陳萬輝

(甘肅省畜牧獸醫(yī)研究所，甘肅 平?jīng)?744000)

張掖位于河西走廊中部，是坐落在祁連山國家級自然保護區(qū)和張掖黑河濕地國家級自然保護區(qū)之上的綠洲城市，素有“金張掖”之美譽。張掖作為甘肅省農(nóng)業(yè)大市，自然資源豐富，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好?；诎朕r(nóng)半牧區(qū)的生態(tài)條件和自然稟賦，通過多年實踐和探索，堅持發(fā)展以牛為主的草食畜牧業(yè)，已成為全國優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)和甘肅省重要的肉牛繁育基地。

當(dāng)前，在傳統(tǒng)畜牧業(yè)向生態(tài)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中，如何依托肉牛產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有資源和優(yōu)勢，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，打造生態(tài)經(jīng)濟功能區(qū)，輻射帶動張掖農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，是擺在我們面前值得思考的重大問題。

1 生態(tài)畜牧業(yè)的概念及內(nèi)涵

生態(tài)畜牧業(yè)是現(xiàn)代畜牧業(yè)的延續(xù)和發(fā)展，是運用生態(tài)學(xué)原理和系統(tǒng)科學(xué)的方法，將現(xiàn)代科技成果與傳統(tǒng)畜牧技術(shù)精華相結(jié)合而建立起來的具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)的一種復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，對實現(xiàn)資源高效轉(zhuǎn)化、持續(xù)利用和保護環(huán)境具有重要作用[1]。

生態(tài)型畜牧業(yè)的主要特征有[2-3]：一是以畜禽養(yǎng)殖為中心，建立一個高效的、無污染的配套系統(tǒng)工程體系，把資源開發(fā)與生態(tài)平衡有機地結(jié)合起來。二是生態(tài)畜牧業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的各個環(huán)節(jié)和要素相互聯(lián)系、相互制約、相互促進(jìn)，如果某個環(huán)節(jié)和要素受到干擾，就會導(dǎo)致整個系統(tǒng)的波動和變化，失去原來的平衡。三是生態(tài)畜牧業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部以“食物鏈”的形式不斷地進(jìn)行著物質(zhì)循環(huán)和能量流動及轉(zhuǎn)化，以保證系統(tǒng)內(nèi)各個環(huán)節(jié)上的生物群的同化和異化作用正常進(jìn)行。四是在生態(tài)畜牧業(yè)中物質(zhì)循環(huán)和能量循環(huán)網(wǎng)絡(luò)是完善和配套的，通過這個循環(huán)網(wǎng)絡(luò)，系統(tǒng)的經(jīng)濟值增加，同時廢棄物和污染不斷減少，以實現(xiàn)增加效益與凈化環(huán)境的統(tǒng)一。

2 發(fā)展基礎(chǔ)及優(yōu)勢

2.1 基礎(chǔ)優(yōu)勢明顯

張掖是全國重要的商品糧、草食畜、瓜果蔬菜生產(chǎn)基地。地形東西狹長，為理想的天然生物疫病隔離區(qū)；境內(nèi)無污染，肉品質(zhì)優(yōu)質(zhì)安全；適宜于發(fā)展以牛為主的草食畜牧業(yè)。通過30多年的黃牛改良和選育提高，張掖基本形成了以32萬頭西門達(dá)爾高代雜種為主的基礎(chǔ)母牛群，該群體規(guī)模大、適應(yīng)性強、生產(chǎn)性能優(yōu)良，為打造精品名牌，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)牛源基礎(chǔ)和保障。

2.2 政策扶持力度大

從國家層面看，國辦支持甘肅發(fā)展47條意見中提出，要突出發(fā)展馬鈴薯、中藥材、優(yōu)質(zhì)林果、草食畜牧業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。從省上層面看，省上將“牛羊菜果薯藥”列為六大扶貧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，給予重點扶持。從市上層面看，市上將肉牛產(chǎn)業(yè)作為支撐全市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，并出臺了《關(guān)于扶持百萬頭肉牛基地建設(shè)的優(yōu)惠政策》，力爭做大做強。

2.3 產(chǎn)業(yè)布局基本形成

以轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式為重點，基本形成了以甘州、臨澤、高臺為主的肉牛、奶牛優(yōu)勢區(qū)，以山丹、民樂、肅南、高臺為主的肉羊、細(xì)毛羊優(yōu)勢區(qū)，以甘州、臨澤、高臺、民樂為主的生豬優(yōu)勢區(qū)和蛋雞、肉雞優(yōu)勢區(qū)，這必將為建立產(chǎn)業(yè)布局合理、生態(tài)環(huán)境良好、經(jīng)濟效益顯著的生態(tài)畜牧業(yè)打好穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

2.4 基地建設(shè)初具成效

通過實施“張掖百萬頭肉牛基地”建設(shè)工程和“十鄉(xiāng)百村千戶”肉牛示范工程等，有效帶動了規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)牛小區(qū)、專業(yè)合作社的快速發(fā)展，提升了張掖肉牛養(yǎng)殖水平和效益。2018年，全市肉牛飼養(yǎng)量和出欄量分別為96.5萬頭和27.2萬頭。肉牛養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到310個，規(guī)模養(yǎng)殖占飼養(yǎng)總量的65%。農(nóng)民人均從牛產(chǎn)業(yè)中獲得直接收入872元，占農(nóng)民人均純收入的10.2%。

2.5 飼草料資源豐富

張掖有天然草原3 800萬畝，人工飼草地60萬畝；作為全國最大的雜交玉米制種基地，雜交玉米制種產(chǎn)量占到全國用種量的40%，年玉米制種面積100萬畝以上。若全部轉(zhuǎn)化為以玉米秸稈青貯飼料為主的飼草料，可年產(chǎn)飼草350萬噸，能滿足135萬頭肉牛養(yǎng)殖的需求，為發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)提供了充足的飼草料基礎(chǔ)。

3 發(fā)展思路

以生態(tài)畜牧業(yè)為主線，以改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，通過建設(shè)以優(yōu)質(zhì)高檔肉牛繁育基地、休閑觀光牧場、肉牛產(chǎn)業(yè)示范園為主題的生態(tài)經(jīng)濟功能區(qū)，加快推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型跨越，力爭把張掖打造成中國西北肉牛產(chǎn)業(yè)第一大市和全國肉牛優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，促進(jìn)全市生態(tài)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

4 指導(dǎo)原則

4.1 堅持因地制宜原則

按照因地制宜原則，結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢，在草場資源豐富的山丹、民樂、肅南等建設(shè)休閑觀光牧場，發(fā)展休閑畜牧業(yè)。在養(yǎng)牛基礎(chǔ)較好的甘州、臨澤、高臺等依托牛產(chǎn)業(yè)重點龍頭企業(yè)，建立優(yōu)質(zhì)高檔肉牛繁育基地和肉牛產(chǎn)業(yè)觀光園。

4.2 堅持循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展原則

利用豐富的玉米秸稈資源，開展玉米秸稈青貯飼料和商品草生產(chǎn)，提高秸稈飼料化水平；建立以秸稈綜合開發(fā)利用為主的綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，實現(xiàn)資源的永續(xù)利用。

4.3 堅持龍頭帶動原則

扶大扶強一批涉及肉牛養(yǎng)殖、屠宰、牛肉精深加工等領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，鼓勵興辦肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社，充分發(fā)揮“龍頭+基地+合作社+農(nóng)戶”的示范帶動作用，進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。

4.4 堅持科技引領(lǐng)原則

充分發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力的作用，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)及工藝，建立涉及良種繁育、犢牛培育、高檔育肥、屠宰分割、產(chǎn)品加工等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)體系，逐步提高牛產(chǎn)業(yè)科技貢獻(xiàn)率，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平和層次。

4.5 堅持品牌帶動原則

以“張掖肉?！逼放苿?chuàng)建為重點，加大精品名牌培育力度，加強原產(chǎn)地保護與牛肉產(chǎn)品商標(biāo)注冊，著力打造知名品牌，進(jìn)一提升“張掖肉牛”品牌的美譽度和影響力。

5 建設(shè)內(nèi)容

5.1 組建“金張掖肉?！碑a(chǎn)業(yè)集團

目前，張掖牛產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)各自為陣、分散經(jīng)營、競相競爭，還未形成發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟，難以發(fā)揮組合拳效應(yīng)；“龍頭+基地+農(nóng)戶”緊密型的經(jīng)營機制還未完全建立，難以對全市牛產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展產(chǎn)生強勢拉動作用。而全國其它主要肉牛產(chǎn)區(qū)都在致力于做大做強肉牛產(chǎn)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，如北京福成集團、陜西秦寶牧業(yè)等都是很好的例證，產(chǎn)業(yè)化水平都走在我們的前面。因此，整合資源，理順機制，組建牛產(chǎn)業(yè)強勢龍頭企業(yè)，走集團化發(fā)展路子是大勢所趨，也是發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的必然選擇。

按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)運作、市場主體、農(nóng)戶參與”的思路，采取入股、重組、并購等形式，或者借鑒張掖旅游景區(qū)景點經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的模式，吸引有實力的客商考察投資，共同組建“金張掖肉?！碑a(chǎn)業(yè)集團，主打“張掖肉?！逼放?，發(fā)展實體性經(jīng)濟，增強對全市肉牛產(chǎn)業(yè)的調(diào)控能力和引領(lǐng)作用。通過幾年的時間，把“金張掖肉?！碑a(chǎn)業(yè)集團發(fā)展為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，條件成熟時成立上市公司，在全省乃至全國形成一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，樹立現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)企業(yè)發(fā)展的樣板。

5.2 休閑觀光牧場功能區(qū)建設(shè)

以康樂草原、皇城草原、山丹馬場、民樂草原為重點，根據(jù)畜群畜種、草場類型、氣候特點、飼草料分布等，研究適宜當(dāng)?shù)氐纳蠼M群方式、放牧方式，構(gòu)建合理載畜、草畜動態(tài)平衡、生態(tài)保護良好的有效機制。

按照開發(fā)與保護并重的原則，建設(shè)35個休閑觀光牧場，實現(xiàn)載畜25萬個羊單位。其中：康樂草原劃分10個休閑觀光牧場，每個休閑觀光牧場1萬畝，載畜0.5萬個羊單位；皇城草原劃分10個休閑觀光牧場，每個休閑觀光牧場1萬畝，載畜0.5萬個羊單位；山丹馬場劃分5個休閑觀光牧場，每個休閑觀光牧場2萬畝，載畜1萬個羊單位；民樂草原劃分10個休閑觀光牧場，每個休閑觀光牧場1萬畝，載畜0.5萬個羊單位。在每年的盛夏時節(jié)定期舉辦狀元牛評選大會、賽馬會、騎馬旅游、馬術(shù)表演等具有地方特色的活動，吸引更多的游客觀光旅游，帶動餐飲、住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

5.3 肉牛產(chǎn)業(yè)多功能區(qū)建設(shè)

5.3.1 肉牛產(chǎn)業(yè)觀光示范園功能區(qū) 依托甘州區(qū)璽峰養(yǎng)殖有限責(zé)任公司、張掖市沅博農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司、張掖牧沅清真肉食品有限公司等龍頭企業(yè)，采取股份、重組等形式，共同出資組建占地3000多畝，集肉牛養(yǎng)殖—犢牛培育—品質(zhì)育肥—屠宰加工—市場營銷—餐飲服務(wù)為一體的肉牛產(chǎn)業(yè)觀光示范園，讓每一位游客全過程感受優(yōu)質(zhì)牛肉生產(chǎn)過程，全方位的理解生態(tài)畜牧業(yè)的本質(zhì)。二是建立牛產(chǎn)業(yè)文化展區(qū)。在肉牛產(chǎn)業(yè)觀光示范園，建立占地15畝的牛產(chǎn)業(yè)文化展區(qū)(含牛肉產(chǎn)品銷售專柜)，重點介紹“張掖肉?！钡男纬蛇^程及牛產(chǎn)業(yè)文化，展示與牛文化相關(guān)的書法、服飾、旅游紀(jì)念品、牛肉產(chǎn)品等，做深做精牛文化。三是建立開心農(nóng)場區(qū)。建立占地15畝的開心農(nóng)場區(qū)，以循環(huán)農(nóng)業(yè)環(huán)節(jié)生產(chǎn)的有機肥為原料，種植以蔬菜、瓜果為主的農(nóng)作物。開心農(nóng)場區(qū)推行集體會員制，以學(xué)校為單位，組織學(xué)生集體參觀、勞作等；推行個人會員制，以30平方米為一個單元，租賃給有興趣參與的家庭或游客，參與從種到收的生產(chǎn)全過程，享受收獲的喜悅。四是建立生態(tài)餐飲區(qū)。利用智能溫室調(diào)控功能，建立占地10畝的生態(tài)餐飲區(qū)。以肉牛產(chǎn)業(yè)觀光示范園和開心農(nóng)場區(qū)基礎(chǔ)，以優(yōu)質(zhì)牛肉、綠色蔬菜為原料，制作各類牛肉精品美食，使每一位游客可以親眼目睹從活牛到餐桌的整個環(huán)節(jié)。

5.3.2 優(yōu)質(zhì)高檔肉牛繁育基地功能區(qū)建設(shè) 以璽峰、沅博、牧沅、博峰等龍頭企業(yè)為重點，發(fā)揮“龍頭+基地+農(nóng)戶”的示范作用，輻射帶動全市規(guī)模育肥場(小區(qū))、養(yǎng)牛重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、養(yǎng)牛大戶發(fā)展規(guī)模養(yǎng)牛，建立與本企業(yè)實現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)相適應(yīng)的肉牛繁育基地。按照涵蓋品種改良(品種培育)、肥育(生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牛肉的重要基礎(chǔ))、屠宰(原始產(chǎn)品到初級產(chǎn)品)、商貿(mào)(流通領(lǐng)域)、餐飲等環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)高檔牛肉生產(chǎn)技術(shù)措施，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)集成體系，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高檔、高附加值的牛肉產(chǎn)品，增強核心競爭力，逐步打入國際高端消費市場。同時，建立“金張掖”肉牛質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，在肉牛繁殖、育肥、屠宰、銷售過程中實現(xiàn)自動化追溯管理，真正實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，打響“張掖肉?！逼放啤?/p>

5.4 循環(huán)農(nóng)業(yè)功能區(qū)建設(shè)

以甘州、臨澤、高臺三個省列肉牛產(chǎn)業(yè)大縣為重點，組建15—20個秸稈加工利用示范點，帶動全市玉米秸稈青貯飼料規(guī)?；a(chǎn)，使全市玉米秸稈飼用率達(dá)70%以上，爭取進(jìn)入全省秸稈飼料化利用示范區(qū)建設(shè)，得到更多扶持。針對全市飼草豐富的現(xiàn)狀，嘗試開展商品草生產(chǎn)，建立供應(yīng)基地向周邊地區(qū)銷售，增加產(chǎn)業(yè)效益。到2022年把張掖建設(shè)成為西部地區(qū)最大的商品草生產(chǎn)基地，年生產(chǎn)能力達(dá)到400萬噸以上。積極扶持秸稈食用菌栽培大戶、龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織，引導(dǎo)和帶動以玉米、小麥等秸稈資源為基料的食用菌生產(chǎn)；采用先進(jìn)的工藝技術(shù)，扶持發(fā)展秸稈固化成型燃料示范企業(yè)，開展秸稈炭化生產(chǎn)，推動秸稈資源的深層次利用。

通過肉牛養(yǎng)殖，利用大量糞肥，帶動下游產(chǎn)業(yè)開展沼氣發(fā)電、生物有機肥生產(chǎn)，建立“秸稈—養(yǎng)?！＜S—有機肥—綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”和“秸稈—養(yǎng)?！＜S—沼氣—沼渣沼液還田”為主的綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，形成種、養(yǎng)、加有機結(jié)合、相互促進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。