通過對上期黨建引領作用系列文章的學習，深受啟發(fā)，結合學習貫徹黨的十九屆四中全會精神和工作實際，筆者有以下體會。

中國特色社會主義進入新時代，人民群眾對能源的需求日益從解決用能短缺的數(shù)量需求向清潔、低碳、高效、便捷等質量需求轉變。能源監(jiān)管的權責與使命必然隨之變化。

黨的十九屆四中全會要求“實行政府權責清單制度，厘清政府和市場、政府和社會關系”。2020年1月23日，國家能源局印發(fā)《國家能源局派出機構權力和責任清單（2020年版）》。從內容變化分析，《清單》取消了“電工進網作業(yè)許可證核發(fā)”“電工進網作業(yè)許可相關處罰”“對電力企業(yè)運行、使用的信息系統(tǒng)定級結果的備案”3個事項。同時，新增派出機構行政處罰權（對違反油氣市場監(jiān)管規(guī)則的處罰）、行政檢查權（對有關電力建設工程質量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查）、行政獎勵職權（對在改善安全生產條件、防止生產安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人給予行政獎勵）各一項。

可見，權力責任清單的減少項鮮明體現(xiàn)了簡政放權的要求；清單的增加項明顯增強了對能源市場秩序、市場規(guī)則、能源安全保障的監(jiān)管力度。2020年版清單明確派出能源監(jiān)管機構8個權力類型（行政許可、行政處罰、行政檢查、行政備案、行政裁決、行政強制、行政獎勵、其他）、29項權責事項，進一步厘清了權責邊界的同時，凸顯了能源監(jiān)管的地位作用和職責使命。

具體到能源監(jiān)管工作中，必須不斷優(yōu)化市場規(guī)則，關注市場主體改革重組與法人治理新業(yè)態(tài)，改進市場監(jiān)管與許可準入措施；加強對落實國家宏觀能源政策監(jiān)管與行業(yè)供需形勢分析預測，做好能源規(guī)劃目標任務落實情況綜合監(jiān)管；適應改革需要，盡快完成從傳統(tǒng)電力監(jiān)管到涵蓋油氣管網公平開放等其他能源領域的全方位能源監(jiān)管的轉變；回應群眾用能訴求，持續(xù)優(yōu)化電力營商環(huán)境；在疫情防控常態(tài)化趨勢下，盯緊防范化解重大風險，持續(xù)開展安全生產集中整治，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。