鄧雪梅
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,當(dāng)前我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的方式出現(xiàn)了很大的變化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也變得更加激烈,在此背景下,以往傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)模式早已不符合現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需要,特別是對(duì)于煙草企業(yè)而言,它本就有著國(guó)有企業(yè)發(fā)展的獨(dú)特特征,傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)雖然能夠基本完成,但僅能夠?qū)ζ髽I(yè)發(fā)揮部分價(jià)值。必須要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,才可以使得內(nèi)部審計(jì)的作用得以完全發(fā)揮??梢哉f,審計(jì)工作所能夠發(fā)揮的價(jià)值,往往取決于企業(yè)對(duì)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。因此,在新時(shí)代背景下,煙草企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展,就必須要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,為今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展,現(xiàn)如今,我國(guó)企業(yè)的類型及經(jīng)營(yíng)方式都出現(xiàn)了明顯的改革與變化,為了使得企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況得到規(guī)范,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能受到了人們的廣泛關(guān)注。由于我國(guó)煙草企業(yè)專賣專營(yíng)的管理制度,致使其有國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的獨(dú)特性質(zhì),在此情況下,其發(fā)展的模式和一般企業(yè)有著很大的差異。對(duì)于煙草企業(yè)而言,要想取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就必須要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的結(jié)果運(yùn)用,要知道,審計(jì)結(jié)果運(yùn)用程度的高低,將會(huì)對(duì)審計(jì)作用的發(fā)揮造成直接影響。所以,怎樣才能夠有效加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,是當(dāng)前我國(guó)煙草企業(yè)所必須要高度重視的問題。
對(duì)于煙草企業(yè)而言,要想確保審計(jì)活動(dòng)的閉環(huán)管理,建立審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的長(zhǎng)效機(jī)制,就必須要充分考慮到被審計(jì)單位及平臺(tái)管理方面,通過審計(jì)結(jié)果來對(duì)組織管理進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整,和被審計(jì)單位的領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行配合,以所構(gòu)成的合力來使得審計(jì)結(jié)果的作用得以最大程度地發(fā)揮。例如,可以為被審計(jì)單位管理層提供相關(guān)的管理建議書,以使得被審計(jì)單位的高層能夠?qū)徲?jì)結(jié)果有更高的重視,將審計(jì)結(jié)果當(dāng)成加強(qiáng)管理的有效途徑。要合理運(yùn)用審計(jì)結(jié)果,使之能夠?yàn)槠髽I(yè)戰(zhàn)略決策提供幫助,確保企業(yè)決策能夠在實(shí)踐中得到充分落實(shí)。要以責(zé)任確立的方式,來對(duì)審計(jì)結(jié)果的應(yīng)用主體進(jìn)行明確,并在管理模式、方法和形式方面,深入進(jìn)行創(chuàng)新與實(shí)踐,從而逐漸建立起更加科學(xué)、可靠的審計(jì)結(jié)果運(yùn)用流程,使得審計(jì)的作用能夠充分發(fā)揮,促進(jìn)煙草企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
合理運(yùn)用審計(jì)結(jié)果
伴隨著審計(jì)范圍的不斷擴(kuò)大,審計(jì)深度的不斷提高,當(dāng)前審計(jì)披露的問題及風(fēng)險(xiǎn)也更加地全面、深入,在煙草公司的治理當(dāng)中,審計(jì)活動(dòng)的重要性也得到了充分認(rèn)可,通過對(duì)審計(jì)結(jié)合的合理運(yùn)用,能夠促使公司的治理結(jié)構(gòu)中形成制衡機(jī)制并使之能夠有效運(yùn)行,它對(duì)于公司的治理有很大幫助,可以為公司價(jià)值的提高帶來支持。對(duì)于煙草企業(yè)而言,在實(shí)際工作當(dāng)中,需要給重點(diǎn)關(guān)注的單位下達(dá)項(xiàng)目建議書,將審計(jì)結(jié)果作為改善管理的有效工具來進(jìn)行應(yīng)用,被審計(jì)單位管理層則要以審計(jì)結(jié)果為依據(jù),立足于公司治理的角度上,高度重視審計(jì)披露的相關(guān)問題,從而實(shí)現(xiàn)管理的進(jìn)一步提高。
加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用廣度及深度
在煙草企業(yè)內(nèi)部,需要結(jié)合實(shí)際情況,合理構(gòu)建內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的“一審多果”、“一果多用”的完善機(jī)制。內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)部紀(jì)檢、巡視巡查以及組織人事等的部門需要協(xié)調(diào)工作,共同促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果機(jī)制的建立與完善,將其當(dāng)做考核、任免以及獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)。就現(xiàn)階段來看,我國(guó)煙草企業(yè)尚處于改革發(fā)展的階段中,其各項(xiàng)體制都還在不斷地探索及實(shí)踐,因此,內(nèi)外部的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)對(duì)煙草企業(yè)的發(fā)展造成阻礙。為此,內(nèi)部審計(jì)部門需要承擔(dān)更高的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)期的全覆蓋,及時(shí)地找出存在的問題,并減小或是消除風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)體檢”的職責(zé),充分考慮本單位的具體情況,適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)工作,無論是對(duì)事前、事中還是事后的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),都需要做到嚴(yán)格的跟蹤,從而做到審計(jì)的全覆蓋以及審計(jì)結(jié)果的多效用。此外,針對(duì)所發(fā)現(xiàn)的審計(jì)問題,需要深入探究其原因,并明確責(zé)任的具體歸屬,提出有效的追責(zé)問責(zé)建議。
構(gòu)建內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制
對(duì)于煙草企業(yè)而言,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層需要根據(jù)意見(Opinion)-執(zhí)行(Do)-檢查(Check)-考核(Act)的四個(gè)步驟,由企業(yè)當(dāng)中的內(nèi)部審計(jì)部門牽頭,構(gòu)建以全面審計(jì)質(zhì)量管理的ODCA循環(huán)模型,以此來把審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的過程分為內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)提出整改的意見、協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)的整改措施、實(shí)施整改后續(xù)審計(jì)以及考核結(jié)果運(yùn)用效果的四個(gè)環(huán)節(jié),從而有效實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)后續(xù)工作的分析、執(zhí)行、檢查與考核,建立起環(huán)環(huán)相扣的閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制。
要充分運(yùn)用所建立的閉環(huán)機(jī)制,構(gòu)建起煙草企業(yè)內(nèi)部全員守法、全面覆蓋、全程管控的風(fēng)險(xiǎn)管控體系,盡最大可能地去減小或是徹底消除煙草企業(yè)的內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)隱患,防止企業(yè)當(dāng)中存在薄弱環(huán)節(jié)。要確保煙草企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)辨別足夠清晰、預(yù)警足夠及時(shí)、管控足夠有力,保證煙草企業(yè)當(dāng)中的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患都是可控、能控且在控的。要進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作的價(jià)值,不斷健全內(nèi)部控制的管理體系,以此來為煙草企業(yè)帶來更高的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)結(jié)果開發(fā)與信息共享機(jī)制
對(duì)于煙草企業(yè)而言,通過對(duì)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的開發(fā)與信息共享,能夠有效實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果潛在價(jià)值的開發(fā),它不但能夠?yàn)闊煵萜髽I(yè)帶來直接價(jià)值的提高,還可以防止企業(yè)遭受潛在損失,促進(jìn)企業(yè)的間接增值。就目前來看,煙草企業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)模大,信息化程度較高。內(nèi)部審計(jì)部門能夠通過對(duì)已經(jīng)完成部署的信息化平臺(tái)的應(yīng)用,來建立起科學(xué)、可靠的內(nèi)部審計(jì)結(jié)果共享機(jī)制。一方面,煙草企業(yè)要把握企業(yè)ERP系統(tǒng)、管控系統(tǒng)及信息技術(shù)的迅速發(fā)展與普及應(yīng)用的機(jī)遇,積極建立起線上線下協(xié)調(diào)運(yùn)行的機(jī)制。另一方面,煙草企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)結(jié)果開發(fā)應(yīng)當(dāng)依托于合理、可靠的共享機(jī)制。要設(shè)立聯(lián)動(dòng)工作小組,定期組織進(jìn)行審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議,盡可能地做到縱向與橫向聯(lián)系,確保審計(jì)結(jié)果能夠在企業(yè)當(dāng)中得到有效的共享,以使得審計(jì)結(jié)果能夠在企業(yè)中發(fā)揮最大價(jià)值,加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量。
完善責(zé)任追究制度
煙草企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身情況,對(duì)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的責(zé)任主體進(jìn)行嚴(yán)格的劃分,為了確保責(zé)任能夠真正的落實(shí)到位,要盡可能地完善相關(guān)制度,加強(qiáng)追責(zé)問責(zé)并明確各部門的具體權(quán)限。通過對(duì)責(zé)任追究制度的建立,能夠在法律法規(guī)、組織架構(gòu)等的方面著手,建立起覆蓋各個(gè)方面的責(zé)任體系,以使得領(lǐng)導(dǎo)層、被審計(jì)單位、相關(guān)業(yè)務(wù)部門等都可以明確自身權(quán)責(zé),確保所有環(huán)節(jié)的追責(zé)問責(zé)能夠順利進(jìn)行,從而使得審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用機(jī)制能夠具備足夠的法律依據(jù)。此外,針對(duì)所發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,煙草企業(yè)必須要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。督促內(nèi)部審計(jì)部門建立整改臺(tái)賬,并做好對(duì)整改措施的優(yōu)化與改進(jìn),對(duì)整改的時(shí)限進(jìn)行嚴(yán)格限制,重點(diǎn)關(guān)注整改工作,充分發(fā)揮整改的作用。
總而言之,在新時(shí)代背景下的今天,煙草企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展,就必須要對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作有更高的重視,在日常的經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中,充分做好對(duì)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,盡可能地去加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性與可靠性,將此作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的工具,來幫助企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中及時(shí)地發(fā)現(xiàn)各種問題,從而為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(江西省煙草公司萍鄉(xiāng)市分公司)