發(fā)展速度。相關(guān)人員應(yīng)明確露天煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險管控體系的重要性，并且對其進(jìn)行合理的運(yùn)用，提高煤炭行業(yè)的生產(chǎn)效率，保障生產(chǎn)人員的安全，降低安全事故幾率，促進(jìn)煤炭行業(yè)的快速發(fā)展，保證其為我國經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。

1 露天煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控體系實(shí)施背景

煤炭企業(yè)管理人員在煤炭企業(yè)生產(chǎn)安全管理工作中應(yīng)明確露天煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控體系實(shí)施背景，以此為基礎(chǔ)開展其他工作，提高安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性。煤炭生產(chǎn)環(huán)節(jié)中所涉及的人員及生產(chǎn)設(shè)備較多，導(dǎo)致生產(chǎn)工作中的安全隱患增加，并且由于管理方式與安全管理需求不相符，增加了生產(chǎn)工作中發(fā)生安全事故的幾率[1]。因此，煤炭行業(yè)在發(fā)展中應(yīng)根據(jù)其需求，加強(qiáng)對風(fēng)險的控制，進(jìn)而提高生產(chǎn)工作的安全性。

2 露天煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控體系的創(chuàng)建

2.1 露天煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控體系構(gòu)架

相關(guān)管理人員應(yīng)明確安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控體系的構(gòu)架，根據(jù)相關(guān)構(gòu)架完善工作，進(jìn)而提高相關(guān)工作的質(zhì)量。管理人員應(yīng)全面的掌握國家對于生產(chǎn)安全的規(guī)定及內(nèi)部對生產(chǎn)工作的需求，以企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)建立系統(tǒng)的構(gòu)架理論，以此提高相關(guān)工作的科學(xué)性。建立相關(guān)安全風(fēng)險預(yù)控體系構(gòu)架的過程中，確保相關(guān)人員可以根據(jù)構(gòu)建處理生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新問題，提高生產(chǎn)工作的可控性。

2.2 露天煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控體系的內(nèi)容

煤炭行業(yè)在完善露天煤礦生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控體系構(gòu)建后，管理人員要加強(qiáng)對其內(nèi)容的完善，保證生產(chǎn)人員可以根據(jù)生產(chǎn)風(fēng)險的預(yù)控內(nèi)容控制生產(chǎn)工作中的風(fēng)險。管理人員通過總結(jié)工作中的風(fēng)險，根據(jù)相關(guān)構(gòu)架建立完善的管理制度，確保管理人員可以根據(jù)相關(guān)知識對工作人員的工作行為進(jìn)行控制，加強(qiáng)對煤礦生產(chǎn)風(fēng)險的管理，進(jìn)而提高相關(guān)工作的安全性，減少對工作人員的人身安全的威脅，保證相關(guān)工作可以正常的運(yùn)行，以此加快企業(yè)的發(fā)展速度。

2.3 露天煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控體系的核心

(1)風(fēng)險辨識。管理人員在風(fēng)險預(yù)控體系管理過程中應(yīng)明確工作的核心內(nèi)容，進(jìn)行針對性的管理，來提高生產(chǎn)工作的安全性，促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。在安全管理工作中，管理人員及生產(chǎn)人員均能在生產(chǎn)工作中采用直接分析法及系統(tǒng)安全分析法辨別安全風(fēng)險，加強(qiáng)對安全風(fēng)險的防范，降低安全工作中出現(xiàn)安全事故的幾率。生產(chǎn)應(yīng)在生產(chǎn)工作中增加自身的經(jīng)驗(yàn)，保證可以依據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)文件加強(qiáng)對風(fēng)險的辨別，可以對生產(chǎn)工作中可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測。

(2)風(fēng)險評估。管理人員不僅要根據(jù)自身的工作經(jīng)驗(yàn)合理的辨別生產(chǎn)工作的風(fēng)險，還要根據(jù)行業(yè)的規(guī)定對風(fēng)險進(jìn)行評估，以此為生產(chǎn)工作提供科學(xué)的數(shù)據(jù)，進(jìn)而提高風(fēng)險防范工作的質(zhì)量。管理人員應(yīng)根據(jù)風(fēng)險的高低對風(fēng)險進(jìn)行劃分，并且在劃分相關(guān)危險性后，根據(jù)出現(xiàn)的危險采取針對性的策略，進(jìn)而提高生產(chǎn)工作的安全性。

(3)風(fēng)險控制。在煤礦開采工作前，管理人員應(yīng)通過風(fēng)險辨別明確生產(chǎn)工作中存在的風(fēng)險，并通過評估的方式對其進(jìn)行登記劃分，根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的相關(guān)特點(diǎn)，采取相應(yīng)的處置方式，以此規(guī)避煤礦開采工作中的風(fēng)險，提高生產(chǎn)工作的安全性，降低煤礦開采工作發(fā)生安全事故的幾率。

(4)風(fēng)險監(jiān)控。雖然在生產(chǎn)工作前，管理人員通過風(fēng)險辨別、劃分及控制等工作有效地提高生產(chǎn)工作的安全性，但是其還存在著一定的隱患。因此，管理人員還要進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)控工作，以此降低工作的風(fēng)險。管理人員在使用人工監(jiān)控方式的同時可以引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備手段對風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)控，以此明確前期的風(fēng)險控制工作是否發(fā)生實(shí)效，確保及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。

(5)持續(xù)改進(jìn)。在通過一系列風(fēng)險管控工作后，管理人員及生產(chǎn)工作人員要明確生產(chǎn)工作中存在的安全隱患，并對其進(jìn)行動態(tài)管理，對其管理方式及風(fēng)險控制措施進(jìn)行不斷的持續(xù)改進(jìn)，進(jìn)而有效提高煤炭生產(chǎn)工作的安全性。

3 露天煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控體系的運(yùn)用

3.1 分級考核

(1)一級考核。相關(guān)管理人員在管理工作中應(yīng)全面了解工作中存在的安全風(fēng)險，并對其進(jìn)行分級考核，進(jìn)而提高相關(guān)工作的安全性。一級考核是指管理人員對集電、安全監(jiān)管、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)調(diào)度等方面進(jìn)行考核，要求負(fù)責(zé)人員及生產(chǎn)人員科學(xué)的完成相關(guān)任務(wù)，以此提高生產(chǎn)工作的安全性。管理人員應(yīng)仔細(xì)的檢查相關(guān)設(shè)備，減少其帶病工作的現(xiàn)象，降低生產(chǎn)工作因設(shè)備出現(xiàn)事故。考核中，管理人員應(yīng)明確生產(chǎn)工作中存在的問題，督促的負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改，減少安全隱患，避免安全事故。

(2)二級考核。二級考核相對于一級考核而言，考核對象不同，需要對員工及基層管理人員進(jìn)行考核，保證生產(chǎn)中人員可以根據(jù)相關(guān)制度完成生產(chǎn)工作，進(jìn)而提高生產(chǎn)安全性。在二級考核工作中，管理人員應(yīng)使得考核工作形成一定的閉環(huán)，保證在考核工作中可以全面考察與安全風(fēng)險預(yù)控相關(guān)的工作，提高相關(guān)工作的安全性。并且在考核過程中，管理人員應(yīng)積極提高工作人員的積極性，保證參與度，提高安全風(fēng)險預(yù)控工作的質(zhì)量。

3.2 考核方式

煤炭企業(yè)應(yīng)明確其生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控工作的特殊性，因此，考核方式應(yīng)與生產(chǎn)工作相結(jié)合，保證其具備教學(xué)的合理性，以達(dá)到提高生產(chǎn)安全的目的。企業(yè)可以采用定期考核與日?？己说姆绞綄ぷ魅藛T進(jìn)行考核，以此提高考核工作的全面性。定期考核工作中就是通過一級考核及二級考核的方式收集相關(guān)數(shù)據(jù)，并且定期進(jìn)行上報，為提高安全風(fēng)險預(yù)控工作提供科學(xué)的數(shù)據(jù)。而日?？己藙t由各部門負(fù)責(zé)人對其進(jìn)行觀察，不斷提高部門工作的安全性。

3.3 考核項目和分值

企業(yè)在對各個部門安全風(fēng)險預(yù)控的過程中應(yīng)明確其考核項目與分值，保證相關(guān)工作可以順利進(jìn)行。安全風(fēng)險預(yù)控考核工作中主要將考核項目定為不安全行為、危險危害因素及責(zé)任事故三類，根據(jù)不同級別及類型對其進(jìn)行分級，根據(jù)考核的具體情況對其進(jìn)行考核和設(shè)置分?jǐn)?shù)。在發(fā)生安全責(zé)任事故考核工作中，要保留相關(guān)人員一票否決權(quán)，以提高相關(guān)人員對安全工作的重視。

4 露天煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控體系的作用

4.1 改善安全環(huán)境，提高人機(jī)效率

完善露天煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控體系后，相關(guān)人員可以根據(jù)體系中的相關(guān)內(nèi)容加強(qiáng)對風(fēng)險的辨別及控制策略，為生產(chǎn)人員進(jìn)行生產(chǎn)工作提供良好的生產(chǎn)環(huán)境，減少生產(chǎn)工作中存在的安全隱患，進(jìn)而提高相關(guān)工作的安全性。在風(fēng)險預(yù)控工作中，相關(guān)人員會對設(shè)備進(jìn)行考核，減少設(shè)備使用中存在的安全隱患，以此提高設(shè)備的使用效率，減少設(shè)備對生產(chǎn)人員的傷害，保證生產(chǎn)人員的安全。

4.2 事故傷亡率降低

在形成全面的露天安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控體系后，生產(chǎn)人員及管理人員形成了較強(qiáng)的風(fēng)險管控意識，在生產(chǎn)工作中可以積極的辨別風(fēng)險，并在生產(chǎn)前消除相關(guān)風(fēng)險，進(jìn)而提高生產(chǎn)工作的安全性，降低事故的發(fā)生率。另外，在風(fēng)險管控體系內(nèi)，管理人員會對生產(chǎn)人員進(jìn)行考核，以此激發(fā)工作人員參與安全風(fēng)險管控工作的積極性，使得生產(chǎn)員工在工作中逐漸認(rèn)識到生產(chǎn)安全管控與自身的聯(lián)系，保證相關(guān)人員可以嚴(yán)格按照要求進(jìn)行安全風(fēng)險管控工作。

5 結(jié)語

煤礦安全性可以改善生產(chǎn)安全環(huán)境，提高人機(jī)效率，降低事故傷亡率，保證煤炭企業(yè)各項工作的正常開展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。生產(chǎn)現(xiàn)場管理人員在建立露天煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控體系中，應(yīng)明確其構(gòu)建、內(nèi)容及核心，并在安全體系運(yùn)作的過程中對相關(guān)工作進(jìn)行一級考核與二級考核，以此提高相關(guān)工作的安全性，避免不必要的麻煩。相關(guān)管理人員在生產(chǎn)工作中應(yīng)認(rèn)識到只有不斷的提高生產(chǎn)工作的安全性，在發(fā)展過程中不斷擴(kuò)大自身的競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。