劉長軍 張建鋒 鄭麗娜
2019年12月9日,新疆麥蓋提縣婦聯(lián)一行100余人在縣婦聯(lián)主席阿曼古·托合提帶領下來到山東莒縣,就婚姻家庭輔導、婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作進行學習交流。近期,膠州市、禹城市、威海環(huán)翠區(qū)、乳山市、沂水縣等地婦聯(lián)先后到莒縣參觀。
近年來,莒縣婦聯(lián)不斷開展“源頭”探索,尋找解決家庭矛盾易發(fā)多發(fā)、離婚率逐年升高的社會難題,積極爭取縣委、縣政府和民政、司法等部門在陣地建設、隊伍建設、經(jīng)費保障方面的支持,建立健全有效預防和化解婚姻家庭矛盾糾紛機制,促進家庭和諧、社會穩(wěn)定。
2018年11月15日,莒縣婚姻家庭輔導中心成立,目前已為2681對夫妻提供調(diào)解輔導服務,勸和1228對,近五成夫妻“黑著臉來,笑著臉回”。
2019年6月20日,山東省婦聯(lián)主席張惠、山東省婦聯(lián)研究室主任丁芳一行到莒縣調(diào)研。
緊挨著莒縣民政局婚姻登記處,是莒縣婚姻家庭輔導中心大本營。中心占地150平方米,設有5間談心談話輔導室、一間視頻輔導室,布局溫馨。
“一家人在一起,和和美美最重要?!币粚易∪照盏能炜h籍夫妻經(jīng)過調(diào)解,和好如初。
夫妻倆因為家庭瑣事產(chǎn)生離婚念頭。去年6月6日,二人到莒縣民政局辦理離婚手續(xù),工作人員先將他們引導至輔導中心,在視頻輔導室看家庭教育情景片《救救我》時,二人流下眼淚。
志愿者隨后把他們領到談心談話輔導室分別輔導。經(jīng)過一個多小時的調(diào)解,夫妻二人互相認錯,婚姻“警報”解除。
莒縣婦聯(lián)建立健全輔導服務機制,將婚姻家庭輔導列為辦理離婚的前置程序,婦聯(lián)和民政局班子成員輪流帶班,輔導過程全程監(jiān)控,提高輔導工作的覆蓋率和規(guī)范化。
創(chuàng)新實施“四化”工作法,規(guī)范服務,用心輔導,成效明顯。
視頻感化,精心制作播放離異家庭孩子成長歷程和家庭教育情景篇等小視頻,讓輔導對象直觀上受到觸動、教育。
環(huán)境育化,打造“家”文化長廊、“家”文化輔導室,弘揚現(xiàn)代文明的婚戀觀和向上向善的家庭美德、共建共享的家庭追求,潛移默化中感染輔導對象。
輔導教化,志愿者通過聽、問、議、判、調(diào)5個步驟,迅速進行研判、分類施策,對可勸和的采取多人輔導、一對一輔導等形式進行勸和,對存在侵害婦女兒童合法權益的提供合法維權渠道,引導其進入離婚程序。
回訪固化,通過電話回訪、入戶勸導、大嫂調(diào)解員輔導等方式,及時回訪輔導暫緩離婚夫婦,鞏固輔導工作成效。
出了大本營,還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)接力輔導。2019年4月15日一大早,一位家住鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中年盲人婦女來到莒縣婚姻家庭輔導中心,向工作人員求助。最終,在調(diào)解員劉桂貞、付廷蘭的耐心勸導和村里大嫂的調(diào)解下,矛盾化解。
“組織工作走在預測前,預測工作走在預防前,預防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。”2019年6月17日,在西南政法大學教授、調(diào)解專家汪世榮的人民調(diào)解大課堂培訓班上,志愿者黃納認真地記著筆記。
莒縣婦聯(lián)建立健全教育培訓機制,與司法行政部門聯(lián)合組建“法律服務幫幫團”,對涉法問題進行專業(yè)指導。
同時,輔導中心實行“周學月講季培訓”制度,通過建微信交流群、開展公益沙龍、組織外出學習、舉辦業(yè)務培訓班等方式,提高志愿者專業(yè)素質和調(diào)解能力。定期評選優(yōu)秀輔導案例,分享交流經(jīng)驗做法,舉辦培訓50余次,整理輔導案例139份。
既有培訓強“體魄”,也有內(nèi)力壯“筋骨”。為提供更專業(yè)、更人性化的服務,莒縣公開招募專職輔導員一名、志愿者70名,涵蓋各行各業(yè)的專業(yè)人才。其中,有專業(yè)資質的31名,包括婚姻家庭咨詢師兩名、心理咨詢師21名、社工師兩名、律師6名,占志愿者總數(shù)的48%。
在談話輔導室,一本本標記志愿者名字的筆記本排列整齊,一摞厚厚的登記表、分析報告……這都是一年多來志愿者們辛勤付出的成果,也成了莒縣婚姻家庭輔導中心的“數(shù)據(jù)庫”。
該中心實行日統(tǒng)計、周匯總、月分析制度,每日對志愿者輔導情況進行統(tǒng)計,每周對輔導數(shù)據(jù)進行匯總,每月對離婚群體從年齡、職業(yè)、收入、子女情況等方面進行對比分析,形成分析報告,深層次反映離婚現(xiàn)象及其原因,提出意見建議,著力破解離婚率居高不下等問題。
輔導中心分鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總統(tǒng)計情況,并及時將問題反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行愛心接力輔導。
針對輔導工作中發(fā)現(xiàn)的婚姻方面的問題,扎實開展“夢想起航 莒家成長”家風家教大型公益巡講,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設立婚姻輔導和大嫂調(diào)解室,提升家庭成員素質,及時化解一些家庭婚姻矛盾糾紛,維護家庭和睦穩(wěn)定,助力鄉(xiāng)村文明和社會和諧發(fā)展。
“志愿者,群成員,齊心協(xié)力來分擔,得力!擺事實,講道理,勸和成功笑開顏,滿足!”這是志愿者李常新編寫的《幸福護航聽我說》,說出了志愿者們的心聲。
莒縣建立健全獎補激勵機制,將婚姻家庭輔導納入人民調(diào)解工作范疇,縣財政列支專項經(jīng)費,對志愿者進行“個案補貼”和動態(tài)管理、量化考核,從簽到的每人每天30元,逐漸漲到50元。同時,對志愿者給予榮譽傾斜,去年有15名志愿者榮獲縣級巾幗崗位明星稱號,一名志愿者家庭榮獲縣級文明家庭稱號。
志愿者們不計勞苦,干勁十足,不值班的時候也經(jīng)常到輔導中心分擔工作,傾聽輔導,化解矛盾,讓越來越多家庭重新回到幸福軌道,讓分飛的勞燕比翼齊飛,有效地維護家庭和睦,促進了社會和諧穩(wěn)定。