包善駒 （安徽師范大學(xué)地理與旅游學(xué)院，安徽 蕪湖 241003）

0 前言

19世紀(jì)中期出現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的概念，20世紀(jì)50年代以后，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了發(fā)展全新時(shí)期，已成為遏制經(jīng)濟(jì)衰退，增加農(nóng)民收入的有效途徑。我國鄉(xiāng)村旅游起源于上世紀(jì)80年代，現(xiàn)已成為我國鄉(xiāng)村建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。

世界旅游組織（WTO）在1997年定義鄉(xiāng)村旅游（Rural tourism）是指旅游者在鄉(xiāng)村及其附近逗留、學(xué)習(xí)、體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活模式的活動(dòng)。鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)村特有的傳統(tǒng)建筑、村風(fēng)民俗等人文元素和自然環(huán)境生態(tài)景觀為旅游吸引點(diǎn)，以休閑度假和鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活體驗(yàn)為主的旅游發(fā)展模式[1]。鄉(xiāng)村旅游具有“原生態(tài)”的田園生態(tài)特色、鮮明地方性與鄉(xiāng)土特色、鄉(xiāng)村旅游的參與性。

2012年9月10日，安徽省人民政府印發(fā)《安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃（2012—2020年）》，指導(dǎo)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，構(gòu)筑美好鄉(xiāng)村建設(shè)路徑，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的總體目標(biāo)。鄉(xiāng)村旅游是推動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的一種新途徑，文章重點(diǎn)研究鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的作用，構(gòu)建旅游導(dǎo)向型美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建路徑，期待為安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)乃至鄉(xiāng)村振興提供些許指導(dǎo)。

1 鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)

1.1 鄉(xiāng)村旅游的作用

1.1.1 促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源深度開發(fā)

鄉(xiāng)村旅游的主要吸引物包括優(yōu)美環(huán)境、田園風(fēng)光、傳統(tǒng)民居、民族風(fēng)情等傳統(tǒng)文化資源。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是對這些已有資源深度挖掘和整理加工，形成特殊的文化品味和藝術(shù)格調(diào)，增加觀光游覽和休閑度假等功能。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)是對鄉(xiāng)村資源的轉(zhuǎn)化和再利用，包括民居、農(nóng)產(chǎn)品、閑置土地等，釋放鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活和環(huán)境的深層價(jià)值。

1.1.2 促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)致富

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展使鄉(xiāng)村居民成為了旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)者、旅游服務(wù)的提供者，一定程度上解決農(nóng)民就業(yè)問題。鄉(xiāng)村旅游使傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品能夠就地轉(zhuǎn)化為旅游商品并實(shí)現(xiàn)升值[2]。帶來蔬果種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、畜牧業(yè)和旅游紀(jì)念品加工等傳統(tǒng)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⒋龠M(jìn)農(nóng)村服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)。

1.1.3 改善農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境

旅游業(yè)對環(huán)境有較高的要求，鄉(xiāng)村旅游不僅依靠農(nóng)村體驗(yàn)活動(dòng)、村風(fēng)民俗文化，還以優(yōu)美的自然環(huán)境和厚重鄉(xiāng)土人文環(huán)境吸引游客。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程本身就是在促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。政府應(yīng)該注重協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村旅游帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)自然環(huán)境的重任，進(jìn)行必要的科學(xué)規(guī)劃，植樹種草，保護(hù)和改善鄉(xiāng)村景觀，打造美好的鄉(xiāng)村生態(tài)和社會(huì)環(huán)境。

1.1.4 促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提高

鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物是鄉(xiāng)土性[3]，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要保持鄉(xiāng)土文化，同時(shí)將農(nóng)村居民培養(yǎng)教育成合格的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)者，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游促使當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^與游客交流，了解社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，接受外來文化的熏陶，學(xué)到現(xiàn)代先進(jìn)文化。使當(dāng)?shù)鼐用裰匦抡J(rèn)識(shí)鄉(xiāng)土文化，積極傳承當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗。換言之，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展可以提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境和地方文化的保護(hù)。

1.1.5 促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步

鄉(xiāng)村旅游的吸引力不僅依靠田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源，同時(shí)需要優(yōu)異的環(huán)境作為支撐。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要交通、供水、電信、通信等公共生活服務(wù)配套設(shè)施，較大程度上便利當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘Ｉ?。鄉(xiāng)村旅游要加強(qiáng)自然環(huán)境和文化生態(tài)的保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的進(jìn)步。

1.1.6 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展促進(jìn)社會(huì)資源、文明成果在城鄉(xiāng)之間的流動(dòng)與共享，提高鄉(xiāng)村居民經(jīng)濟(jì)收益，革新鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展思想，推動(dòng)農(nóng)村貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和文化的可持續(xù)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)的差距，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體，統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

1.2 鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的機(jī)制

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源深度開發(fā)、改善農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境，可以提高鄉(xiāng)村生態(tài)宜居性；促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)致富、提高農(nóng)民素質(zhì)，興業(yè)富民；促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造文明和諧的鄉(xiāng)村環(huán)境。鄉(xiāng)村旅游是推動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的一種重要途徑[4]。

鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的機(jī)制

鄉(xiāng)村旅游堅(jiān)持和諧發(fā)展理念，是人們體驗(yàn)美好鄉(xiāng)村的重要載體，同時(shí)也是創(chuàng)建美好鄉(xiāng)村的有效方式。鄉(xiāng)村旅游作為推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要手段，是一項(xiàng)站在長遠(yuǎn)發(fā)展角度進(jìn)行規(guī)劃發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。

2 旅游導(dǎo)向型美好鄉(xiāng)村建設(shè)模式

2.1 自然風(fēng)光型美好鄉(xiāng)村

如果鄉(xiāng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境具有顯著優(yōu)勢，則適宜發(fā)展自然風(fēng)光旅游，形成以觀光旅游業(yè)為主的旅游發(fā)展模式。這種模式是我國最早開展鄉(xiāng)村旅游的主要模式之一。該模式將城市游客作為目標(biāo)市場，結(jié)合鄉(xiāng)村的特色開發(fā)農(nóng)業(yè)景觀、文化景觀，發(fā)展特色鄉(xiāng)村餐飲、特色農(nóng)產(chǎn)品等，形成自然觀光旅游業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面發(fā)展的建設(shè)模式。

2.2 文化傳承型美好鄉(xiāng)村

文化是旅游資源的根本魅力所在。在長期的發(fā)展過程中，鄉(xiāng)村形成獨(dú)特的文化資源。這種資源可以開發(fā)為文化旅游產(chǎn)品，同時(shí)利用旅游收益進(jìn)一步保護(hù)文化，使其得以更加完整地傳承。該模式是以歷史遺址、特色建筑、民俗文化等為依托，通過合理的旅游規(guī)劃，與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合，發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化的保護(hù)與傳承，帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面發(fā)展的建設(shè)模式。

2.3 鄉(xiāng)村度假型美好鄉(xiāng)村

旅游資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施完善齊備、交通運(yùn)輸便捷、距離城市較近的鄉(xiāng)村，適合休閑度假，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游潛力大。在周末及小假期，城市居民可以在此休閑度假，充分發(fā)揮地域優(yōu)勢。鄉(xiāng)村度假型美好鄉(xiāng)村建設(shè)模式主要是指依托旅游景點(diǎn)、生態(tài)優(yōu)勢或風(fēng)俗民情，以農(nóng)家樂、休閑度假山莊、田園綜合體為主要形態(tài)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面發(fā)展的建設(shè)模式。

2.4 農(nóng)業(yè)休閑型美好鄉(xiāng)村

隨著全球農(nóng)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)除了具有基礎(chǔ)性的生產(chǎn)功能，還形成了觀光、體驗(yàn)等特殊的生活性功能。對于鄉(xiāng)村來說，發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)能夠促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)整體水平提升[5]。該模式是指依托自然環(huán)境、農(nóng)村民居、農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)等，結(jié)合生產(chǎn)集約化和農(nóng)業(yè)規(guī)模化，發(fā)展以觀光休閑功能為主的休閑農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面發(fā)展的建設(shè)模式。

2.5 混合型美好鄉(xiāng)村

自然生態(tài)旅游資源、觀光農(nóng)業(yè)資源或文化旅游資源都具有優(yōu)勢的鄉(xiāng)村，在選擇優(yōu)勢旅游資源作為開發(fā)導(dǎo)向時(shí)，可以選擇混合型美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建模式。該模式可以形成多種類型旅游產(chǎn)品的一體化開發(fā)，相對于其他美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建模式（見下表），其旅游發(fā)展的吸引力更大。

3 旅游導(dǎo)向型美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建路徑

3.1 旅游導(dǎo)向，規(guī)劃先行

鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展中主要就是將地方特色資源作為主要吸引物，核心是傳統(tǒng)建筑以及民居和民風(fēng)民俗等。對這些資源進(jìn)行一定程度的深度開發(fā)和加工整理，朝向觀光以及休閑和度假等融為一體的新資源方向發(fā)展[6]。美好鄉(xiāng)村建設(shè)需要科學(xué)合理的規(guī)劃加以引導(dǎo)。因此將鄉(xiāng)村旅游作為導(dǎo)向，建設(shè)設(shè)計(jì)合理的建筑，發(fā)展科學(xué)適宜的產(chǎn)業(yè)，科學(xué)規(guī)劃交通設(shè)施，優(yōu)化空間布局，實(shí)現(xiàn)美好鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目實(shí)施。

不同類型美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建模式

3.2 傳承文化，保護(hù)環(huán)境

加強(qiáng)農(nóng)民自身綜合素質(zhì)的不斷提升，促使人們在自身的意識(shí)當(dāng)中形成可持續(xù)發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化的傳承，并不斷有效挖掘，同時(shí)將其作為區(qū)域文化軟實(shí)力有效發(fā)展。加強(qiáng)發(fā)展創(chuàng)新文化，將相應(yīng)的文化元素和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)涵的不斷豐富，不斷創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品。生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村地區(qū)的優(yōu)勢與特色，需進(jìn)行科學(xué)有效的管理，才能嚴(yán)格保護(hù)好生態(tài)本底。旅游開發(fā)時(shí)要通過合理的方式改善景觀特征、提高風(fēng)貌環(huán)境水平。美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建強(qiáng)調(diào)建設(shè)區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)應(yīng)與外圍區(qū)域相互融合。

3.3 政府主導(dǎo)，社會(huì)參與

旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)高度復(fù)合型的產(chǎn)業(yè)，涉及生產(chǎn)、生活的多個(gè)方面。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須在政府主導(dǎo)下，以鄉(xiāng)村為主體、企業(yè)為主力，形成政府高效協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)村積極參與、企業(yè)高校創(chuàng)新的格局[2]。政府應(yīng)在規(guī)劃指導(dǎo)、市場監(jiān)管等方面發(fā)揮作用，大力推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展。制定產(chǎn)業(yè)扶持政策，發(fā)揮好旅游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)功能，建立現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵(lì)社會(huì)參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理，為鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

3.4 引進(jìn)資金，產(chǎn)業(yè)支撐

制定有效的財(cái)政政策，積極引入社會(huì)資金，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。大力吸引并支持民間資本，共同推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。調(diào)動(dòng)各類企業(yè)投資鄉(xiāng)村旅游的積極性，加快旅游配套設(shè)施建設(shè)，深入挖掘地方特色資源，形成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心支撐力，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。以保障村民收益權(quán)為原則，引進(jìn)旅游開發(fā)企業(yè)，構(gòu)建合理的村企合作模式[7]。該合作模式中，村民既可以通過資產(chǎn)出租，土地入股等形式與旅游企業(yè)進(jìn)行旅游經(jīng)營性合作，也需要雙方共同探討建立合理的保障機(jī)制，解決村民后顧之憂。充分發(fā)揮旅游業(yè)的優(yōu)勢，大力發(fā)展各類旅游業(yè)態(tài)，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，創(chuàng)建美好鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化。

4 結(jié)論

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是推動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的一種重要途徑，其開發(fā)模式分為自然風(fēng)光型、文化傳承型、鄉(xiāng)村度假型、農(nóng)業(yè)休閑型，以及混合型。旅游導(dǎo)向型美好鄉(xiāng)村的創(chuàng)建，首先需要從頂層設(shè)計(jì)入手，實(shí)施科學(xué)合理的規(guī)劃加以引導(dǎo)，重視文化傳承、保護(hù)環(huán)境，其次必須在政府主導(dǎo)下，社會(huì)廣泛參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理，積極引入社會(huì)資金、引進(jìn)旅游開發(fā)企業(yè)，將規(guī)劃落到實(shí)處，才能早日實(shí)現(xiàn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)。