柳元華(蘭成渝輸油分公司，四川 成都 610036)

0 引言

石油資源在我國經(jīng)濟建設當中有著不可替代的作用，促進我國經(jīng)濟快速發(fā)展。石油具備易燃、易爆、有毒等特點，對石油進行運輸時特別要注意安全問題。就目前眾多的運輸方式當中管道運輸相對安全、方便、高效，同時也更符合經(jīng)濟性。因此，在增長增效前提下要做好石油管道運輸?shù)陌踩芾恚瑢崿F(xiàn)更好的石油運輸，促進經(jīng)濟建設更好的發(fā)展。

1 石油管道運輸優(yōu)勢概述

1.1 管道運輸安全系數(shù)高、污染小

管道運輸采用的是真空運輸，對于石油這種易燃易爆資源來說最為合適，它能夠避免石油在運輸過程中因為液體動蕩引起燃燒或者爆炸問題。而且，石油管道運輸中的管道大多都深埋在地下，對于周圍環(huán)境的污染較小，不像水運、公路運輸一旦石油泄漏就會造成大面積的污染。此外，管道由于其密封性在運輸過程中不易產(chǎn)生揮發(fā)，實現(xiàn)石油的綠色運輸。

1.2 管道運輸體積小、成效好

管道建設相比于公路建設、水上運輸建設、空運建設來說成本低很多，而且管道體積小在進行建設時候占用土地面積小，能夠讓我國的土地資源能夠更高程度的利用起來。此外，傳統(tǒng)的運輸當中石油運輸容易受到很多外在因素影響，例如人手問題、路況問題、環(huán)境因素等問題，導致石油運輸無法正常進行。而管道運輸則不一樣，一旦搭建好管道網(wǎng)就能夠?qū)崿F(xiàn)連續(xù)不斷的輸送，更大幅度的提升石油送達率，滿足日常生活工作對于石油的應用。

1.3 管道運輸能量消耗少、投入低

相關數(shù)據(jù)顯示管道運輸比傳統(tǒng)的石油運輸消耗的能量要少很多，這對于目前資源緊缺的情況下有著非常重要的意義。而且從投入成本來看，管道建設成本比傳統(tǒng)運輸建設更低一點，而帶來的經(jīng)濟效益卻比傳統(tǒng)運輸更高一些。如此低消耗、低投入的運輸方式符合當下快速發(fā)展的國情需求。

2 石油管道運輸影響因素

近些年石油管道運輸使用率提升，相關影響安全的因素也在不斷浮現(xiàn)出來。主要因素有其一：打孔盜油，時常會出現(xiàn)不法分子對管道進行打孔盜油，不僅造成石油資源流失，而且對于管道安全運輸來說非常不利，打孔直接損壞了管道，導致石油在運輸過程中受到污染、能量消耗變大。其二：管道建設材料問題，容易出現(xiàn)管道損壞、造成石油泄漏影響周邊環(huán)境。其三，城市化建設規(guī)劃中無法更好的結(jié)合石油運輸管道建設，造成管道上方壓力過大，或是施工方在施工中不清楚石油管道網(wǎng)結(jié)構造成管道的傷害。其四：人員對于管道管理工作不夠系統(tǒng)規(guī)范，導致管理上的疏漏造成管道運輸?shù)陌踩珕栴}出現(xiàn)。其五：新技術引進不夠及時，無法實時檢測管道運輸?shù)膶嶋H情況，導致在運輸過程中出現(xiàn)問題都不知道，擴大了石油運輸?shù)陌踩珕栴}的嚴重性。

3 增產(chǎn)增效前提下提高使用管道運輸安全管理

3.1 制定良好的維護制度，提高維護力度

管道在運輸過程中會出現(xiàn)相應的損耗，對此相關部門應當設立維護部門，針對石油管道進行持續(xù)維護。相關部門應當具體的安排維護工作，將石油管道區(qū)域劃分好，設立對應的管道維護人員，一旦發(fā)現(xiàn)管道出現(xiàn)裂痕及時匯報相關領導部門采取措施進行管道維護，防范于未然，避免因為管道損壞而引起的石油泄漏安全事故發(fā)生。同時，設立相應的維護制度，針對維護維護人員的工作環(huán)節(jié)進行詳細的制定，可以采用時間表格、區(qū)域劃分形式明確規(guī)定某一部分維護人員進行某一區(qū)域的管道維護并將責任落實到每個人身上，要求維護人員定時進行石油管道運行情況維護，確保石油管道運輸?shù)恼＿\行。

3.2 加強新技術新材料的引進

當今社會科技的不斷發(fā)展出現(xiàn)很多新的材料、新的技術，管道建設相關人員應當不斷的進行學習，不斷的引進先進的技術進行石油管道優(yōu)化，提升管道自身的安全系數(shù)以及使用的持久性。當下石油管道中經(jīng)常出現(xiàn)管道腐蝕問題，導致管道的使用時長不夠久，重新更換管道則會造成石油運輸?shù)闹袛?，影響到石油的利用情況，對于城市建設來說非常不好。對此，相關管道工作人員應當考慮引進具有更好防腐效果的管道。同時，石油運輸管道大部分都是深埋與地下，在管道的上方會承受到巨大的壓力，因此在進行管道建設的時候還要選擇具有良好抗壓能力的管道材料進行建設。

3.3 建立健全的預警方案和職責體制

由于石油的特殊性，在進行運輸?shù)臅r候一定要做好相關的安全預警。除了強化有關的預警法規(guī)之外還要進行相應的風險預判。對此，相關建設人員可以結(jié)合相應的計算機技術、感應技術建立出相應的報警系統(tǒng)，并針對運行中的石油運輸管道進行實時監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)管道松動、出現(xiàn)裂縫、管道內(nèi)壓力過大等情況及時的通過計算機技術傳送到報警中控系統(tǒng)當中，讓管道安全管理人員能夠快速的知道問題出現(xiàn)在哪里，做好安全預警。同時，針對管道安全管理人員要建立好職責體制，讓他們重視管道安全問題，清楚自身的工作職責，了解清楚有可能造成管道運輸安全問題出現(xiàn)的內(nèi)外因素，一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)狀況的時候及時進行反饋。安全管理人員制定好相應的監(jiān)督制度，防止工作人員工作不積極，不能及時的發(fā)現(xiàn)安全問題，造成重大安全問題的出現(xiàn)。

3.4 強化管道的安全風險排查力度

目前大部分石油管道出現(xiàn)運輸安全問題都是因為安全風險排查力度不夠，在排查的時候未能發(fā)現(xiàn)安全問題而導致最后災難的發(fā)生。對此，要針對安全排查人員不斷的灌輸安全排查技術，提升他們的排查能力。同時，要引進先進的排查工具，輔助排查人員在進行安全排查的時候能夠細致深入的排查出安全隱患。此外，最重要的一點要做好相應的安全排查工作安排，針對管道區(qū)域、地域、周圍發(fā)展建設情況來制定排查頻率，設置相關人員進行巡線排查，并做好管道位置的標注，提醒管道周邊建設人員要注意管道的存在，避免在進行第三方施工的時候造成管道損壞，出現(xiàn)管道安全問題。

3.5 加強內(nèi)部管理人員的能力與素質(zhì)提升

石油管道運輸一般都涉及的范圍比較廣闊，管道在每一個區(qū)域的情況都是不一樣的，這就要求管理人員具備良好的能力，能夠應對管道不同的周邊環(huán)境以及不同城市建設速度進行良好的溝通與統(tǒng)籌，做好管道的安全管理。例如，提升內(nèi)部管理人員的管道安全操控技能、應急避險技能、管道建設技能等，同時還要強化管理人員的預警排練，讓每一個管理人員都能夠時刻緊繃神經(jīng)，高強度的關注管道安全問題。此外，管理人員自身素質(zhì)提升也是非常重要的，直接影響到管理人員的工作態(tài)度、責任心。只有具備良好的責任心才能夠?qū)⒐艿腊踩芾砉ぷ髯龅綐O致，關注好管道運行的每一個環(huán)節(jié)，做到防范于未然。對此，相關部門應當定期設立素質(zhì)培訓，進行素質(zhì)考核，確保安全管理人員擁有良好的素質(zhì)。

3.6 加大管道保護宣傳

從以往管道的安全問題來看很多人都不清楚石油運輸管道的保護方式，覺得管道是堅硬無比的，不會被破壞的，甚至覺得日常的建設是不會影響到管道安全的。對此，相關部門應當做好管道保護的宣傳，進行民眾專業(yè)知識的教育。

首先，要清楚的告訴民眾管道損壞對于日常生活的影響，直接威脅到民眾自身的安全問題，讓民眾意識到管道保護的重要性。其次，要進行管道保護措施的宣傳，告訴民眾應該怎樣做好管道保護，在日常工作中如何貢獻自身的力量維護好管道的正常運行狀況。最后，要引導民眾做好相互之間的監(jiān)督。只有發(fā)動起民眾的力量才能夠?qū)⒐艿腊踩Ｗo做到極致，讓民眾自發(fā)的相互監(jiān)督，避免一些人的僥幸操作損壞到管道石油運輸。

3.7 建立健全的盜油罪犯打擊制度

打孔盜油是目前管道運輸中面臨較大的安全問題，對此相關政府部門應當建立起對應的盜油犯罪制度，針對盜油犯罪者要嚴格處理。政府可以根據(jù)管道損壞的嚴重程度進行犯罪程度的細分，明確羅列出每一種破壞行為的懲罰程度，并讓犯罪者進行相應的損失賠償，造成重大安全事故的應當承擔刑事責任。此外，還應當設立相應的舉報通道，設立舉報獎勵機制，激勵民眾參與到監(jiān)督管理管道安全問題中來，針對舉報有功者進行相應的獎勵，嚴厲打擊盜油犯罪分子，維護管道安全運行。

3.8 加強政府監(jiān)督力度

目前政府對于管道運行管理并未提升到經(jīng)濟與能源的高度，對此，會出現(xiàn)不夠重視的情況。政府應當強化管道規(guī)劃管理，做好管道建設和當?shù)匕l(fā)展的相互融合，保證管道建設與周邊建設在一個安全的距離范圍內(nèi)。政府要充分發(fā)揮各部門的協(xié)調(diào)合作，做好具體的統(tǒng)籌工作，從城市規(guī)劃、管道建設規(guī)劃、施工、挖掘、改建等方面進行具體的策劃、溝通。并針對當?shù)氐膶嶋H區(qū)域情況做好評審考核，確保是在安全的情況下進行管道建設。同時，要提前針對相關建設、管道運營做好應急預案，設定好相應的安全事故出現(xiàn)后的緊急救援工作，全面系統(tǒng)的將石油管道運輸安全管理問題與城市建設、區(qū)域建設、經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合在一起，促進彼此之間的相互發(fā)展，實現(xiàn)石油管道運輸在政府的調(diào)控下能夠安全、穩(wěn)定的運行，為快速發(fā)展的經(jīng)濟奠定良好的基礎。

4 結(jié)語

石油管道運輸安全問題直接關乎到資源的應用，對此相關人員應當注重安全管理，深入了解影響石油管道運輸安全的因素，并針對每一個因素進行分析出相應的對策，不斷的優(yōu)化好管道運輸安全問題，確保管道運輸能夠安全、高效的運行。同時要做好管道安全的管理，制定相應的措施進行管道運輸情況的檢測，促進石油管道運輸往更科學合理的方向發(fā)展，進而實現(xiàn)社會經(jīng)濟建設的進一步提升。