魏 丹，駱彥錦

（川慶鉆探工程有限公司安全環(huán)保質(zhì)量監(jiān)督檢測研究院，四川廣漢 618300）

近些年來，隨著各大石油化工產(chǎn)業(yè)紛紛樹立可持續(xù)發(fā)展的綠色經(jīng)營理念，石油行業(yè)的管理模式勢必面臨著一次重大革新。在長期的實踐過程中，各大石油產(chǎn)業(yè)逐漸意識到HSE管理體系在實際運營管理過程中所發(fā)揮的獨特價值優(yōu)勢，即不僅能夠妥善解決石油生產(chǎn)運營中的一些實質(zhì)性問題，還能大幅度降低石油化工行業(yè)安全事故的發(fā)生概率。立足于實際，我國現(xiàn)階段石油化工產(chǎn)業(yè)中HSE管理體系尚不健全，因而企業(yè)應該以問題為導向，梳理HSE管理體系的運行方式，推動石油化工行業(yè)管理體系的改革。

1 HSE管理體系概述

HSE管理體系是我國現(xiàn)階段占據(jù)主流地位的石油化工生產(chǎn)管理機制，其不僅涉及到安全管理和環(huán)境管理，更涉及到健康管理方面的內(nèi)容。構(gòu)建以HSE為核心的管理體系，石油化工企業(yè)就能夠?qū)ιa(chǎn)運營過程中的安全問題、環(huán)境問題以及健康問題進行統(tǒng)籌把控，保證全過程的人身安全和環(huán)境保護。HSE管理體系的探索起源于20世紀80年代，在數(shù)十年的發(fā)展中，其體系已經(jīng)相對完善。而近些年來伴隨著我國石油化工產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，各大企業(yè)更是相繼投入大量的資源來健全管理體系，以促使我國石油化工企業(yè)與國際接軌，在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地。

2 HSE管理體系的應用現(xiàn)狀

盡管我國石油化工企業(yè)高度重視HSE管理體系在實際管理工作中的應用，但是仍舊有很多制約HSE管理體系健全的因素，倘若不能及時排除這些因素的干擾，我國石油化工行業(yè)整體發(fā)展將面臨重重阻礙，因此，石油化工行業(yè)務(wù)必要結(jié)合實際發(fā)展情況，對現(xiàn)階段阻礙管理體系運作的因素進行梳理，對自身管理體制進行查缺補漏。具體來說，阻礙HSE管理體系發(fā)揮作用的因素主要有以下幾方面。

2.1 思想認知不到位

HSE管理體系是由歐美國家率先提出的，在石油化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮了顯著的價值效用，實現(xiàn)了對石油化工生產(chǎn)運行工作的規(guī)范化、有效化管控，降低了石油開采過程中的安全隱患系數(shù)。我國引進該管理體系的時間相對來說較短，還沒有對該體系形成清晰精準的認知，在經(jīng)驗這方面也還比較落后。除此以外，我國石油化工行業(yè)在發(fā)展過程中缺乏對該管理體系的系統(tǒng)性總結(jié)與梳理，部分企業(yè)在發(fā)展的過程中，有盲目借鑒其他國家管理成果的嫌疑，盲目開展HSE管理活動，不僅無法發(fā)揮該管理體系的全部效用，反而會造成資源的浪費和成本的增加。如果思想認知的盲區(qū)始終無法被打破，那么我國石油化工行業(yè)將會持續(xù)與歐美的化工行業(yè)存在顯著差距，各大產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型也會受到重重掣肘。隨著新時期石油化工管理體系不斷的更新迭代，我國石油化工行業(yè)要堅持以HSE管理體系為核心，并建立事故控制體系、風險分析體系和單因素控制體系等分支，實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整。

2.2 石油企業(yè)投入不足

從某種程度上來說，其實石油化工產(chǎn)業(yè)隸屬于高危行業(yè)，只有保證其日常工作的安全性和穩(wěn)定性，保證周邊環(huán)境安全以及員工的人身安全，才能夠真正意義上推動石油化工產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，令其真正發(fā)揮經(jīng)濟價值和社會價值。但是，石油化工企業(yè)的HSE管理體系的完善，需要企業(yè)投入大量的資金技術(shù)以及人員資本，需要付出大量的安全投資。但是，不排除有部分石油化工企業(yè)目光短淺，認為安全投資的收益和成本不匹配，導致企業(yè)在HSE管理體系應用的過程中表現(xiàn)出十分消極的態(tài)度，因此無法真正發(fā)揮HSE管理體系對于健康管理和安全管理的價值，而且現(xiàn)階段的國內(nèi)國際石油行業(yè)發(fā)展形勢比較嚴峻，這些年來又持續(xù)有重大安全事故發(fā)生，HSE管理體系的發(fā)展也受到重重因素的制約。

2.3 管理體系不健全

通過對相關(guān)機構(gòu)發(fā)布的研究成果的分析，事故多發(fā)的石油化工產(chǎn)業(yè)，往往在生產(chǎn)環(huán)節(jié)方面存在比較嚴重的安全隱患。相關(guān)企業(yè)的管理人員不能夠在第一時間對相關(guān)隱患進行排查或者沒有采取措施消除安全隱患，就會在后期增加健康事故和安全事故發(fā)生的概率，使石油化工企業(yè)蒙受巨大的損失。歸根結(jié)底還是石油企業(yè)的HSE管理體系尚不健全，沒有針對現(xiàn)場風險制定風險防范機制，閉環(huán)管理不到位，導致石油化工企業(yè)的生產(chǎn)活動存在隱患威脅。

3 HSE管理體系的改善方法

在石油化工企業(yè)發(fā)展運行的過程中，管理人員和技術(shù)人員都必須深刻意識到現(xiàn)階段管理體系方面存在的漏洞，以這些漏洞作為工作切入點，對HSE管理體系進行針對性和系統(tǒng)化的補全，確保其能夠在安全生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)以及周邊環(huán)境保護方面有所創(chuàng)新，推動石油化工行業(yè)的長足發(fā)展。

3.1 實現(xiàn)管理思維轉(zhuǎn)變

實現(xiàn)化工行業(yè)管理人員HSE管理思維的轉(zhuǎn)變是健全管理體系的前提，在實際思維轉(zhuǎn)變過程中，相關(guān)管理人員應該從觀念的轉(zhuǎn)變和工作的創(chuàng)新兩個維度出發(fā)，開展相應工作。首先應該對我國石油行業(yè)HSE管理體系的應用經(jīng)驗進行客觀總結(jié)，明確該管理體系在石油企業(yè)管理工作中的具體定位，增加其實用性。其次，石油企業(yè)的管理人員應該充分融合思維，將企業(yè)的管理實踐同我國石油企業(yè)的基本行情相結(jié)合，對行業(yè)安全和健康管理提出更加明確的要求。最后，企業(yè)在經(jīng)營運轉(zhuǎn)的過程中應該適當借鑒西方發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，最終梳理出高度適應我國石油化工行業(yè)HSE管理的策略。

3.2 加大HSE管理投入

歷史遺留問題是制約我國石油化工行業(yè)迅速發(fā)展的一大重要阻力，健康管理也好，安全管理也罷，又抑或是環(huán)境管理，都存在比較顯而易見的問題隱患。面對這一情況，各大石油企業(yè)在發(fā)展的過程中，必須嚴格按照國家相關(guān)政策的框架制定發(fā)展規(guī)劃，增加管理系統(tǒng)方案的完備性，加強對健康管理、安全管理與環(huán)境管理的各項資源投入，緩解現(xiàn)階段企業(yè)安全和環(huán)保管理等方面的壓力。除此以外，在徹底改善HSE管理體系的過程中，相關(guān)負責人員還應該進一步落實制度建設(shè)工作，制定更加明確的責任分配制度和責任追究制度，實現(xiàn)對健康、安全以及環(huán)境各個管理模塊的全面控制。除此以外，企業(yè)還應該在日常管理工作中加大對三方面管理工作的宣傳力度，加強對HSE管理工作人員的培訓教育和考核力度，確保每名石油企業(yè)的工作人員都能夠認識到安全健康與環(huán)保在整個企業(yè)管理體系中所占據(jù)的重要位置，為后期管理工作的開展掃清一切阻礙。

3.3 建立風險評估機制

由于石油化工產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)運行過程中具有一定的風險性，由此，相關(guān)的管理人員務(wù)必要結(jié)合實際運營情況制定科學的風險評估機制，以確保能夠在第一時間排查出生產(chǎn)運營中的隱患問題。具體來說，相關(guān)負責人員應該考慮到石油化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中對人體健康生產(chǎn)安全以及周邊環(huán)境可能帶來的影響，并將這些可能性的風險隱患列入到風險評估標準中，以實現(xiàn)各類風險降至最低化。同時，在風險評估制度制定的基礎(chǔ)上，石油化工企業(yè)方面還應該建立與之相配套的監(jiān)督機制，重點從健康、安全以及環(huán)境等三方面著手開展動態(tài)化監(jiān)控，實現(xiàn)對HSE管理工作的人員合理調(diào)配，提高石油化工產(chǎn)業(yè)的風險調(diào)控能力。

4 結(jié)束語

綜上所述，HSE管理體系作為一種全新的運作模式，在石油化工企業(yè)的管理工作中逐漸嶄露頭角。因此，石油化工企業(yè)應該在實際管理工作中從多維角度出發(fā)，對管理體系應用中存在的問題進行優(yōu)化完善，制定更加完備的健康、安全以及環(huán)境管理方案，加強我國石油化工產(chǎn)業(yè)在國際市場上的核心競爭力。