文│吳學(xué)寶

一、一個(gè)病毒，有點(diǎn)突然

2018年8月我國(guó)遼寧省發(fā)生首例非洲豬瘟疫情。非洲豬瘟是由非洲豬瘟病毒感染家豬和各種野豬（如非洲野豬、歐洲野豬等）而引起的一種急性、出血性、烈性傳染病。1921年在肯尼亞被首次確診。2018年在全球多國(guó)肆虐，共有22個(gè)國(guó)家報(bào)告發(fā)生6200多起疫情。

二、一種重視，帶著要求

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視非洲豬瘟疫情防控工作。習(xí)近平總書記指出，國(guó)家對(duì)動(dòng)物疫情實(shí)行預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫活動(dòng)的管理，預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病，保護(hù)人體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全。李克強(qiáng)總理多次做出批示，要求毫不放松抓好非洲豬瘟防控工作，堅(jiān)決阻斷疫情傳播和蔓延，盡快撲滅疫情，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門和地方按照《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》要求，全力做好非洲豬瘟疫情防控工作。

三、一個(gè)應(yīng)對(duì)，逐步加碼

非洲豬瘟疫情發(fā)生后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第一時(shí)間派出工作組，第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布非洲豬瘟II級(jí)預(yù)警，同時(shí)緊急召開視頻會(huì)議，落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)綜合防控措施，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，明確非洲豬瘟防控策略“24字方針”。防控措施一條又一條加碼，人員動(dòng)員力度一次又一次加強(qiáng)，防控技術(shù)一次又一次的細(xì)化，逐步壓縮病毒的生存空間。

四、一種趨勢(shì)，慢慢向好

非洲豬瘟疫情的蔓延勢(shì)頭得到了有效遏制。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2018年5個(gè)月發(fā)生99起疫情，撲殺生豬80.42萬頭；2019年全年發(fā)生63起疫情，撲殺生豬39.02萬頭；2020年8個(gè)月發(fā)生17起疫情，撲殺生豬1.34萬頭。非洲豬瘟疫情月發(fā)生疫情大大減少，防控措施取得了成效。

五、一個(gè)地位，至關(guān)重要

豬肉在我國(guó)居民的肉類消費(fèi)中占據(jù)主要地位。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2000年豬肉占肉類比重由65.9%，緩慢下降到2017—2019年的63.0%、62.7%、55.6%?？梢哉f，我國(guó)豬肉消費(fèi)占肉類消費(fèi)的比例一直高于60%，也是“豬糧安天下”中生豬占有極其重要地位的原因。

六、一種影響，散戶退場(chǎng)

年出欄生豬500頭以下的小散戶大量退出。據(jù)畜牧行業(yè)年報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2017—2020年全國(guó)養(yǎng)豬戶數(shù)量分別為3775萬戶、3156萬戶、2327萬戶、855萬戶，降幅分別為11.4%、16.4%、26.3%、63.3%；2017—2019年，年出欄生豬500頭以下的養(yǎng)豬戶分別為2004.5萬戶、1606.4萬戶、1107.7萬戶。不僅生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶總數(shù)大幅度減少，尤其是2019年較2017年減少38.4%；2019年年出欄生豬500頭以下的養(yǎng)豬戶數(shù)量較2017年減少44.7%，年出欄500頭以下的養(yǎng)豬戶減少速度快于總養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)減少速度。

七、一個(gè)后果，產(chǎn)能驟降

非洲豬瘟疫情撲殺的生豬倒不是很多，但是能繁母豬存欄、生豬存欄以及出欄數(shù)量、豬肉產(chǎn)量大大減少。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017—2019年能繁母豬存欄由4471.5萬頭降低到3080.5萬頭，降幅31.1%；生豬出欄由70202.1萬頭降低到54419.2萬頭，降幅22.5%；生豬存欄由44158.9萬頭降低到31040.7萬頭，降幅29.7%；豬肉產(chǎn)量由5451.8萬噸降低到4255.3萬噸，降幅21.9%?？偟膩碚f，生豬產(chǎn)業(yè)總體產(chǎn)能降低了近三成。

八、一種批示，帶著希望

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》，并會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)了17項(xiàng)政策措施。同時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動(dòng)方案》，分解3年生產(chǎn)恢復(fù)任務(wù)目標(biāo)，加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)。

九、一個(gè)努力，踏實(shí)有力

政策和生產(chǎn)需要扎扎實(shí)實(shí)努力、一步一個(gè)腳印落實(shí)。生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶數(shù)、養(yǎng)殖量、能繁母豬、仔豬、生豬存欄量、生豬出欄量、日/周/月屠宰量、生豬均重、生豬收購(gòu)價(jià)格、白條肉出廠價(jià)格、非洲豬瘟疫情等數(shù)據(jù)的定期調(diào)度，要做到日?qǐng)?bào)數(shù)據(jù)天天有，周報(bào)數(shù)據(jù)定期有，月報(bào)數(shù)據(jù)趨勢(shì)有，價(jià)格數(shù)據(jù)波動(dòng)有，這些都需要全國(guó)上上下下幾百上千人默默踏實(shí)工作，定期統(tǒng)計(jì)上報(bào)匯總，才能讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策更科學(xué)，恢復(fù)生豬生產(chǎn)目標(biāo)才能如期完成。

十、一種成果，逐漸顯現(xiàn)

生豬生產(chǎn)形勢(shì)向好。隨著一系列政策措施的逐步實(shí)施落實(shí)，生豬產(chǎn)能逐步好轉(zhuǎn)，能繁母豬存欄量、生豬存欄量穩(wěn)定增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年6月末全國(guó)能繁母豬存欄3629萬頭，較2019年年底增加549萬頭，已恢復(fù)到2017年年末的81.2%；6月末全國(guó)生豬存欄33996萬頭，較2019年年底增加2955萬頭，相當(dāng)于2017年年末的77.0%。