田海穎（中國(guó)五環(huán)工程有限公司，湖北 武漢430223）

0 引言

工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目具有設(shè)計(jì)單位主導(dǎo)權(quán)低，進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)，在諸多外部因素與內(nèi)部影響因素下容易造成不同程度失控?；诠こ淘O(shè)計(jì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位主導(dǎo)權(quán)低，進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)，本文分析了工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目溝通渠道增加、技術(shù)成熟度、總包單位（或者業(yè)主）干預(yù)等外部因素及管理體系、專業(yè)人員的能力和負(fù)荷、內(nèi)部溝通渠道的流暢性、進(jìn)度計(jì)劃的嚴(yán)肅性等內(nèi)部因素對(duì)進(jìn)度控制的影響。在此基礎(chǔ)上提出了進(jìn)度控制優(yōu)化措施，包括監(jiān)測(cè)不可抗力風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)與業(yè)主的溝通、健全管理體系和強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)等。

1 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的特點(diǎn)

工程設(shè)計(jì)是根據(jù)建設(shè)工程的要求，運(yùn)用從自然科學(xué)中獲得的知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在滿足當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)基礎(chǔ)上，對(duì)建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件，來滿足人類社會(huì)需求的一種有目的的活動(dòng)[1]。工程設(shè)計(jì)是否經(jīng)濟(jì)合理，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制具有十分重要的意義。目前，在工程領(lǐng)域，項(xiàng)目承包模式除了各類工程總承包外，還有工程設(shè)計(jì)承包。在總承包工程模式中，主要包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、開車等階段[2，3]。而工程設(shè)計(jì)類項(xiàng)目不同于總承包模式下的設(shè)計(jì)階段，其特點(diǎn)包括：（1）業(yè)主在采購(gòu)、施工中占有較大的主導(dǎo)權(quán)和把控權(quán)；（2）業(yè)主參與度更高；（3）項(xiàng)目進(jìn)度、費(fèi)用、安全風(fēng)險(xiǎn)更高。在工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行過程中，相對(duì)于總承包項(xiàng)目，大多數(shù)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度控制呈現(xiàn)不同程度的失控，造成建設(shè)周期的延長(zhǎng)，而建設(shè)周期越長(zhǎng)，建設(shè)成本越高，同時(shí)也不利于業(yè)主更早占領(lǐng)產(chǎn)品市場(chǎng)[4，5]。因此，找出影響工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度不同程度失控的影響因素并對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化，顯得至關(guān)重要。

2 工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度控制的影響因素

根據(jù)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位主導(dǎo)權(quán)低，進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)及工程設(shè)計(jì)在整個(gè)工程中所處的位置，分析造成工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度不同程度失控的原因主要包含兩大類：外部因素和內(nèi)部因素。

2.1 外部影響因素

2.1.1 溝通渠道增加的影響

工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目，指承包商只負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)任務(wù)和其設(shè)計(jì)質(zhì)量，采購(gòu)、施工和開車由其他分包商負(fù)責(zé)，統(tǒng)一由總包商或業(yè)主聘請(qǐng)的PMC或業(yè)主親自管理。設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、開車分包商與總包商或業(yè)主聘請(qǐng)的PMC或業(yè)主作為項(xiàng)目不同的干系人，項(xiàng)目干系人潛在溝通渠道總量為n(n-1)/2=5*（5-1）=20（式中n為干系人個(gè)數(shù)），相較于EPC模式項(xiàng)目干系人：總承包商和業(yè)主，2*（2-1）=2，溝通渠道增加了20-2=18 條，溝通渠道越多，溝通越復(fù)雜，溝通效率越低，越影響進(jìn)度管理效果。

2.1.2 技術(shù)成熟度的影響

新技術(shù)和成熟的技術(shù)也會(huì)對(duì)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度控制產(chǎn)生不同的影響，對(duì)于一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的工程公司，如果是采用較成熟的技術(shù)，在收到初版的工藝包資料后即可開展設(shè)計(jì)，同時(shí)可根據(jù)以往的項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行復(fù)用和優(yōu)化；而新技術(shù)，在設(shè)計(jì)過程中，許多方案需經(jīng)過多輪專家評(píng)審，或者推翻再設(shè)計(jì)，對(duì)進(jìn)度管理非常不利。

2.1.3 業(yè)主干預(yù)的影響

業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行干預(yù)，造成上游專業(yè)條件修改，下游專業(yè)依次逐級(jí)修改，最終反映在施工圖上，會(huì)造成設(shè)計(jì)的反復(fù)和進(jìn)度的拖延。由于設(shè)計(jì)承包商沒有采購(gòu)的主導(dǎo)權(quán)，業(yè)主在進(jìn)行采購(gòu)時(shí)選擇的設(shè)備和材料廠家，無法準(zhǔn)確和及時(shí)的提供設(shè)計(jì)需要的訂貨資料，對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)度存在至關(guān)重要的影響。

2.1.4 不可抗力因素影響

不可抗力因素指在合同制定時(shí)無法預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況。包括自然災(zāi)害、政府行為、社會(huì)異常事件等。比如新冠肺炎事件導(dǎo)致的設(shè)計(jì)院、設(shè)備制造廠、材料供貨廠、施工單位的停工等對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度造成無法克服的影響。

2.2 內(nèi)部影響因素

（1)管理體系：一套完備的管理體系是約束項(xiàng)目組人員各行其是的指導(dǎo)文件，管理體系的部分缺失和不及時(shí)更新會(huì)造成專業(yè)間分工混亂、工作停滯不前等影響，從而造成進(jìn)度的延誤。

（2) 進(jìn)度計(jì)劃的可執(zhí)行性和嚴(yán)肅性：凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，一個(gè)成功的項(xiàng)目是經(jīng)過成百上千甚至更多人的協(xié)作完成的，簡(jiǎn)單的合同條款無法對(duì)所有人具有約束性，必須進(jìn)行逐級(jí)的精細(xì)策劃，最高級(jí)進(jìn)度計(jì)劃必須滿足合同要求，根據(jù)最高級(jí)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行逐級(jí)細(xì)化，下一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃不能突破上一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，且保證最低級(jí)策劃為實(shí)際執(zhí)行人，才能保證進(jìn)度計(jì)劃的可執(zhí)行性。經(jīng)過各級(jí)制定的進(jìn)度計(jì)劃必須經(jīng)過相關(guān)的責(zé)任人批準(zhǔn)，經(jīng)過批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃要嚴(yán)格執(zhí)行，否則上游專業(yè)延誤會(huì)導(dǎo)致層層延誤，最后導(dǎo)致項(xiàng)目設(shè)計(jì)完工進(jìn)度推遲，進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目失敗。

（3)專業(yè)人員的能力和負(fù)荷：專業(yè)人員做事干練、能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富，設(shè)計(jì)進(jìn)度快，但是如果設(shè)計(jì)人員負(fù)荷較飽滿、做事拖拉、缺乏條理和經(jīng)驗(yàn)，也將影響項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度。

（4)內(nèi)部溝通渠道的流暢性：整個(gè)設(shè)計(jì)過程需要各專業(yè)人員頻繁溝通，條件往來，接口對(duì)接，因此溝通渠道的暢通性會(huì)影響項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度。

3 工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度控制優(yōu)化措施

3.1 監(jiān)測(cè)不可抗力風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)項(xiàng)目在執(zhí)行的過程中，發(fā)生了不可抗力因素造成的進(jìn)度拖延，應(yīng)及時(shí)按照合同相關(guān)要求與業(yè)主進(jìn)行溝通，達(dá)成一致處理意見，并保留相關(guān)證據(jù)。

3.2 加強(qiáng)與業(yè)主的溝通

一般業(yè)主為節(jié)省投資，對(duì)設(shè)備和材料的采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行控制，在廠家選擇上有自己的判斷。比如有時(shí)為了節(jié)省成本，一臺(tái)設(shè)備選擇兩家或兩家以上的廠商采購(gòu)，這就無形中增加了溝通難度，各廠家之間的接口對(duì)接需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力，由此造成訂貨資料的準(zhǔn)確性也大打折扣，同時(shí)提供設(shè)計(jì)所需要的訂貨資料花費(fèi)的時(shí)間更長(zhǎng)。這就需要設(shè)計(jì)人員運(yùn)用專業(yè)的知識(shí)，提早與業(yè)主溝通，抓住主線和關(guān)鍵問題，盡早完成設(shè)計(jì)。

3.3 健全管理體系

健全的管理體系是工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目指導(dǎo)性綱領(lǐng)文件，但是隨著國(guó)家法律法規(guī)的不斷更新和完善，各種因素的變化，管理體系需要不定期更新，否則容易造成錯(cuò)誤的引導(dǎo)，導(dǎo)致返工影響工期。有了健全的管理體系，正確引導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目組成員嚴(yán)格遵守管理體系執(zhí)行也至關(guān)重要。需要有相應(yīng)的監(jiān)管部門對(duì)管理體系的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)制定的可執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目組可建立日匯報(bào)，周檢測(cè)，月總結(jié)的匯報(bào)制度，以更好地推動(dòng)項(xiàng)目按期完成；在矩陣式管理模式下，專業(yè)設(shè)計(jì)人員受項(xiàng)目經(jīng)理和部室主任的雙重領(lǐng)導(dǎo)，適當(dāng)增加項(xiàng)目經(jīng)理的考核權(quán)重可使設(shè)計(jì)人員按計(jì)劃完成設(shè)計(jì)任務(wù)。

3.4 強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)

項(xiàng)目經(jīng)理在組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)時(shí)，可選擇相對(duì)能力較強(qiáng)、效率較高的設(shè)計(jì)人員，同時(shí)了解其工作負(fù)荷。進(jìn)行不定期的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，增強(qiáng)各專業(yè)人員之間的理解和溝通，對(duì)于處理不了的問題，項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)進(jìn)行干預(yù)和處理。

4 結(jié)語(yǔ)

工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目具有設(shè)計(jì)單位主導(dǎo)權(quán)低，進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)，在諸多外部因素與內(nèi)部影響因素下容易造成不同程度失控，如能監(jiān)測(cè)不可抗力風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)與業(yè)主的溝通，健全管理體系和強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)將能有效保障工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目有效推進(jìn)。