王云霞

中建七局安裝工程有限公司（450000）

0 引言

以往一提到工程項目造價管理，人們首先想到的只是設(shè)計和施工的費用，其實這種認識是不全面的。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步，對于工程項目造價全過程管理的認識和要求也在不斷地提高，工程造價的全過程管理也從被動向主動轉(zhuǎn)變，開始充分利用先進的專業(yè)工程造價技術(shù)，結(jié)合先進的工程造價方法，對現(xiàn)有工程資源進行開發(fā)和合理的分配，從而使工程項目的風險和施工成本得到有效的控制和管理。目前工程造價已經(jīng)貫穿于項目決策、設(shè)計、招標、施工質(zhì)量管理等各個環(huán)節(jié)，基本形成了完善的工程造價監(jiān)督和管理制度，將合理的工程造價真實、有效地體現(xiàn)和控制在合理的范圍內(nèi)；同時也減少了施工中人力和資源的浪費，提高了工程項目的建設(shè)質(zhì)量和效率。

1 工程項目全過程造價管理的含義與必要性

1.1 工程項目全過程造價管理的含義

工程項目的造價控制涉及面廣、環(huán)節(jié)眾多且內(nèi)容復(fù)雜，各項內(nèi)容都對整體的項目工程有極大影響。全過程造價控制和管理，就是將工程造價控制和管理工作貫穿于工程項目始終，在有效提高工程項目效益和質(zhì)量的基本前提下，將工程造價控制在最合理的工程預(yù)算和費用范圍內(nèi)，提高工程項目的生產(chǎn)率和盈利，使得工程項目造價達到預(yù)期的目標[1]。

1.2 全過程施工造價管理的必要性

如今的工程市場、經(jīng)濟環(huán)境非常復(fù)雜，工程項目的實際造價與質(zhì)量可能受到各類外界因素的影響，如建設(shè)周期的延長，進一步增加了工程項目的建設(shè)成本及對資源的消耗，工程項目的效益與質(zhì)量也隨之下降。因此，必須要進一步推行工程項目全過程造價管理，降低工程成本，提高工程項目的投資效益，使得工程項目在預(yù)期的時間和投資成本內(nèi)順利完成。

2 如何有效地推行工程項目造價管理

2.1 項目決策階段的管理

項目決策階段是全過程項目造價管理的起始階段，對最終的項目工程造價有著決定性的影響，因此必須在決策階段做好項目造價管理與風險控制工作。在這個階段的建筑項目投資估算編制工作中，要全面地考慮來自各個方面的技術(shù)經(jīng)濟影響，如擬建項目工程的地形、地貌，勞動力資源的供應(yīng)、交易條件，市場經(jīng)濟對外開放的程度、物價水平、政策性經(jīng)濟條件、需求水平等，科學(xué)地評估擬建工程項目的技術(shù)經(jīng)濟收益與投資風險、運營費、總體的投資收益與成本，并對技術(shù)經(jīng)濟風險提出相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟防范措施。對擬建項目工程各個階段的決策方案做出相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟投資項目估算，才能對決策方案做出正確的選擇[2]。

2.2 招、投標階段的管理

通過公開招標或邀請招標，利用開放式招標文件、投標競爭條件等手段，業(yè)主擇優(yōu)選擇專業(yè)的、有經(jīng)驗的承包商或工程供應(yīng)商為工程項目提供服務(wù)，是工程造價控制的重要手段。因此，招標文件的編制過程顯得非常關(guān)鍵。招標文件、工程造價及合同各具體條款都要嚴密明確，避免后期因合同歧義產(chǎn)生糾紛，影響到項目工程的進展。在招標文件中，應(yīng)明確對工程造價、合同條款的具體要求，并經(jīng)注冊造價工程師確認；項目工程量招標控制清單及工程招標的控制價一般應(yīng)由專業(yè)負責工程造價的咨詢?nèi)藛T或者專業(yè)的機構(gòu)負責編制。工程量招標控制清單的具體項目特征描述必須完整、清晰、明確。工程造價咨詢專業(yè)人員一般應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行工程造價行業(yè)的規(guī)范、預(yù)算定額和施工取費管理標準、施工設(shè)計圖紙、現(xiàn)場質(zhì)量影響因素、工期等認真研究、編制相應(yīng)的工程量招標清單與工程招標的控制價，保證各項成本得到合理控制[3]。

2.3 施工階段的管理

在實際的造價管理工作當中，要嚴格根據(jù)施工圖紙和進度表的安排對施工圖紙變更進行控制。如果出現(xiàn)需要對施工圖紙進行變更或者修改的特殊情況，應(yīng)先對其必要性進行技術(shù)經(jīng)濟論證，根據(jù)測算結(jié)果來最終確定是否進行變更，確保施工圖紙變更的可行性、可操作性與經(jīng)濟性。加強對施工材料、設(shè)備的控制和保管，避免因保管不當而可能造成的大量材料、設(shè)備閑置或浪費。統(tǒng)籌安排施工人員和施工設(shè)備，避免人力物力資源的閑置或浪費。

3 結(jié)語

影響工程造價的因素繁多，必須根據(jù)需要有效地推行全過程造價管理。從全局出發(fā)，統(tǒng)籌各環(huán)節(jié)的造價管理，保證工程項目能夠高質(zhì)量完成，提高建筑企業(yè)工程項目的質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟效益。