魯傳穎

2020年開啟了互聯(lián)網(wǎng)的第二個(gè)50年歷程。經(jīng)過50年的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們生活中不可或缺的一部分。如果在搜索引擎中以“互聯(lián)網(wǎng)”為關(guān)鍵詞，將會(huì)出現(xiàn)125億個(gè)網(wǎng)頁。單從數(shù)字上來說，這已經(jīng)與“食物”“水”“空氣”等人類生存必不可少的物質(zhì)所存在的網(wǎng)頁數(shù)量相等。

未來，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展將會(huì)進(jìn)入到新的階段，其對人類社會(huì)的重要性也會(huì)愈發(fā)關(guān)鍵。我們關(guān)注的將不再是互聯(lián)網(wǎng)本身，而是一系列由互聯(lián)網(wǎng)所帶來的新興技術(shù)，如人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、量子計(jì)算等，或是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用所帶來的網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)等挑戰(zhàn)。人類社會(huì)還面臨著如何適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)空間中行為體與新興技術(shù)，以及行為體之間關(guān)系的重構(gòu)。

人類與互聯(lián)網(wǎng)仍在相互適應(yīng)

互聯(lián)網(wǎng)的前50年是人類社會(huì)夢想的實(shí)驗(yàn)田。互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了全人類的“互聯(lián)互通”，克服了時(shí)間和空間對人類交往設(shè)置的障礙，真正實(shí)現(xiàn)了全球化，讓地球變成了“雞犬之聲相聞”的地球村。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息時(shí)代延續(xù)了工業(yè)化時(shí)代讓人類變得更快、更強(qiáng)的趨勢，進(jìn)一步加速了對個(gè)體的賦權(quán)?；ヂ?lián)網(wǎng)在結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)了信息傳播的去中心化，克服了人類社會(huì)組織結(jié)構(gòu)中“科層制”的束縛，提升了信息傳播和組織動(dòng)員的效率與準(zhǔn)確性?；ヂ?lián)網(wǎng)也實(shí)現(xiàn)了在沒有國家干預(yù)、沒有國際組織協(xié)調(diào)情況下的正常運(yùn)作，互聯(lián)網(wǎng)名稱與數(shù)字地址分配機(jī)構(gòu)（ICANN）作為維護(hù)全球互聯(lián)網(wǎng)正常運(yùn)營的關(guān)鍵機(jī)構(gòu)，不過是一個(gè)擁有幾百名員工，每年幾億美元預(yù)算的非營利性機(jī)構(gòu)。

互聯(lián)網(wǎng)的下一個(gè)50年，會(huì)是人類“現(xiàn)實(shí)”的回歸嗎？當(dāng)人類理想中的社會(huì)即將來臨之際，我們并沒有完全擁抱它，而是有點(diǎn)“葉公好龍”，把重心放到互聯(lián)網(wǎng)所帶來的種種問題之上，以各種理由試圖退回到互聯(lián)網(wǎng)之前的時(shí)代。越來越多的討論開始關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)在提升效率的同時(shí)，帶來的不平等加劇?；ヂ?lián)網(wǎng)讓生活越來越便利的時(shí)候，也大大增加了社會(huì)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。垃圾信息、網(wǎng)絡(luò)極化、假新聞、僵尸賬戶、情緒誘導(dǎo)、大數(shù)據(jù)殺熟，人們把自我意識的喪失，歸咎于“算法”對人的控制；在享受著朋友圈“點(diǎn)贊”快樂的同時(shí)，也在痛斥著互聯(lián)網(wǎng)暴露了隱私。

互聯(lián)網(wǎng)在增強(qiáng)國家實(shí)力的時(shí)候，也給國家安全帶來了挑戰(zhàn)。俄羅斯開始了“斷網(wǎng)”演習(xí)，歐盟強(qiáng)調(diào)要維護(hù)數(shù)據(jù)主權(quán)，美國試圖在信息通信技術(shù)領(lǐng)域與中國“脫鉤”。這一系列的舉動(dòng)分別從邏輯層、數(shù)據(jù)層和物理層共同推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)的分裂。另一方面，網(wǎng)絡(luò)空間軍事化、信息通信技術(shù)國家化所導(dǎo)致的大國網(wǎng)絡(luò)安全博弈也在進(jìn)一步推動(dòng)著網(wǎng)絡(luò)空間的“巴爾干化”。

這在一定程度上反映出，人類社會(huì)并沒有完全適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)所帶來的這種深度相互依賴的關(guān)系，“消失”的距離和時(shí)間也放大了不同的文明與制度之間的差異和矛盾。國家作為網(wǎng)絡(luò)空間中最重要的行為體，對互聯(lián)網(wǎng)的態(tài)度慢慢演變?yōu)榻箲]和警惕，試圖從數(shù)據(jù)層面加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的管控，從私營部門手中奪回核心技術(shù)的控制權(quán)，國家之間激烈的沖突與對抗也成為現(xiàn)實(shí)。

“脫鉤”思維可能深刻改變互聯(lián)網(wǎng)未來

中國和美國是網(wǎng)絡(luò)空間中兩個(gè)最重要的國家，中美網(wǎng)絡(luò)關(guān)系是影響互聯(lián)網(wǎng)未來發(fā)展的關(guān)鍵變量，也將會(huì)對兩國關(guān)系的大局產(chǎn)生重要影響?；ヂ?lián)網(wǎng)曾經(jīng)是中美相互依賴程度最高的領(lǐng)域之一，并且以中美為核心形成了全球信息通信技術(shù)生態(tài)體系。從結(jié)構(gòu)上來看，兩國發(fā)展模式高度互補(bǔ)。美國依托硅谷強(qiáng)大的創(chuàng)新能力在基礎(chǔ)理論研究和核心技術(shù)領(lǐng)域遙遙領(lǐng)先，中國依靠龐大的國內(nèi)市場和用戶群體在應(yīng)用創(chuàng)新和互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)領(lǐng)域蓬勃發(fā)展。中美雙方還在信息通信技術(shù)的供應(yīng)鏈領(lǐng)域現(xiàn)實(shí)了完美的連接。例如，在芯片領(lǐng)域，美國主導(dǎo)研發(fā)和設(shè)計(jì)，中國負(fù)責(zé)封裝和制造，其高效和無縫對接在某種程度上將全球化發(fā)揮到了極致。正是由于這種互補(bǔ)關(guān)系使得中美兩國的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)幾乎壟斷了全球市值排名前20的榜單。

當(dāng)國家無法建立相適應(yīng)的認(rèn)知模式和制度時(shí)，這種深度相互依賴就會(huì)成為兩國關(guān)系的重大挑戰(zhàn)。相互依賴成為彼此的脆弱點(diǎn)，互聯(lián)網(wǎng)讓兩國之間充滿了風(fēng)險(xiǎn)和威脅。美國國內(nèi)有很多人認(rèn)為，中國在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域?qū)嵙Φ脑鲩L將會(huì)挑戰(zhàn)甚至是取代美國在網(wǎng)絡(luò)空間中的霸權(quán)地位。美國開始高度關(guān)注中國的科技發(fā)展、產(chǎn)業(yè)政策，甚至是地方政府的文件，并且試圖從中找出任何能夠佐證中國將要挑戰(zhàn)美國的“證據(jù)”。在這個(gè)過程中，事實(shí)并不重要，重要的是想象力。例如，美國反復(fù)強(qiáng)調(diào)華為危害了美國國家安全，實(shí)際情況是除了一些偏遠(yuǎn)地區(qū)之外，華為的產(chǎn)品和設(shè)備根本就無法在美國銷售。

中國國內(nèi)也有人認(rèn)為，美國隨時(shí)會(huì)通過對核心零部件的“斷供”，或是在設(shè)備和系統(tǒng)中植入后門來控制中國的網(wǎng)絡(luò)空間。雙方都有很多案例來證實(shí)自己的判斷。任何一個(gè)個(gè)案的爆發(fā)，都會(huì)引發(fā)對中美網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的全面反思和重新定位。在這種思維的推動(dòng)下，新興科技領(lǐng)域的“脫鉤”正成為國家關(guān)系“脫鉤”的先鋒部隊(duì)，美國幾乎動(dòng)用了全政府的力量，從市場準(zhǔn)入、限制投資、出口管制、科技合作限制等多個(gè)方面限制與中國在新興技術(shù)領(lǐng)域的合作。

在互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入下一個(gè)50年的當(dāng)口，也許我們并沒有想明白，當(dāng)中美兩個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)”出現(xiàn)的時(shí)候，對兩國關(guān)系意味著什么，對世界又意味著什么?！?/p>

（作者是上海國際問題研究院網(wǎng)絡(luò)空間國際治理研究中心秘書長）