王軍民

廈門(mén)市翔安區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任與固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心（361000）

0 引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的日益完善，將大數(shù)據(jù)技術(shù)融入到實(shí)際的審計(jì)工作中，提升對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的審核能力，就成為了現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的重點(diǎn)[1]。在這一時(shí)代背景下，如果想要獲得更好的固定資產(chǎn)投資審計(jì)效果，就需要對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃制定環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，從而在本質(zhì)意義上推動(dòng)大數(shù)據(jù)時(shí)代下投資審計(jì)項(xiàng)目的開(kāi)展。

1 大數(shù)據(jù)時(shí)代投資審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的制定

1.1 大數(shù)據(jù)下的投資審計(jì)全覆蓋

近幾年，隨著我國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)平臺(tái)的日益完善，越來(lái)越多的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目被納入到數(shù)據(jù)管理平臺(tái)之中，不僅較全面地覆蓋了大部分類(lèi)型的固定資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)，同時(shí)也在很大程度上提升了審計(jì)工作的廣度和深度。大數(shù)據(jù)下的投資審計(jì)全覆蓋表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1）在大數(shù)據(jù)的驅(qū)動(dòng)下，管理者們將政府經(jīng)手的大部分審計(jì)項(xiàng)目都納入到新建的投資審計(jì)平臺(tái)中，不僅擴(kuò)寬了原有政府審計(jì)計(jì)劃中所涉及的審計(jì)對(duì)象，同時(shí)也在很大程度上拓寬了與固定資產(chǎn)項(xiàng)目相關(guān)聯(lián)項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)更深層意義上審計(jì)數(shù)據(jù)的歸結(jié)，為后續(xù)制定科學(xué)的審計(jì)計(jì)劃打下基礎(chǔ)[2]。

2）在大數(shù)據(jù)的驅(qū)動(dòng)下，管理者們也將投資審計(jì)全過(guò)程納入到了審計(jì)平臺(tái)中[3]。尤其是對(duì)于部分建設(shè)周期較長(zhǎng)、資金投入較大的固定資產(chǎn)項(xiàng)目的審計(jì)而言，大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用能夠?qū)⒐潭ㄙY產(chǎn)項(xiàng)目中的不同階段的數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、歸結(jié)，從而為后續(xù)的審計(jì)打下基礎(chǔ)。

3）大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下，這一數(shù)據(jù)平臺(tái)的應(yīng)用能夠?qū)⒐潭ㄙY產(chǎn)項(xiàng)目中各類(lèi)型的資料、數(shù)據(jù)都納入整體的數(shù)據(jù)庫(kù)中，一方面，為后續(xù)的審計(jì)提供資料，另一方面也為后續(xù)固定資產(chǎn)項(xiàng)目核查做準(zhǔn)備[4]。

1.2 大數(shù)據(jù)下審計(jì)項(xiàng)目的選擇

在大數(shù)據(jù)的驅(qū)動(dòng)下，如果想要構(gòu)建較為全面的數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，一方面需要針對(duì)各項(xiàng)固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集，同時(shí)也需要針對(duì)數(shù)據(jù)分析的模型進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)而為后續(xù)項(xiàng)目的選擇打下基礎(chǔ)[5]。結(jié)合以往的研究，筆者認(rèn)為如果想要在本質(zhì)意義上實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資審計(jì)計(jì)劃的目標(biāo)，可以從三個(gè)模型入手，即節(jié)點(diǎn)監(jiān)控模型、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型及綜合評(píng)價(jià)模型。

2 大數(shù)據(jù)時(shí)代投資審計(jì)項(xiàng)目組織實(shí)施

2.1 固定資產(chǎn)投資審計(jì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)及數(shù)據(jù)來(lái)源

在完善了上述的固定資產(chǎn)投資審計(jì)計(jì)劃之后，就需要著眼于實(shí)際的項(xiàng)目情況將這一計(jì)劃全面地落實(shí)下去，從而在一定程度上為后續(xù)制定固定資產(chǎn)投資決策打下基礎(chǔ)：

1）在組織實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的前期，應(yīng)對(duì)不同固定資產(chǎn)項(xiàng)目所涉及的不同主體進(jìn)行研究，完善固定資產(chǎn)投資審計(jì)的審批流程或備案程序等，并對(duì)項(xiàng)目的開(kāi)展建議書(shū)、可行性報(bào)告等基礎(chǔ)性的資料進(jìn)行搜集，為后續(xù)落實(shí)審計(jì)計(jì)劃做準(zhǔn)備[6]。與此同時(shí)，還應(yīng)針對(duì)固定資產(chǎn)項(xiàng)目的土地使用情況、環(huán)境保護(hù)以及施工許可等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集，確保后續(xù)審計(jì)計(jì)劃在組織實(shí)施環(huán)節(jié)能夠具備較為完備的信息資料。

2）在勘察、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)的審計(jì)階段，一方面，應(yīng)對(duì)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的資質(zhì)、業(yè)績(jī)等綜合數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查；另一方面，則應(yīng)對(duì)實(shí)際招標(biāo)文件的內(nèi)容和最終評(píng)審結(jié)果等事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)，以此確保固定資產(chǎn)項(xiàng)目穩(wěn)定開(kāi)展。

3）落實(shí)固定資產(chǎn)項(xiàng)目資金籌集及使用環(huán)節(jié)的審計(jì)計(jì)劃。這一階段的審計(jì)計(jì)劃組織實(shí)施是整個(gè)審計(jì)過(guò)程中最為重要的環(huán)節(jié)之一，審計(jì)工作者們不僅僅要明確有關(guān)固定資產(chǎn)項(xiàng)目的投資資金是否到位，同時(shí)也需要確保在固定資產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中實(shí)際的資金使用和管理水平，進(jìn)而確定未來(lái)這一固定資產(chǎn)項(xiàng)目的發(fā)展趨勢(shì)，規(guī)避不必要的投資風(fēng)險(xiǎn)。

4）組織實(shí)施針對(duì)建設(shè)、管控管理的審計(jì)計(jì)劃。就這一環(huán)節(jié)而言，審計(jì)工作開(kāi)展的重點(diǎn)大都集中于固定資產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理和項(xiàng)目管控兩個(gè)方面，不僅需要審計(jì)工作者在開(kāi)展審計(jì)的過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目的多方面合同內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)，同時(shí)也要求審計(jì)工作者對(duì)工程開(kāi)展情況作出評(píng)估，以此明確工程的實(shí)際開(kāi)展效果。

5）組織實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目造價(jià)環(huán)節(jié)的審計(jì)計(jì)劃。審計(jì)計(jì)劃需要覆蓋整個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的預(yù)算、結(jié)算及最終決算這三個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)也需要結(jié)合固定資產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)展的實(shí)際情況進(jìn)行綜合性研判，從而確保投資工程中各項(xiàng)費(fèi)用得到合理、合法的支配。

2.2 固定資產(chǎn)投資審計(jì)方式及方法的改變

在大數(shù)據(jù)的驅(qū)動(dòng)下，原有的固定資產(chǎn)投資審計(jì)模式也將隨之發(fā)生較大程度的轉(zhuǎn)變，不僅能夠確保這一視域下的審計(jì)計(jì)劃能夠更加高效、全面的落實(shí)，同時(shí)也能夠在一定程度上實(shí)現(xiàn)審計(jì)資料的共享，能夠及時(shí)地將分享展現(xiàn)在固定資產(chǎn)管理人員面前，同時(shí)為后續(xù)的投資項(xiàng)目開(kāi)展做保障。

3 在政府投資審計(jì)中推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì)面臨的困難及對(duì)策

3.1 面臨的困難

受審計(jì)工作人員專(zhuān)業(yè)性不足、部門(mén)協(xié)調(diào)能力差及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)種類(lèi)過(guò)于繁雜等多方面因素的影響，在我國(guó)政府投資審計(jì)過(guò)程中落實(shí)大數(shù)據(jù)技術(shù)仍然存在一定的困難，如果想要取得實(shí)質(zhì)性突破，首先就需要克服這些制約因素。

3.2 應(yīng)對(duì)方法

首先，政府應(yīng)致力于提升審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)水平，使其能夠積極主動(dòng)地將創(chuàng)新思維融入到審計(jì)工作中，以此推動(dòng)我國(guó)固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作的進(jìn)步。

其次，應(yīng)針對(duì)性地提升政府相關(guān)部門(mén)對(duì)投資審計(jì)工作中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的理解，使其能夠積極配合審計(jì)計(jì)劃實(shí)施，確保審計(jì)計(jì)劃的全面落實(shí)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下，政府固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)工作也迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，相關(guān)部門(mén)應(yīng)在大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下推動(dòng)審計(jì)工作的發(fā)展、革新。