■ 郭潤夏/中國民航大學

飛機維修是技術和人才密集型產業(yè),是航空公司安全運行管理鏈條上至關重要的一環(huán)。2014 年5 月,中國南方航空根據自身發(fā)展情況以及在維修實踐中的不斷探索,提出了飛機維修APS 理論。經過6 年多的實踐表明,APS 理論是一套行之有效的維修管理方法,是維修系統堅持理論創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新的一項重要成果,彰顯了中國民航的系統思維和創(chuàng)新精神。為此，本文詳細介紹了APS 理論的發(fā)展歷程和下一步推廣計劃。

理論簡介

APS 理論是在完成維修任務所需生產準備（Arrangement）、施工程序（Program）和工作標準（Standard）的運行背景下，以人員、工具和技術相關運行特征為約束，對維修安全實施源頭管理和過程控制的維修管理理論。APS理論研究的關鍵問題是以維修安全為核心目標對維修差錯進行管控。APS 理論的內容包含全面生產準備、科學施工程序和規(guī)范工作標準三個方面。APS 理論的實施效果從維修安全保障能力、維修質量、勞動生產率、維修成本和維修能力等維度進行綜合度量。

站在維修安全的角度，APS 理論呈現出顯著的“梯度”特征。概括地說，APS 理論既是一種理念，也是一種模式，還是一套標準。需要強調的是，APS 理論最顯著的優(yōu)勢是從維修實踐中總結和凝練出來的，通過實踐的檢驗是APS 理論的鮮明特點。

● 它是一種理念。將APS 理論看作是一套管理策略應用于整個企業(yè)的宏觀管理，此時APS 就是一種理念，理念強調的是引領性。APS 宏觀管理的一個重大轉變是從結果管理轉向源頭管理和過程控制。

● 它是一種模式。將APS 理論看作是一套工作方法應用于維修系統的中觀管理，此時APS 就是一種模式，模式強調的是先進性。

● 它是一套標準。將APS 理論看作是一套施工文件應用于一線維修工作的微觀管理，此時APS 就是一套標準。標準強調的是明確、具體和與時俱進。

發(fā)展歷程

在一定的行業(yè)整體環(huán)境及企業(yè)自身發(fā)展階段要求下，中國民航普遍采用了相對直接、短期成效顯著的“結果導向”安全管理模式，來改善當時的安全形勢。實踐證明，該模式短期效果比較明顯，但長期固守以結果為導向的安全管理模式，即無條件實現零惡性延誤、零事故征候或者其他類似要求，迫使各個維修單位或內部部門要“八仙過海，各顯神通”，一方面優(yōu)秀的維修經驗得不到固化、分享；另一方面不利于規(guī)范維修生產工作。此外，由于僅對結果有統一的要求，缺乏對過程的有效約束，使得各單位或部門均經歷了多角度、高頻次試錯過程。

伴隨中國民航機隊規(guī)模不斷擴大、機型種類增多，片面追求結果管理，除帶來誠信危機、協作不暢等不良后果，還會讓廣大一線員工因壓力而回避工作中的危險源，遺留安全隱患。管理者僅以評判者角色對不安全事件進行獎懲，喪失了與員工和團隊共同改進安全績效的機會，無法切實提高全行業(yè)的安全水平。因此，對于維修工作而言，結果管理、過程管理、源頭管理是有機整體，需辯證處理三者關系，因時制宜，因勢利導，才能夠適應維修系統面臨的新形勢。

面對大機群、多機型、執(zhí)管分散的現狀，如何保證飛行安全，提高運行品質，增加經濟效益將成為中國民航維修從業(yè)人員在未來較長時間內所面臨的主要挑戰(zhàn)。

面對新形勢、新挑戰(zhàn)，南方航空維修系統與中國民航大學研究團隊密切配合，總結歷史經驗教訓，縝密思考，集全體維修從業(yè)人員的智慧，提出了APS理論。2014 年5 月13 日，在南方航空維修系統第一季度安全運行講評會上首次給出APS 理論的完整論述，即：生產有準備、施工有程序、工作有標準。當時稱之為“三有”工作理念。

簡單回顧APS 理論的歷程，截至目前，大致可分為四個階段：一， “三有”工作理念形成；二，“百家爭鳴、百花齊放”的基層探索；三，基于實踐積累的頂層設計；四，全行業(yè)推廣。在每一個階段，維修系統的干部員工都發(fā)揮了支撐作用。

“三有”工作理念提出后，實際上對指導開展具體工作、把握原則、制定標準等還缺少具體指導，畢竟在理論探索初期，對APS 理論內涵并沒有全面理解?！罢J識從實踐開始，經過實踐得到了理論的認識，還須再回到實踐去”。

從2015 年，南方航空選取沈陽維修基地為試點單位，開展APS 項目建設工作，經過半年多的試點運行，從基層員工到管理層，逐漸摸索到APS 理論的輪廓。根據試點反饋情況，在南方航空維修系統全面鋪開APS 項目建設。在此過程中，維修系統的干部員工充分展示了主觀能動性、創(chuàng)新性。在此期間，中國民用航空局、民航東北地區(qū)管理局和沈陽桃仙機場集團公司等單位領導、同仁通過實地參觀沈陽維修基地APS 理論實踐情況，對南方航空維修系統APS 管理給予了積極評價。

截至2017 年上半年，南方航空維修系統共開發(fā)完成四千余項APS 作業(yè)指南，通過這種“自下而上”的方式，為APS 理論的頂層設計提供了大量素材，有助于挖掘理論內涵、明確理論邊界。2017 年10 月，《飛機維修APS 理論》（第一版）通過航空工業(yè)出版社正式出版，標志著APS 理論的頂層設計基本完成，開啟了“自上而下”指導維修實踐的新征程。之后又經過了兩年多的實踐檢驗，到2019 年底，APS 理論的成效已經充分顯現。安全上，南方航空維修系統事故癥候發(fā)生率處于國內領先水平。成本上，航材訂購數量從原來依照經驗預估，周期提前一年，到根據生產計劃準確計算、預留合理裕度，縮短訂貨周期，實現在機隊增長的同時減少航材庫存成本。業(yè)務上，第三方業(yè)務量激增與APS 理論提升整體水平與精神面貌密不可分。從員工成長角度來看，學習、實踐APS 理論幫助員工在工作中真正實現“心中有數、手里有招、工作有效”，幫助員工鍛煉高水平基本功，全面、快速掌握具體維修操作的難點、要點，實現業(yè)務水平的穩(wěn)定提升。

正是在這樣的背景下，APS 理論的推廣之路在2020 年取得了里程碑式的重大進展。目前，APS 理論已經正式列入到新改版的CCAR147 培訓大綱和CCAR66 考試大綱。通過規(guī)章的形式，APS 理論作為民航飛機維修人員培養(yǎng)的必修科目得到確認。并且，受中國民航局飛標司委托，中國民航大學研究團隊主編出版了培訓教材《飛機維修APS 理論（第二版）》，APS 理論進入到了一個全新的發(fā)展階段。

下一步的推廣計劃

伴隨APS 理論在整個中國民航維修領域的全面鋪開，其內涵和外延將得到極大的擴展。從最初的解決某一個具體技術難題或高風險環(huán)節(jié)；到操作層全面鋪開，指導日常工作；進而到各維修子系統的流程優(yōu)化；再到企業(yè)運營績效改善；直到全民航安全保障能力的提升。目前APS 維修管理理論已經實現對維修過程、參與維修活動人員的全覆蓋。操作層人員可以按照APS 要求完成標準操作；職能層人員可以運用APS 指導日常工作中的職能管理項目；管理層運用APS 理論可以全面完整地考慮、梳理季度、年度工作計劃和生產任務需要開展的工作。APS 理論研究團隊將充分利用進入CCAR147 培訓大綱和CCAR66 考試大綱這個難得的歷史機遇，通過“實踐-反饋-提升”的工作閉環(huán)，持續(xù)完善其內容體系，豐富其理論內涵，爭取在“十四五”期間，將APS 理論再進一步推廣應用到國產ARJ21 和C919 等國產飛機的運營維護業(yè)務之中。

APS 理論是與時俱進的，是基于長期維修實踐的理論升華。伴隨中國民航機隊規(guī)模的迅猛發(fā)展，在APS 理論的應用過程中會不斷涌現新成果。新成果間又會互相促進，彰顯創(chuàng)新發(fā)展理念，為孕育更新、更好成果奠定了堅實基礎，體現APS 理論的強大生命力。

總結

飛機維修是技術和人才密集型產業(yè)，是航空公司安全運行管理鏈條上至關重要的一環(huán)。隨著中國民航維修水平的穩(wěn)步提升，民航維修管理正在向科學化、規(guī)范化、系統化的管理方式轉變。面對復雜的維修工作，中國民航維修管理的理論研究尚顯薄弱，維修管理規(guī)章和體系還不夠完善，如何克服在維修實踐中由于機型、地區(qū)和人員不同而造成的隨意性和不確定性；如何通過科學的、客觀的維修管理方法提高中國民航維修系統的持續(xù)安全能力、運行保障能力、運行可靠水平和解決問題能力，仍然是中國民航維修管理迫切需要解決的問題。

APS 理論通過生產有準備、 施工有程序、 工作有標準三個直接抓手，將各項日常維修工作中的標準步驟和工作要求用統一的形式進行描述，指導日常維修工作。APS 理論讓每一位機務從業(yè)者參與到維修工程的流程設計、時間管理、成本控制和實際操作中，充分調動了員工的創(chuàng)造性，增強了主人翁責任感，更大程度地體現了機務人的價值。

近6 年的維修實踐表明，APS 理論理論是一套行之有效的維修管理方法，是中國民航維修系統堅持理論創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新的一項重要成果，彰顯了中國民航的系統思維和創(chuàng)新精神。APS 理論提出了嚴謹的理論體系、明確的執(zhí)行標準和清晰的實現路徑，可以有效前移安全關口，推動飛機維修由“結果導向”向“過程控制”和“源頭管理”轉變，實現了精準管理、精細維修，使飛機維修更安全、更高效、更優(yōu)質，有必要面向整個中國民航維修系統進行推廣。

期待APS 理論成為中國民航維修管理的引路之光。