□尉曉松

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障。黨的十八大提出，要把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。十九大報告提出，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需求和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。截止2019 年末，河北省農(nóng)村常住人口約占總?cè)丝诘?2.38%，廣大農(nóng)村居民對美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。農(nóng)村坑塘可在除澇抗旱、蓄水養(yǎng)殖、美化環(huán)境等方面發(fā)揮重要作用。農(nóng)村坑塘整治，是保護(hù)和改善水生態(tài)環(huán)境的迫切要求，也是河北省農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。

1.河北省農(nóng)村坑塘現(xiàn)狀

根據(jù)2012 年“第一次水利普查”成果，河北省農(nóng)村各類坑塘共約18 萬處（含塘壩、窖池），主要分布在石家莊、邯鄲、邢臺、滄州、保定等市。在山區(qū)農(nóng)村，坑塘在防洪、抗旱、蓄水灌溉等方面具有巨大作用。近年來，隨著河北省地下水超采治理項目的實施，坑塘在蓄水灌溉、壓采地下水方面也發(fā)揮了重要作用。

2.河北省農(nóng)村坑塘存在問題

隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，受人類生產(chǎn)活動和氣候變化的影響，河北省農(nóng)村坑塘大多處于干涸狀態(tài)，坑內(nèi)雜草叢生，變成農(nóng)村的垃圾傾倒地和堆積池，逐漸淤積填埋，是農(nóng)村環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)，也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

農(nóng)村坑塘存在主要問題如下：

2.1 坑塘淤積，不利蓄水

山區(qū)坑塘由于汛期洪水?dāng)y帶泥沙造成淤積，深度變淺，容積逐年減小，汛期難以攔蓄洪水，也不利于蓄水灌溉，難以發(fā)揮應(yīng)有的效益。

2.2 雜草叢生，逐漸廢棄

河北省多數(shù)農(nóng)村坑塘常年干涸，僅在雨季有雨水匯入，難以維持水面，更難以實現(xiàn)蓄水灌溉，坑塘內(nèi)雜草叢生，逐漸廢棄。

2.3 傾倒垃圾，污染嚴(yán)重

受村民垃圾傾倒習(xí)慣的影響，加上垃圾收集設(shè)施和制度尚不完善，部分村民把垃圾就近傾倒在村莊周圍的坑塘，造成坑內(nèi)旱季氣味難聞、雨季雜物漂浮，生態(tài)環(huán)境惡劣。

2.4 填埋平毀，房屋擠占

隨著農(nóng)村建筑用地需求增加，坑塘被擠占平毀，用于修建房屋的現(xiàn)象較為普遍。

3.河北省農(nóng)村坑塘整治思路

根據(jù)河北農(nóng)村坑塘現(xiàn)狀及存在的問題，農(nóng)村坑塘整治思路是將防洪除澇、蓄水灌溉、生態(tài)環(huán)境統(tǒng)籌兼顧，互融互補(bǔ)，重點(diǎn)解決防 洪蓄水能力不足、水生態(tài)環(huán)境嚴(yán)峻等制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題。通過調(diào)蓄與生態(tài)景觀相結(jié)合，建成布局合理、生態(tài)良好、豐枯調(diào)劑、蓄排結(jié)合等多功能融合的現(xiàn)代農(nóng)村水網(wǎng)體系。

3.1 農(nóng)村坑塘整治策略

坑塘整治應(yīng)遵循因地制宜、分類治理、生態(tài)治理、安全適用、突出功能、兼顧優(yōu)美的原則要求。在摸清坑塘基本情況的基礎(chǔ)上，分類梳理出村內(nèi)、村外、街旁、路邊干坑或水塘、季節(jié)性蓄水坑塘等，確立“水暢、岸綠、景美、生態(tài)”的總體思路。綜合考慮坑塘清淤擴(kuò)容、疏通村內(nèi)道渠、連通村外溝渠，防治污染、植樹綠化、改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等因素，擬定整治方案，多措并舉，梯次推進(jìn)，重點(diǎn)突破，綜合整治，把廢舊坑塘打造成為一道靚麗的風(fēng)景線。

3.2 農(nóng)村坑塘整治方案

坑塘改造應(yīng)維持自然面貌，因地制宜，有條件的進(jìn)行加固改造，綠化美化，植藕養(yǎng)魚，發(fā)展休閑垂釣等。

一是建設(shè)自然生態(tài)坑塘，使之發(fā)揮攔洪蓄洪的功能。山區(qū)坑塘應(yīng)以攔蓄洪水為首要目標(biāo)，保障居民防洪安全。另外，通過對雨水進(jìn)行收集存儲，緩解水資源短缺的問題，保障農(nóng)業(yè)灌溉需求，同時有效補(bǔ)給地下水，逐步改善地下水超采局面。

二是打造成景觀園林坑塘。針對村內(nèi)或村邊坑塘，可結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造成景觀園林區(qū)域，鄰坑塘建設(shè)文化廣場，為村民打造一個休閑、垂釣、觀景、鍛煉、養(yǎng)生的可去之處、歡聚之地，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。

三是發(fā)展?jié)竦兀_展多種經(jīng)營。對于大面積坑塘，可適當(dāng)建設(shè)濕地工程，用于促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)家樂、采摘、捕撈等農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實施特色蓮藕、茭白+泥鰍套養(yǎng)、養(yǎng)殖生態(tài)有機(jī)蛋鴨、魚蝦等，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

3.3 坑塘整治內(nèi)容

坑塘整治內(nèi)容主要包括垃圾清理、開挖疏浚、岸坡整治、坑塘綠化等。旱坑重在清理和綠化，水坑還要改善水質(zhì)、開發(fā)利用。岸坡整治以柔性護(hù)坡為主，以硬質(zhì)護(hù)坡為輔，首選植物護(hù)坡?？犹林苓厬?yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿，防止發(fā)生安全事故。□