吳 莎

（中國石油天然氣股份有限公司內(nèi)蒙古銷售分公司，內(nèi)蒙古呼和浩特 010015）

加油氣站建設(shè)工程涉及大量的投資，并且建設(shè)周期較長，這表示此工程投資具有較高的風(fēng)險，一旦出現(xiàn)問題，不但會影響到投資企業(yè)的利潤，還會影響石油企業(yè)的經(jīng)濟效益。為了降低投資風(fēng)險，提高投資資金的應(yīng)用率，石油企業(yè)可以應(yīng)用全生命周期工程投資項目管控模式及方式。

1 設(shè)計全生命周期模型

20世紀60年代，有美國學(xué)者分析了產(chǎn)品的全生命周期理論，將全生命周期劃分為三個階段，即產(chǎn)品引進、產(chǎn)品成熟、產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)，至此，全生命周期理論開始得到了完善，并廣泛應(yīng)用在部分工程項目管理工作中[1]。這表示建設(shè)工程被劃分為若干個周期，將這些周期整合起來，便形成了工程項目的全生命周期。

近年來，全生命周期模式在很多行業(yè)得到了廣泛應(yīng)用，其中包括油氣站建設(shè)工程，石油企業(yè)可以基于全生命周期模型，結(jié)合工程建設(shè)要求，采取針對性投資項目管控方式，以提高項目施工效率和質(zhì)量，同時降低施工風(fēng)險。油氣站建設(shè)工程投資項目管控工作會隨著建設(shè)進度、建設(shè)材料價格波動而變化，而全生命周期模式的應(yīng)用，則能夠讓管理人員有效結(jié)合這種變化調(diào)整管控方式。總體來講，全生命周期模式在油氣站建設(shè)工程投資項目管控工作中的應(yīng)用，能夠分階段完成整體的資金管理工作，做到疊加處理，這樣既能夠確保項目按照既定流程進行，又能夠確保不同階段項目管控工作的有效銜接。此外，全生命周期模型的應(yīng)用，能夠?qū)崿F(xiàn)多個不同階段的監(jiān)督管理，并且每個階段能夠?qū)崿F(xiàn)閉環(huán)反饋控制，同時開展對整體管控工作和不同階段管控工作的優(yōu)化。

2 設(shè)計全生命周期工程投資項目管控流程

2.1 設(shè)計階段

設(shè)計階段是油氣站建設(shè)工程投資項目管控工作的第一個階段，現(xiàn)從以下幾方面開展設(shè)計階段的管控工作。

第一，設(shè)定施工技術(shù)指標(biāo)。施工技術(shù)指標(biāo)可以對施工設(shè)計方案的指導(dǎo)價值進行評估，例如，方案中的施工技術(shù)是否符合工程項目建設(shè)要求，技術(shù)水平先進程度、投入資金數(shù)量是否合理，是否能夠在施工進度要求前完成施工工作等[2]。此外，通過施工技術(shù)指標(biāo)，還需要確保投入資金不超過成本計劃，考慮所采取的設(shè)計階段項目管控方式是否能夠滿足實際需求，而不能一味地將先進技術(shù)應(yīng)用到油氣站建設(shè)工程中。

第二，分析施工方案的可行性。分析施工方案的可行性是油氣站建設(shè)工程設(shè)計階段的基礎(chǔ)投資項目管控工作之一，目的是對比不同設(shè)計方案的投資金額、可行性、技術(shù)性、位置選擇等相關(guān)信息，此工作需要由專業(yè)的工作人員完成，同時還需要編寫設(shè)計方案可行性分析報告，以選擇可行性較高、經(jīng)濟性較高、性價比較高的施工設(shè)計方案，以確保項目投資資金的有效應(yīng)用。

第三，采取科學(xué)的質(zhì)量控制方式。油氣站建設(shè)工程設(shè)計階段的費用盡管較低，但是卻關(guān)系到了施工階段的費用，為此，有必要采取科學(xué)的質(zhì)量管理方式。質(zhì)量控制方式的選擇需要結(jié)合油氣站建設(shè)工程投資特點而定，制定能夠滿足經(jīng)濟性、適用性等標(biāo)準(zhǔn)的管理方式。為了確保施工工程按照既定流程進行，需要采取項目進度糾正管理方式，此方式的選擇結(jié)合工程建設(shè)周期而定。為了確保工程項目造價在既定投資計劃之內(nèi)，需要采取成本支出控制方式。

2.2 施工階段

為了確保油氣站建設(shè)工程施工階段的成本支出在既定投資計劃之內(nèi)，需要按照施工階段既定的成本支出規(guī)劃，結(jié)合施工進度規(guī)劃、施工組織目標(biāo)，對施工質(zhì)量、進度、成本進行有效監(jiān)管。

第一，建立工程量臺賬。管理人員可以按照油氣站建設(shè)工程施工圖紙、施工成本控制目標(biāo)、合同中規(guī)定的工程量等，建立市級工程量的臺賬，以做到對實際施工過程的有效控制和管理[3]。

第二，分解資金支出計劃。管理人員可以將制定好的施工成本控制目標(biāo)劃分為到每項施工環(huán)節(jié)中，同時對資金支出計劃進行分解，在此基礎(chǔ)上針對每項施工環(huán)節(jié)都制定一個成本控制目標(biāo)，將實際的資金支出情況和計劃相對比，便能夠總結(jié)出每項施工環(huán)節(jié)成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)情況，進而總結(jié)施工階段成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)情況。在此過程中，還能夠及時發(fā)現(xiàn)各種問題和風(fēng)險因素，盡早采取相應(yīng)處理措施，以確保投資資金的應(yīng)用率。

第三，按照合同規(guī)定履行設(shè)計變更。實際的加油氣站建設(shè)工程中難免會出現(xiàn)設(shè)計變更情況，為了避免設(shè)計變更對工程成本造成過多影響，需要確保設(shè)計變更內(nèi)容嚴格按照合同規(guī)定內(nèi)容進行，同時需要按照合同要求履行設(shè)計變更流程。同時，管理人員需要整理好設(shè)計變更相關(guān)資料，以避免在最終的工程量計算和施工階段成本計算中出現(xiàn)不準(zhǔn)確的問題。

第四，做好對施工材料和設(shè)備的質(zhì)量驗收工作。針對施工階段應(yīng)用到的各種材料和設(shè)備，管理人員都需要做好進場前質(zhì)量檢測工作，以避免質(zhì)量不合格的材料和設(shè)備應(yīng)用到施工作業(yè)中。

2.3 竣工階段

當(dāng)加油氣站建設(shè)工程進入到竣工階段后，表示對工程的資金和物力資源提供可以結(jié)束了，但是整體的投資資金管控工作還不能結(jié)束，這是因為工程開始初期建立的資金管控目標(biāo)還沒有實現(xiàn)，為此，管理人員在竣工階段不能放松管理力度，并且還需要對投資效益進行科學(xué)評估，以避免建設(shè)工程在后期出現(xiàn)問題，現(xiàn)從以下幾方面開展竣工階段的管控工作。

第一，選擇特征性加油氣站建設(shè)工程對比評價參照。對加油氣站建設(shè)工程進行竣工階段投資評價目的是跟進工程后期生命周期監(jiān)管工作，具體需要對本次建設(shè)工程進行分析和總結(jié)，在此基礎(chǔ)上將本次項目與以往的投資項目相對比。但需要注意的是，加油氣站建設(shè)工程具有一定的特殊性，為此，管理人員需要選擇項目類型、投資規(guī)模、建設(shè)周期等相關(guān)因素與此次加油氣站建設(shè)工程較為相近的項目作為對比項目，這樣才能有效判斷本次項目是否達到了預(yù)期的投資管控目標(biāo)，具體涉及的評估對象有建設(shè)工程施工周期、項目利潤、資金管控目標(biāo)實現(xiàn)情況等[4]。

第二，選擇科學(xué)的加油氣站建設(shè)工程對比評價方式。為了確保全生命周期工程投資項目對比評價的全面性和科學(xué)性，一般選擇應(yīng)用綜合打分方式，即對加油氣站建設(shè)工程投資效益的影響因素進行量化考核，在此基礎(chǔ)上制定好打分標(biāo)準(zhǔn)，隨后按照每項影響因素的重要程度計算權(quán)重值，將不同指標(biāo)的分數(shù)加在一起，便能夠形成最終的加油氣站建設(shè)工程評價分數(shù)，在此基礎(chǔ)上評定項目是否達到了預(yù)期的投資目標(biāo)，取得了預(yù)期的投資效益。

3 應(yīng)用全生命周期模型

全生命周期模型是本次石油企業(yè)在加油氣站工程投資項目管控的核心理念，在此基礎(chǔ)上，管理人員需要明確管理目標(biāo)、制定施工規(guī)劃、細分管理內(nèi)容等。在設(shè)計階段，管理人員需要通過模型完成建設(shè)費用計算、施工規(guī)劃制定、資金支出規(guī)劃等工作；在施工階段，管理人員需要通過模型完成各項施工環(huán)節(jié)質(zhì)量管理、施工進度監(jiān)督等工作，以確保施工質(zhì)量符合合同要求；在竣工階段，管理人員需要通過模型完成項目交付后回應(yīng)、對比項目建設(shè)規(guī)劃與實際完成情況、進一步檢查建筑工程中是否存在問題等工作，同時后期對比評價工作需要嚴格按照評價體系完成，做到對每項環(huán)節(jié)的認真核對與評價。

4 結(jié)束語

石油企業(yè)在加油氣站建設(shè)中應(yīng)用基于全生命周期的工程投資項目管控方式，能夠有效地控制工程中各項建設(shè)環(huán)節(jié)的資金支出和施工周期，這樣有利于確保石油企業(yè)和投資企業(yè)的經(jīng)濟效益，在提高自身經(jīng)濟效益的同時，還能吸引到更多的投資，進而提高石油企業(yè)的市場競爭力和綜合實力，推動了石油行業(yè)發(fā)展。