王文凱

〔摘要〕 焦裕祿在帶領蘭考人民與風沙、鹽堿、內澇作斗爭的過程中表現(xiàn)出了極其高超的領導藝術，如科學調研善決策、帶好班子抓隊伍、發(fā)動群眾鼓干勁、制度建設顯優(yōu)勢、語言藝術展特色等。新時代，學習、借鑒焦裕祿的領導藝術，對于提升黨的執(zhí)政能力、領導干部工作效能等具有十分重要的現(xiàn)實意義。

〔關鍵詞〕 焦裕祿;蘭考;調查研究;科學決策; 語言藝術; 領導藝術

〔中圖分類號〕C933.2? 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1009-1203（2020）06-0049-06

習近平總書記在《要講究領導藝術》一文中曾指出：“一個高明的領導，講究領導藝術，知關節(jié)，得要領，把握規(guī)律，掌握節(jié)奏，舉重若輕?！?〔1 〕焦裕祿在蘭考工作的475天里，在帶領蘭考人民與肆虐已久的風沙、鹽堿、內澇作斗爭的過程中，表現(xiàn)出了極其高超的領導藝術。新時代，學習、借鑒焦裕祿的領導藝術，對于領導干部更好地把握政治方向、統(tǒng)籌全局、凝心聚力、提高工作效能具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、科學調研善決策

科學決策是領導干部的必備素質。焦裕祿在工作中之所以能夠做到科學決策，首先是因為他能夠從實際出發(fā)，通過調查研究掌握真實情況;其次是善于抓主要矛盾，在調查研究的基礎上分析解決現(xiàn)實問題;再次是能夠狠抓落實，善于調動一切積極因素將科學的決策落實到底。

（一）一切從實際出發(fā)

領導干部要發(fā)現(xiàn)問題并作出正確的決策，必須堅持一切從實際出發(fā)，對決策的事項進行全面的了解，以掌握最真實的情況。焦裕祿在工作中堅持實事求是、尊重客觀規(guī)律、深入開展調查研究，充分體現(xiàn)了共產黨員腳踏實地的求實精神和尊重客觀規(guī)律的科學態(tài)度?！俺詣e人嚼過的饃沒味道” 〔2 〕80，“蹲下去才能看清螞蟻，深入下去才能發(fā)現(xiàn)問題” 〔2 〕103，這些論述體現(xiàn)了焦裕祿深入進行調查研究的工作方法。焦裕祿多次強調，領導干部不能總是坐在辦公室里聽匯報、看報表，聽來的東西帶有主觀色彩、容易失真，而只有走出辦公室，到群眾中去，才能掌握真實材料、了解民情民意。他在帶領蘭考人民治理三害時指出，要徹底根治蘭考的“三害”，首先就要深入了解“三害”，親手掂一掂它的分量。領導干部只有通過調查研究，獲取第一手資料，才能在此基礎上作出正確的判斷和科學的部署。焦裕祿通過三個多月的大規(guī)模調研，徹底摸清了蘭考“三害”的分布狀況和發(fā)展規(guī)律，掌握了“三害”的“家底”，為制定切實可行的改造規(guī)劃奠定了堅實的基礎。焦裕祿主持起草的一系列治理“三害”的方案，就是在深入進行科學調研的基礎上，堅持一切從實際出發(fā)的具體舉措。

（二）善于抓主要矛盾

習近平總書記要求領導干部要敢于擔當責任、勇于直面矛盾、善于解決實際問題。矛盾是普遍的、絕對的，但在事物發(fā)展的多種矛盾中，必有一種矛盾與其他諸種矛盾相比較而言，處于支配地位，這種矛盾就是主要矛盾。作為領導干部，要善于抓工作中存在的主要矛盾，焦裕祿在工作中就十分善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面。他到蘭考后發(fā)現(xiàn)，在蘭考的眾多矛盾中，嚴重的自然災害和人民群眾生存發(fā)展之間的矛盾是主要矛盾。在這對矛盾體中，自然災害是矛盾的主要方面，“三害”不除，蘭考的百姓就沒有飯吃。因此，焦裕祿緊緊抓住治理風沙、鹽堿和內澇這個“牛鼻子”，起草了《關于堅決護好、造好林，從根本上改變蘭考面貌的意見》，不僅展現(xiàn)了他堅決治理“三害”的勇氣與擔當，也體現(xiàn)了其善于抓主要矛盾的領導藝術。胡集大隊有些干部在規(guī)劃大面積栽種泡桐樹時，在怎樣栽種上發(fā)生了分歧，大隊支書認為胡集作為全縣發(fā)展林業(yè)的重點，造林就得弄出個樣子給大家看看。種植泡桐樹，統(tǒng)統(tǒng)要做到縱橫成行、整齊劃一，零星栽種的泡桐苗一律要進行移栽。而林業(yè)主任認為“人挪活，樹挪死”，不能追求形式上的美觀，應從生產實際需要出發(fā)。兩人各持己見、互不相讓。焦裕祿到胡集大隊檢查泡桐樹栽種情況時，剛好碰見這一幕。焦裕祿想了想，笑著說道：“雙方說的都有道理，但我們辦事情、想問題，一定要首先抓住主要矛盾，眼下的主要矛盾，是渡荒救災，發(fā)展泡桐，就要‘先顧吃飯，后顧好看。” 〔3 〕 “先顧吃飯，后顧好看”八個字講清楚了植樹造林中主要矛盾和次要矛盾的關系，講清楚了工作中的輕重緩急?？梢?，焦裕祿非常清楚通過抓主要矛盾開展工作的重要性，即把抓主要矛盾作為工作中的一項重要準則。

（三）狠抓落實求實效

組織實施決策的過程就是抓落實的過程。會不會抓落實，不僅是一個領導干部的工作作風問題，而且直接決定其執(zhí)政能力的高低。毛澤東同志在《黨委會的工作方法》一文中指出：“什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住?！?〔4 〕焦裕祿治理“三害”的決策作出后，如何當好決策權威的維護者和執(zhí)行者，如何實現(xiàn)設想、創(chuàng)造性開展工作，抓落實就成為重中之重。首先，他注重總攬全局、協(xié)調各方，最廣泛地調動一切積極因素，形成合力抓落實。焦裕祿檢查勸阻人口外流工作時，提議縣委成立除“三害”領導小組，下設辦公室，各公社黨委也要建立相應的組織。其次，為了實現(xiàn)藍圖，他注重加強對下級工作的督促檢查，以切實抓好落實。焦裕祿經常到各個公社大隊去調研檢查、督導工作落實情況。遺憾的是，藍圖已繪制，焦裕祿同志卻壯志未酬身先死?！案兄x黨對我的關懷，我沒能完成黨交給我的任務，沒有實現(xiàn)蘭考人民的愿望，我對不起黨，對不起蘭考人民！”“我死后不要為我多花錢，省下來支援災區(qū)，我活著沒有治好蘭考的沙丘，死后希望組織把我運回蘭考埋在沙丘下，看著蘭考人民把沙丘治好”。〔5 〕205回顧焦裕祿臨終前的這些肺腑之言，依然會讓人們感慨萬千。這不僅僅是一種為民情懷，更是一種責任擔當。

二、帶好班子抓隊伍

毛澤東在黨的七屆二中全會上系統(tǒng)闡述了黨委會的十二條工作方法，其中第一條就是黨委書記要善于當“班長”。作為領導干部要善于當“班長”，帶好班子抓好隊伍。首先要用核心價值觀統(tǒng)領一切，讓大家的思想得到統(tǒng)一;其次要將解決思想問題和解決實際問題相結合，深入了解、關心干部的實際生活和工作情況;最后要團結那些和自己意見不同的同志一道工作，將大家真正融合到一起，成為革命的戰(zhàn)友。

（一）凝聚干部思想共識

當時的蘭考，由于連年嚴重的自然災害，使得百姓的生活十分困苦。吃不飽、穿不暖，越來越多的蘭考百姓開始外出逃荒要飯，而留在家中的百姓，由于收成很低、糧食不夠吃，只能靠挖樹根、啃樹皮、吃野菜維持生計。在這種情況下，蘭考縣的干部爭著往外調動，縣外的干部則不愿意到蘭考工作，認為“災區(qū)栽干部、容易犯錯誤”。在這樣的背景下，開封地委著手選派干部到蘭考這個農業(yè)重災縣，以加強領導工作。據(jù)時任開封地委書記張申回憶，最初組織部門也考慮過好幾個同志去蘭考，但都因各種理由沒去成，再加上當時蘭考的災情十分嚴重，使得他為此更加焦慮。這時他突然想起了焦裕祿，張申曾經和焦裕祿一起工作過，是焦裕祿的領導，對他的素質和能力有所了解。1962年12月初，張申找到了焦裕祿，代表組織和他談話，并向其傳達了組織上的決定。當時張申明確地告訴焦裕祿，蘭考是個困難縣，要他有充分的思想準備。焦裕祿毅然決然地說：“感謝黨把我派到最困難的地方，越是困難越是能鍛煉人，請組織放心，不改變蘭考面貌，我決不離開那里?！?〔5 〕138焦裕祿到蘭考工作后，為了加強班子建設、統(tǒng)一干部思想，不僅組織縣委一班人學習《為人民服務》《紀念白求恩》《愚公移山》等文章，還帶領大家一起回憶蘭考的革命歷史，以提高大家的思想認識，增強戰(zhàn)勝困難的決心和信心。

（二）解決思想問題與解決實際問題相結合

領導干部如果只講大道理，不幫助人民群眾解決實際問題，思想工作就會成為“無根之木，無源之水”。焦裕祿非常善于將解決思想問題與解決實際問題相結合，千方百計關心同事、下屬的思想、身體和生活狀況?？h委一位負責同志在鄉(xiāng)下患病，焦裕祿幾次打電話，要他回來休息。組織部一位同志患慢性疾病，焦裕祿不給他分配工作，要其安心療養(yǎng)。財委一位同志患病，焦裕祿多次催他到醫(yī)院檢查。魏鑒章和朱禮楚兩名大學生技術員來自南方，當?shù)弥麄兂圆簧洗竺讜r，焦裕祿就想方設法買來大米親自給他們送過去。有些同事、下屬家里口糧不夠吃，患浮腫病，他頂著“糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷”的政策壓力，讓人去糧食豐收的鄰縣購買高價糧，為他們每人補貼50斤糧食。也正是因為焦裕祿時刻關心關懷同事、下屬，讓他們切身感受到了組織的溫暖，心甘情愿地扎根蘭考、扎根群眾，為除“三害”齊心協(xié)力，貢獻自己的一份力量。

（三）團結同志一道工作

毛澤東曾經指出，我們都是從五湖四海匯集聚攏來的，不僅要善于團結和自己意見相同的同志，而且要善于團結和自己意見不同的同志一道工作。事實上，領導班子、干部隊伍思想不同、觀點不同、工作方法不同，相互之間有矛盾，這也正常，但關鍵是要看如何搞好團結合作。焦裕祿到尉氏縣任職時，縣委第一書記是夏鳳鳴，薛德華是第二書記兼縣長，開封地委的組織介紹信上寫著，“焦裕祿同志任中共尉氏縣委副書記（名列薛德華同志之前）”。夏鳳鳴詼諧地說道，焦裕祿是尉氏縣的“1.5書記”。面對“1.5書記”這個看似有點尷尬的位置，焦裕祿處理得恰到好處，他凡事不自作主張、不獨斷專行，無論什么時候都能和薛德華搞好協(xié)作關系，互相配合、肝膽相照。薛德華也因此非常尊重這位排名在自己之前的副書記，擁護上級這次特殊的人事安排。

三、發(fā)動群眾鼓干勁

（一）群眾路線是制勝法寶

群眾路線是我們黨團結人民戰(zhàn)勝一切困難的法寶。焦裕祿不僅能夠深刻認識到群眾的困苦，同時也能夠深刻感受到他們的力量，因此他心系群眾，總是在群眾最需要幫助的時候出現(xiàn)在他們面前，解決群眾最關心、最直接的現(xiàn)實問題。如春耕沒種子的時候，他想辦法給群眾找來種子;夏秋內澇的時候，他帶領群眾開挖排水渠;農業(yè)發(fā)展受阻的時候，他鼓勵群眾發(fā)展副業(yè)，因地制宜。

習近平總書記強調，黨的宗旨，說到底還是為人民服務這句話。領導干部要一心一意為老百姓做事，心里裝著困難群眾，多做雪中送炭的工作，常去貧困地區(qū)走一走，常到貧困戶家里坐一坐，常同困難群眾聊一聊，多了解困難群眾的期盼，多解決困難群眾的問題，滿懷熱情為困難群眾辦事 〔6 〕。不管在任何時候，焦裕祿總是從群眾利益出發(fā)，想群眾之所想，急群眾之所急，時刻將人民群眾的利益和需求當作工作的“指南針”。大雪天他擔心群眾沒有吃的、沒有柴燒，害怕房子會被雪壓塌、牲口會被凍死等，群眾的一切瑣碎小事，焦裕祿都特別關注關心。在1934年召開的第二次全國蘇維埃代表大會上，毛澤東明確指出：“我們對于廣大群眾的切身利益問題，群眾的生活問題，就一點也不能疏忽，一點也不能看輕。”“解決群眾的穿衣問題，吃飯問題，住房問題，柴米油鹽問題，疾病衛(wèi)生問題，婚姻問題?？傊磺腥罕姷膶嶋H問題，都是我們應當注意的問題”?！? 〕在關心群眾生活、做好群眾工作方面，焦裕祿完全做到了毛澤東對領導干部的要求。焦裕祿經常說：“一個共產黨員要密切聯(lián)系群眾，做群眾的知心朋友，要幫助群眾進步，首先要有一顆對黨、對階級兄弟的赤誠忠心，不能有任何的私心雜念。有了私心就會忘掉黨性，人也會變得自私起來，聽不到群眾的心聲，摸不到群眾的脈搏?！?〔8 〕正是因為有這樣一顆赤誠之心，焦裕祿才能處處想著群眾，牢記全心全意為人民服務的根本宗旨。焦裕祿剛到蘭考時，看到缺衣少食的農民群眾，看到火車站里背井離鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親，深深感受到自己肩上擔子的沉重。上任后，他首先考慮的便是如何以最快的速度讓全縣人民吃飽穿暖，在寒冷的冬天和接下來的春荒中不被凍著、餓著。也正是焦裕祿對人民的這種深厚、質樸的情懷，才使他喚醒了蘭考群眾戰(zhàn)天斗地的內生動力，成就了他敢教日月?lián)Q新天的偉大壯舉。

（二）運用激勵手段調動群眾積極性

領導干部要調動大家工作的積極性，就必須正確運用激勵手段。焦裕祿在除“三害”的工作中深知，要根治“三害”就必須發(fā)動群眾。為了發(fā)動群眾，焦裕祿采用了一種非常有效的方法，就是以工代賑。當年，焦裕祿為了充分調動群眾治理“三害”的積極性，把國家發(fā)放的救濟糧款擠出一部分，用于補貼參加除“三害”的群眾，讓他們在治理“三害”的生產活動中切實得到看得見、摸得著的實惠。相關政策規(guī)定，只要是除“三害”的群眾都會得到補貼。這個政策讓蘭考的老百姓特別高興，群眾吃飯問題解決了，大家也就不會輕易出去要飯了。關鍵是，這個政策把在外面要飯的群眾也“叫”回來了，這就是當時老百姓口中的“叫人政策”。焦裕祿巧妙地把國家的救濟制度和救災生產活動結合在一起，不僅將外出逃荒要飯的群眾大量吸引回來，同時也極大地激發(fā)了他們抗災救災的干勁。

（三）榜樣示范，激發(fā)斗志

榜樣的力量是無窮的。好的榜樣，是最好的引導;好的楷模，是最好的說服。在革命戰(zhàn)爭年代，大渡河十八勇士、董存瑞、黃繼光等英勇奮戰(zhàn)、無畏犧牲的榜樣精神，極大地激發(fā)了我軍將士的斗志，并將精神力量轉化為強大的戰(zhàn)斗力，奪取了一個又一個的勝利。焦裕祿特別善于樹立榜樣，用身邊的事教育身邊的人，往往能夠產生春風化雨、潤物無聲的效果。在尉氏縣工作期間，焦裕祿選樹了一個婦女參加社會勞動的典型王小妹，從而鼓勵了廣大婦女走出家門投身于農業(yè)生產活動中。在與“三害”艱苦斗爭的過程中，蘭考也涌現(xiàn)出了許多不怕苦、不怕累、踏實肯干、積極樂觀的婦女典型。其中，以趙垛樓大隊孔令改等四個婦女為代表，焦裕祿在全縣婦聯(lián)會上對她們進行了表彰，號召全縣婦女向她們學習。針對“三害”問題嚴重，有的群眾對除“三害”積極性不高，甚至悲觀的現(xiàn)狀，焦裕祿親自樹立了“四面紅旗”，即“韓村的精神”“秦寨的決心”“趙垛樓的干勁”“雙楊樹的道路”。焦裕祿還成立了許貢莊、南馬莊五隊等“硬骨頭”隊，表彰了“硬骨頭”隊隊長、“護林小英雄”等典型人物。這些積極向上、充滿正能量的典型事跡和人物，對蘭考人民有著巨大的激勵作用?？傊怯捎诮乖５撋朴跇淞駱?，善于發(fā)揮榜樣身上蘊含的巨大精神作用，善于及時對選樹的先進典型進行宣傳，從而大大增強了蘭考人民戰(zhàn)勝“三害”的信心和勇氣，進而鼓舞了人民群眾徹底根除“三害”的奮斗精神。

四、制度建設顯優(yōu)勢

毛澤東曾指出：“人是生活在制度之中，同樣是那些人，實行這種制度，人們就不積極，實行另外一種制度，人們就積極起來了?！?〔9 〕可見，很多時候，解決制度問題比解決思想問題更重要，更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。焦裕祿以解決實際問題為導向制定制度，注重吸納群眾意見，廢止不合理制度，維護制度權威，作執(zhí)行制度的表率，在思想上、政治上、行動上對黨的絕對忠誠堅如磐石、不可動搖。

（一）破除“潛規(guī)則”，廢除不合理制度

“潛規(guī)則”是指看不見的、明文沒有規(guī)定的，約定俗成的，無局限性，卻又是廣泛認同、實際起作用的一種規(guī)則。1963年春節(jié)前夕，對困難職工各單位會發(fā)放一些救濟，當焦裕祿看到福利救濟名單上有他的名字時，就找到機關支部書記問道：“救濟有什么條件么？”支部書記回答道：“家在災區(qū)，生活困難，本人申請……?！苯乖５撜f：“我家不在災區(qū)，本人又沒申請，為什么有我？”“發(fā)放救濟款，不僅僅是幾個錢的問題，要把它當成一件政治任務去做。要教育干部，對生活上的困難，首先要依靠自己省吃儉用去解決。我們都有工資，不能兩眼向上，坐等救濟”。〔2 〕31在焦裕祿的帶領下，其他10名同志也不要救濟，后經機關福利委員會重新評定，重點照顧了8名生活比較困難的同志。焦裕祿到蘭考后的第一個春節(jié)前夕，就提議廢止了給縣委干部供應稀缺生活用品的“慣例”。春節(jié)前，縣委辦公室的一個同志給焦裕祿家里送去了幾斤肉，焦裕祿問是不是人人有份。辦公室的同志解釋，春節(jié)快到了，書記工作都忙，顧不上買肉，這是特意照顧幾個領導的。當時焦裕祿就拒絕了，并強調說自己家的肉已經買好了，辦公室誰沒買肉就給誰。他還囑咐這位同志，以后不能再單獨照顧領導了。焦裕祿這種抵制潛規(guī)則的做法，充分體現(xiàn)了一個共產黨員嚴于律己的優(yōu)秀品質。

（二）抵制特權思想，加強制度建設

焦裕祿到蘭考任職不久，尉氏縣委就收到他郵寄來的137元匯款。原來，焦裕祿因為家里人口多、生活緊張，曾向機關儲金會借了137元現(xiàn)金。尉氏縣機關福利部門決定用福利費替焦裕祿還清欠款，但他堅決不同意，并表示自己欠賬自己還，不能占公家的便宜。到蘭考后，一家人省吃儉用，最終還清欠款。1962年12月24日，焦裕祿在第一次主持召開的縣委擴大會議上就強調要糾正干部中的特殊化：“各級黨委和各部門負責同志，要模范地執(zhí)行黨的紀律，帶頭發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。生活不能特殊，家屬也不能特殊，誰的家屬都一樣。還應教育下邊的干部要愛護領導，不能違犯政策，給領導同志搞特殊待遇。”“今后要恢復親切、團結的‘同志稱呼，進一步密切上下級之間和群眾之間的聯(lián)系”?！? 〕20焦裕祿到蘭考之前，縣里有個領導喜歡看戲，還總是帶著老婆孩子一起看，戲院的第三排中間的位置，不管他去還是不去，都給他留著。有時候，他看戲去晚了，戲班子就等著，他不來不開戲。因此，下面買票看戲的群眾很有意見，戲稱他是“老三排排長”。為此，焦裕祿就從“老三排排長”這件事情入手，制定出一系列嚴格管理干部的規(guī)章制度。焦裕祿還多次強調，作為一名共產黨員和革命干部，不論資歷深淺、地位高低，都是人民的勤務員，不能憑借地位撈取特權、功臣自居，為自己享受特權大開方便之門，或者給自己的親朋好友發(fā)放“優(yōu)待券”。

（三）整治違法亂紀，嚴格執(zhí)行制度

焦裕祿在蘭考工作后不久，就多次下村調研、訪貧問苦，聽取群眾意見，積極解決他們反映強烈的現(xiàn)實問題。在他的帶動下，群眾也經常通過來信來訪給縣委相關部門提建議、反映問題，包括反映干部隊伍中存在的一些問題。有一次，一位社員前來縣委揭發(fā)他們大隊隊長違法亂紀的行為，焦裕祿熱情接待了他。經過了解，焦裕祿得知這個隊長好吃好喝，一喝醉就不組織社員下地干活、耽誤生產，前些天把公社的牛賣了還酒賬，群眾提意見他還打人，村支書也不過問，在群眾中造成了很壞的影響。焦裕祿對群眾反映的這個問題非常重視，決定開展實地調查。在走訪中，這個大隊的社員們紛紛反映，誰家有紅白喜事，這個“酒肉隊長”不請自到;誰家來了客，他也厚著臉皮去陪客，社員也礙于面子不便說他;他還常賒賬大吃大喝，用公款還賬。隨后，焦裕祿召開社員大會，讓大家說說這個隊長的情況。這時“酒肉隊長”來了，他矢口否認自己的所作所為，但在群眾的指責和詰問中，理屈詞窮。焦裕祿憤慨地讓他把貪占的公款退還，隨后，要求公社黨委和村黨支部對“酒肉隊長”嚴肅處理、公開通報，并嚴肅批評了該村村支書。蘭考縣檢察院有一次檢查工作時，發(fā)現(xiàn)有一名生產隊隊長，利用職務之便“貪污自肥”，偷了生產隊12 000塊磚、9 000片瓦、32棵樹，蓋了3間瓦房，后來還發(fā)現(xiàn)他偷了920斤麥種。焦裕祿了解清楚這件事情以后，作了一個很長的批示，說這樣的壞黨員，在群眾生活嚴重困難的情況下貪污盜竊發(fā)大財，不立即嚴肅處理、繩之以黨紀國法，是不能挽回影響的，是不能平民憤的。當年的這個批示手稿現(xiàn)在仍然存放在河南省檔案館，雖然批示手稿的筆跡已經非常模糊，但是依然能夠在字里行間感受到焦裕祿的震怒。焦裕祿行得正、坐得端，敢于懲治違紀干部，群眾才將他視為自己的貼心人、引路人。新時代，黨員領導干部是人民群眾的公仆，只有踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，才能贏得群眾的信任和擁戴。

五、語言藝術展特色

在長期的革命和工作實踐中，焦裕祿不僅掌握了一整套科學有效的工作方法，還廣泛汲取群眾語言的精華，說百姓話、用百姓腔。他的順口溜來得快、編得快、用得好，三句五句就能生動形象地表達出一個完整的意思，讓人聽得明白、記得牢固，常常能起到意想不到的作用，這也是他領導藝術的鮮明特色。

（一）情深意厚、真切感人

感人心者，莫先乎情。不管是對干部，還是對群眾，焦裕祿講話時總是帶著真摯的感情。在他身上，體現(xiàn)出了一名共產黨員對人民的關心和愛護。焦裕祿常說：“我們不是百姓的父母，而是老百姓的兒子，還要做聽人民群眾話的孝子，我們不是為民做主，人民才是主，人民要自己做主人，我們就是長工，是給人民扛長活的?！薄肮伯a黨員要在群眾最困難的時候，出現(xiàn)在群眾面前，在群眾最需要幫助的時候，去關心群眾，幫助群眾?！薄梆I死人絕不是共產黨的政策，讓老百姓吃飽飯錯不到哪里去，天大的事我一人承擔”！ 〔2 〕141可見，焦裕祿講話用情，不是客套、不是作秀，而是一種發(fā)自內心強烈的真實情感，是對普通百姓的深情厚意。

（二）務實創(chuàng)新、指導性強

領導干部講話時要務實創(chuàng)新，其如果不能做到這點，就往往只能重復別人的話，或者講“正確的廢話”。焦裕祿講話時，總是能直面問題、善于總結、善于創(chuàng)新。比如，在發(fā)揮領導干部作用方面，焦裕祿教育干部“干部不領，水牛掉井”。他還要求干部：“重要文件不要委托秘書寫，特別是講話、作報告，更不要別人寫好，自己在那里干巴巴地念。我的體會是吃別人嚼過的饃沒味道，還是自己做的飯菜香。” 〔2 〕80他在講干部領導方法和作風存在的問題時，將其歸納為“十多十少”“五個跟不上”。“十多十少”是指，一般號召多，調查研究少;一般情況多，具體經驗少;領導干部原則講得多，具體辦法少;干部講得多，認真聽取群眾意見少;一攬子會議多，系統(tǒng)會議少;工作布置多，認真檢查少;管理辦法多，認真堅持下來的少;對當前生產著重說得多，認真制定規(guī)劃、用規(guī)劃指導生產的少;各行各業(yè)支援農村喊得多，具體行動少;死搬硬套的多，真正實事求是、因地制宜確定方針少?！拔鍌€跟不上”是指：領導跟不上、思想跟不上、管理跟不上、政策跟不上、各部門支援農業(yè)跟不上。以上這些話語，雖然沒有華麗的詞藻，但卻是焦裕祿講話藝術的真實體現(xiàn)，能夠起到強大的指導作用。

（三）質樸平實、通俗易懂

焦裕祿的語言不僅樸素，而且詼諧，如他將治“三害”的一套方案編成了一段順口溜，蘭考有“三害”，害咱蘭考人;“三害”不治理，蘭考難翻身;立志治“三害”，富咱蘭考人;團結同奮斗，挖掉“三害”根。他通俗又生動地說出了治理“三害”的重要性。此外，在和山東曹縣協(xié)商解決蘭考南彰洪水排泄問題時，焦裕祿更是妙語連珠。他說：“蘭考和曹縣雖然是兩個省，兩個縣，但根本不存在利益分歧。不論是華東局還是中南局，都應該服從社會主義全局;不論是山東省，還是河南省，都得實行多快好省;不論是菏澤專屬，還是開封專屬，都要執(zhí)行團結治水的總部署;不論是曹縣，還是蘭考縣，都是在黨領導下的兄弟縣。” 〔10 〕大道至簡，也是焦裕祿的說話藝術。焦裕祿不僅善用順口溜，還十分擅長打比方。他用不要“撒胡椒面”來說明蘭考的救災工作不能搞平均主義，用“過電影”來說明領導干部干工作要善于思考、勤于總結。

總之，焦裕祿的領導藝術體現(xiàn)在科學決策、帶好班子、發(fā)動群眾等說話做事的方方面面，體現(xiàn)了原則性與創(chuàng)造性相統(tǒng)一，實踐性與人民性相結合的特點。新時代，各級領導干部要深入學習焦裕祿的領導藝術，從他身上汲取提高執(zhí)政本領的養(yǎng)料，努力為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家貢獻自己的力量。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕習近平.之江新語〔M〕.杭州：浙江人民出版社，2007：27.

〔2〕周長安，趙永祥，吳玉青.焦裕祿在蘭考的475天〔M〕.鄭州：中州古籍出版社，2014.

〔3〕楊長興，劉俊生，張萬青，等.焦裕祿一生〔M〕.北京：中央文獻出版社，2014：209.

〔4〕毛澤東選集：第4卷〔M〕.北京：人民出版社，1991：1442.

〔5〕焦守云.我的父親焦裕祿〔M〕.北京：人民日報出版社，2016.

〔6〕習近平.做焦裕祿式的縣委書記〔M〕.北京：中央文獻出版社，2015：24.

〔7〕毛澤東選集：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，1991：136-137.

〔8〕焦裕祿干部學院.永恒的豐碑——焦裕祿的故事〔M〕.鄭州：大象出版社，2014：44.

〔9〕毛澤東傳：1949-1976〔M〕.北京：中央文獻出版社，2003：472.

〔10〕吉炳偉.紀實焦裕祿〔M〕.北京：中共中央黨校出版社，2016：160.

責任編輯 芳 曄