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        水利工程建設(shè)質(zhì)量管理淺談

        2020-01-12 13:33:12王塞北王亞楠
        海河水利 2020年1期
        關(guān)鍵詞:施工單位監(jiān)理水利工程

        王塞北,王亞楠

        (引灤工程管理局大黑汀水庫管理處,河北 遷西 064300)

        1 影響水利工程建設(shè)質(zhì)量的主要因素

        1.1 各方責(zé)任

        在水利工程建設(shè)過程中,為加強(qiáng)工程建設(shè)管理和確保工程建設(shè)質(zhì)量,工程建設(shè)管理方、設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理方必須互相密切配合、發(fā)揮各自作用。其中,建設(shè)單位是主體,具有協(xié)調(diào)其他各方對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督檢查和管理的責(zé)任及權(quán)利;設(shè)計(jì)單位應(yīng)深入工程現(xiàn)場(chǎng)并查閱相關(guān)資料,合理設(shè)計(jì)工程方案,以達(dá)到管理單位所要求的施工效果;監(jiān)理單位從中進(jìn)行控制和協(xié)調(diào),各方應(yīng)積極配合,努力提高工程建設(shè)質(zhì)量,建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程;施工單位質(zhì)量控制和管理是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)和基礎(chǔ)。

        1.2 機(jī)械材料

        施工機(jī)械設(shè)備可直接影響水利工程施工質(zhì)量。設(shè)備選型時(shí),必須確保其技術(shù)先進(jìn)性、操作維護(hù)便捷性和經(jīng)濟(jì)合理性;在滿足施工要求的同時(shí),按照工期長(zhǎng)短、工程量大小科學(xué)合理計(jì)劃所需各種機(jī)械設(shè)備數(shù)量;特種設(shè)備要通過必要的檢測(cè)方可入場(chǎng),一般設(shè)備要安排定期維護(hù),保證施工安全。材料管理必須“三證”齊全,方可入庫;嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),實(shí)行材料報(bào)檢制度,進(jìn)行施工單位自檢、監(jiān)理抽檢、政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和社會(huì)共同監(jiān)管;在嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃的同時(shí),根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際情況適時(shí)適度調(diào)整,以便保證施工質(zhì)量和進(jìn)度,并減少損失。

        1.3 工程設(shè)計(jì)

        水利工程建設(shè)項(xiàng)目確定后,工程設(shè)計(jì)就要發(fā)揮其在整個(gè)工程建設(shè)中的重要作用。其主要表現(xiàn)為:①提供施工圖紙。工程設(shè)計(jì)要提供滿足施工需要的圖紙,這是施工的前提。②提供設(shè)備、材料供應(yīng)清單。工程建設(shè)項(xiàng)目所需要的設(shè)備和材料是根據(jù)設(shè)計(jì)而來的,只有設(shè)計(jì)單位給出所需清單,施工方才能進(jìn)行設(shè)備和材料的采購(gòu)及訂貨。③投資控制。據(jù)統(tǒng)計(jì),在初步設(shè)計(jì)階段,影響項(xiàng)目投資可能性為75%~95%;在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段,影響項(xiàng)目投資可能性為5%~35%;在技術(shù)設(shè)計(jì)階段,影響項(xiàng)目投資可能性為35%~75%。另有資料表明,設(shè)計(jì)階段節(jié)約工程投資可能性為88%。所以,必須正確認(rèn)識(shí)工程設(shè)計(jì)在水利工程建設(shè)中的作用和影響,選擇好的設(shè)計(jì)單位是做好水利工程建設(shè)項(xiàng)目的前提和必要保證。

        1.4 工程施工

        具體來說,水利工程施工中應(yīng)著重抓好以下重點(diǎn)環(huán)節(jié):①要完善施工單位質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量“三檢制”,并使該體系正常、有效運(yùn)轉(zhuǎn)。②要從操作人員、建筑材料、施工機(jī)械、施工工藝和方法、施工環(huán)境等方面做好施工工序質(zhì)量控制。③要對(duì)工程施工環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)控制,做到施工前主動(dòng)控制、施工中認(rèn)真檢查和施工后嚴(yán)格把關(guān)。④要加強(qiáng)施工單位內(nèi)部管理,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)精心施工。⑤要項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢員、特種作業(yè)人員等相關(guān)人員持證上崗。

        1.5 環(huán)境

        環(huán)境因素對(duì)水利工程建設(shè)質(zhì)量的影響具有復(fù)雜多變的特點(diǎn),包括自然環(huán)境和人為環(huán)境。在水利工程建設(shè)過程中,項(xiàng)目各方、施工各部門之間的溝通及協(xié)調(diào)和施工現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)、文明施工的環(huán)境也是決定整個(gè)工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度的重要因素。因此,建設(shè)過程中環(huán)境因素既有不可預(yù)見性又有可控性,在編制施工方案時(shí)要對(duì)可能出現(xiàn)的環(huán)境因素給出合理應(yīng)對(duì)方案,根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件,對(duì)影響施工進(jìn)度和質(zhì)量的因素采取有效措施嚴(yán)加控制。

        2 提升工程建設(shè)質(zhì)量的對(duì)策和措施

        2.1 落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制

        水利工程建設(shè)管理體制應(yīng)與我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相適應(yīng),在控制工程建設(shè)質(zhì)量、提升工程效益的同時(shí)必須強(qiáng)化管理人員綜合素質(zhì)。需要強(qiáng)調(diào)的是,必須提高項(xiàng)目法人對(duì)水利工程建設(shè)合同必要性和重要性的認(rèn)識(shí),避免建設(shè)過程中由于管理部門習(xí)慣于行政管理手段而導(dǎo)致合同管理流于形式、使得工程項(xiàng)目存在風(fēng)險(xiǎn)分配和變更索賠等不利于施工質(zhì)量的現(xiàn)象出現(xiàn)。

        2.2 充分發(fā)揮監(jiān)理作用

        水管單位質(zhì)量監(jiān)督和工程監(jiān)理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水利工程施工的監(jiān)督審查力度,對(duì)工程材料及施工工序等嚴(yán)格要求,經(jīng)常地、有目的地對(duì)施工過程進(jìn)行巡視檢查,做到對(duì)重要部位、重要工序和重要材料的重點(diǎn)檢查,認(rèn)真檢查施工方是否按照設(shè)計(jì)及施工方案施工,對(duì)施工單位的質(zhì)量保證體系、“三檢制”(自檢、互檢、交接班檢)和“三按制”(按圖紙、按工藝、按標(biāo)準(zhǔn)施工)進(jìn)行監(jiān)督。

        2.3 嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)

        招標(biāo)人應(yīng)十分重視編制招標(biāo)文件的工作,并本著公平互利的原則,使招標(biāo)文件嚴(yán)密、周到、細(xì)致、內(nèi)容正確。編制招標(biāo)文件是一項(xiàng)十分重要而又非常繁瑣的工作,應(yīng)有有關(guān)專家參加,必要時(shí)還要聘請(qǐng)咨詢專家參加。嚴(yán)格審查投標(biāo)人的資格,看投標(biāo)單位的注冊(cè)資金、資質(zhì)、生產(chǎn)能力是否滿足自己訂貨需求。嚴(yán)禁人為干預(yù)投標(biāo)和地方保護(hù)現(xiàn)象,真正做到擇優(yōu)評(píng)標(biāo)。

        2.4 實(shí)施精細(xì)化管理

        精細(xì)化管理是現(xiàn)代科學(xué)管理的重要內(nèi)容。通過多年的水利工程建設(shè)實(shí)踐,我國(guó)水利行業(yè)不斷完善工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系、考核體系、獎(jiǎng)懲制度,總結(jié)出了一套適合自身的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的建設(shè)管理模式,并在此基礎(chǔ)上實(shí)施工程建設(shè)精細(xì)化管理,以促使各項(xiàng)工程建設(shè)管理工作協(xié)調(diào)、高效的運(yùn)轉(zhuǎn),提高工程建設(shè)管理水平。

        3 結(jié)語

        水利工程建設(shè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分,它具有戰(zhàn)略性和公益性的特點(diǎn)。所以,必須注重水利工程建設(shè)管理水平的提高,有效開展工程建設(shè)質(zhì)量管理工作,保證工程建設(shè)質(zhì)量,以確保工程運(yùn)行的平穩(wěn)安全和工程效益的充分發(fā)揮。

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