左家盛

（棗莊市嶧城區(qū)應(yīng)急管理局，山東棗莊 277300）

綠水青山就是金山銀山，綠色安全生產(chǎn)已經(jīng)成為當前企業(yè)發(fā)展的核心所在。尤其在石油化工企業(yè)生產(chǎn)過程中，不僅要面臨外市場環(huán)境帶來的壓力，更存在安全生產(chǎn)所帶來的潛在隱患。石油化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中存在諸多不完善之處，應(yīng)重視并制定相關(guān)解決方案，在保證安全生產(chǎn)的同時顯著提升經(jīng)濟效益。

1 石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.1 生產(chǎn)過程中存在隱患

當前社會對石油化工產(chǎn)品需求量不斷攀升，石油化企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模也在不斷加大，機械化生產(chǎn)設(shè)備不斷升級。但傳統(tǒng)生產(chǎn)模式給企業(yè)帶來隱藏的風險，如材料危險性不斷增加，各種易燃、易爆原材料在運輸期間潛藏安全隱患。生產(chǎn)要求與員工安全意識不匹配，環(huán)節(jié)疏漏導致生產(chǎn)線產(chǎn)品質(zhì)量不達標等。

1.2 體制體系不健全

我國石油化工企業(yè)安全技術(shù)標準相比其他國家仍舊存在較大的發(fā)展空間。尤其在安全生產(chǎn)技術(shù)與理論體系方面正處于基礎(chǔ)階段，在工藝與科技實力方面存在許多不足。體制體系的不健全在生產(chǎn)活動中不斷暴露，屢次發(fā)生的化學事故無不給企業(yè)帶來深刻的教訓。通過數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，我國因化學事故死亡是其他國家的二倍。在發(fā)生的事故中，群死群傷現(xiàn)象較多，不僅造成大量人員傷亡，也給企業(yè)造成較大經(jīng)濟損失。

1.3 人員素質(zhì)較差

在對眾多事故原因進行對比后得出，除體制體系不健全，管理不善原因外，人員素質(zhì)較差成為第二大原因。在生產(chǎn)操作以及運輸過程中，常存在違章指揮、違章作業(yè)以及違反相關(guān)操作規(guī)范等不良現(xiàn)象。實際上，職員自身職業(yè)素養(yǎng)較差以外，企業(yè)未能加強對員工的思想教育，未能加強對員工培養(yǎng)也是導致事故發(fā)生的主要原因。

2 提升石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)能力的措施

2.1 加強安全生產(chǎn)投入

生產(chǎn)過程中存在的安全隱患可通過加強安全生產(chǎn)投入的方式加以解決。通過對以往安全事故的總結(jié)與分析，開拓投入渠來提升投入效果。

確定投入比例。安全生產(chǎn)經(jīng)費中主要包含安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生、宣傳教育、輔助設(shè)施、工業(yè)衛(wèi)生五項費用，需要每項費用合理分配，適當投入有所側(cè)重才能提高企業(yè)安全生產(chǎn)的效益。

安全技術(shù)費用投入可適當高于防護費用。在安全生產(chǎn)過程中加大對安全技術(shù)的研究能夠有效提升企業(yè)的安全生產(chǎn)能力，且在數(shù)據(jù)調(diào)查與分析中可以得出，企業(yè)在本質(zhì)安全化方面的投入相對較弱，而在提高安全生產(chǎn)需求上需要提升本質(zhì)安全。因此，在費用投入上應(yīng)加大對安全技術(shù)性費用的投入。

強化安全硬技術(shù)但不能忽視軟管理。在安全生產(chǎn)活動中，安全設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)機械等均屬于安全硬技術(shù)費用范圍內(nèi)，而軟管理則包含安全教育、安全宣傳、安全學習等相關(guān)活動。在實際生產(chǎn)中安全硬技術(shù)的投入是必不可少的，但眾多安全生產(chǎn)事故給予的教訓無不在強調(diào)安全意識的培養(yǎng)，因此在重視生產(chǎn)設(shè)備強化管理的同時，也應(yīng)加大對軟管理的投入。

注意安全投入事項。安全投入應(yīng)進行合理預算，其中包含經(jīng)驗數(shù)字與定額數(shù)字。若所投入的金額小于定額數(shù)字則安全生產(chǎn)無法得到保障，因此企業(yè)在安全經(jīng)費投入上應(yīng)大于等于定額數(shù)字。當然，如果企業(yè)投入超過定額數(shù)字，其所產(chǎn)生的效益將十分明顯。如替換陳舊設(shè)備，縮短檢查維修周期，加大更新設(shè)備與高科技的投入。如此，在經(jīng)營活動中能夠有效提高安全生產(chǎn)效率，提升企業(yè)安全生產(chǎn)的能力。

合理投入。安全生產(chǎn)的投入雖能夠減少生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的隱患，但其與投資存在較大區(qū)別。投資的回報率與所投入資金成正比，即投入資金越高其獲得的收益也越大。但安全生產(chǎn)的投入雖能夠不斷改變企業(yè)在生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)能力，能夠促使安全措施進一步提升，管理方法更加科學。但企業(yè)安全生產(chǎn)投入使得安全系數(shù)達到最高值時，此時安全系數(shù)將不再伴隨投入的增加而增加。因此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況設(shè)置投入計劃，合理改變安全管理方式，最終實現(xiàn)投入比與安全比完美匹配。

2.2 完善安全管理制度體系

2.2.1 建設(shè)安全管理機構(gòu)

石油化工企業(yè)必須具備完善的管理機構(gòu)，且要包含決策層、職能部門以及管理層。

決策層應(yīng)是石油化工企業(yè)的最高領(lǐng)導，也是安全生產(chǎn)工作中最高機構(gòu)。其主要對企業(yè)的安全、環(huán)保、項目執(zhí)行以及技術(shù)改造等內(nèi)容進行規(guī)劃，制定長期發(fā)展計劃與目標。根據(jù)所制定的計劃指導下屬部門及單位落地執(zhí)行。

職能部門則主要對企業(yè)安全生產(chǎn)日常事務(wù)工作進行管理與負責。如制定安全生產(chǎn)方針政策，抓安全生產(chǎn)制度落實情況等。

管理層則主要為生產(chǎn)安全員與小組組長等，其既直接參與生產(chǎn)勞作，又負責對安全生產(chǎn)進行管理與監(jiān)督，是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2.2.2 構(gòu)建安全生產(chǎn)管理模式

科學有效的安全生產(chǎn)管理是保證企業(yè)順利生產(chǎn)、安全生產(chǎn)的重要保障。根據(jù)當前實際的生產(chǎn)管理要求，逐步將事故管理轉(zhuǎn)變?yōu)殡[患管理、隱患分析，將被動安全管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代主動安全分析，將原有靜態(tài)管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代動態(tài)管理。

事后分析。事后分析是被動管理模式之一，在事故與災難發(fā)生后進行亡羊補牢。當事故發(fā)生后要對事故進行分析，調(diào)查原因。結(jié)合原因提出具有針對性的對應(yīng)政策，及時落實政策制度，重新評價逐漸改善，順應(yīng)變化。

預防性管理。將被動變?yōu)橹鲃?，積極尋找生產(chǎn)過程中存在的隱患進而積極主動預防，是現(xiàn)代企業(yè)必備的且主要的管理模式。針對安全目標分析存在的問題，制定相關(guān)方案、評價、完善。

2.3 加強安全意識培養(yǎng)與教育

2.3.1 教育目標

人是安全生產(chǎn)的第一要素，在生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備以及材料等均達到安全標準的基礎(chǔ)上，還需要進一步強化人的安全生產(chǎn)意識，避免思想麻痹或盲目操作等問題。尤其在科學技術(shù)飛速發(fā)展的今天，石油化工企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)隨著設(shè)備的升級不斷完善，從領(lǐng)導者到操作者都必須接受安全教育，實現(xiàn)人與環(huán)境的同步安全。在安全需求上，通過教育實現(xiàn)珍愛生命、主動遠離危險區(qū)域的目的。在安全意識上，要做到不能麻痹，提升預防意識。在安全知識方面，要做到深入了解安全操作與安全技術(shù)知識。只有在各個方面做到有計劃可執(zhí)行，才能有的放矢開展教育。

2.3.2 教育形式

特殊工種。石油化工企業(yè)中對于從事特殊工種的員工在培訓后需要經(jīng)過嚴格的考核，合格后獲得相關(guān)證書后方可上崗。

其他教育。石油化工企業(yè)在特殊工種教育工作中需要開展特殊培訓以外，還應(yīng)在此基礎(chǔ)上將教育日?；?，經(jīng)常性。如每周組織學員開展2～3次安全生產(chǎn)教育學習大會，安全生產(chǎn)交流會議等。結(jié)合企業(yè)實際生產(chǎn)情況，開展事故分析會議、隱藏風險分析、事故現(xiàn)場分析等相關(guān)會議。做到教育有針對性，教育經(jīng)常性。

3 結(jié)束語

綜上所述，石油化工企業(yè)受到其生產(chǎn)經(jīng)營特殊性的影響，需要在生產(chǎn)過程中加強對安全隱患的分析與調(diào)研。不僅要在安全生產(chǎn)上加大投入，更應(yīng)制定完善的管理制度與體系，加強對員工的安全生產(chǎn)教育培訓，提升員工安全生產(chǎn)意識。真正做到安全生產(chǎn)，提前預防，加強分析事后總結(jié)，保證企業(yè)安全發(fā)展，安全生產(chǎn)。