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        ??h非洲豬瘟防控工作經(jīng)驗(yàn)

        2020-01-10 00:20:08李志海張小雷范小明楊保忠
        河南畜牧獸醫(yī) 2020年21期
        關(guān)鍵詞:??h畜牧局養(yǎng)豬場(chǎng)

        李志海,張小雷,范小明,楊保忠

        (1.鶴壁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心,河南 鶴壁 458030;2.??h畜牧局)

        鶴壁市??h是全國(guó)生豬調(diào)出大縣。到2020年6月底,浚縣共有養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)1 080個(gè),存欄生豬38.06萬(wàn)頭。近年來(lái),浚縣認(rèn)真貫徹落實(shí)非洲豬瘟防控的一系列文件精神,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮體系優(yōu)勢(shì),采取綜合措施,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,取得了非洲豬瘟防控工作的階段性成果,有效保障了生豬穩(wěn)產(chǎn)保供和畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

        1 強(qiáng)化行政推動(dòng),開展督查指導(dǎo)

        ??h印發(fā)了《??h人民政府關(guān)于成立浚縣非洲豬瘟防控工作應(yīng)急指揮部的通知》,成立了以縣長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)、主管副縣長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng)、縣政府辦和縣畜牧局等縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的非洲豬瘟疫情防控工作應(yīng)急指揮部,??h各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及縣直相關(guān)單位也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化行政推動(dòng)???h建立了非洲豬瘟疫情防控工作研判會(huì)商聯(lián)席會(huì)議制度,印發(fā)了《關(guān)于對(duì)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控工作進(jìn)行督查指導(dǎo)的通知》和《關(guān)于非洲豬瘟防控期間責(zé)任追究規(guī)定》,成立了由畜牧、公安、交通、食藥監(jiān)等縣直相關(guān)部門組成的11 個(gè)督導(dǎo)組,每個(gè)督導(dǎo)組均有一名副科級(jí)干部帶隊(duì)對(duì)非洲豬瘟防控工作落實(shí)情況進(jìn)行定期督查指導(dǎo),并且細(xì)化相關(guān)部門和工作人員的職責(zé),實(shí)行責(zé)任追究制。

        2 發(fā)揮體系優(yōu)勢(shì),實(shí)行網(wǎng)格化管理

        浚縣畜牧局在這次機(jī)構(gòu)改革中被單獨(dú)保留為縣政府組成部門,浚縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)街道辦事處均設(shè)立了畜牧獸醫(yī)站,并有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所設(shè)施,全縣共有60 多名官方獸醫(yī)吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站開展工作。穩(wěn)定的隊(duì)伍、完備的體系,為有效開展非洲豬瘟防控工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

        縣政府與每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)政府全部簽訂了包括網(wǎng)格化管理在內(nèi)的重大動(dòng)物疫情防控工作目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格落實(shí)政府屬地責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。印發(fā)了《關(guān)于非洲豬瘟防控實(shí)行網(wǎng)格化管理工作的通知》,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)為單位,實(shí)行分片包干。充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部和畜牧系統(tǒng)工作人員的作用,建立專人包村、包場(chǎng)制度,實(shí)行網(wǎng)格化管理。按照地方政府負(fù)總責(zé)的原則,鄉(xiāng)、村干部側(cè)重包村、包養(yǎng)殖場(chǎng);畜牧系統(tǒng)人員側(cè)重包生豬屠宰場(chǎng)、病死豬無(wú)害化處理場(chǎng)、生豬隔離場(chǎng)和年出欄500 頭以上的規(guī)?;B(yǎng)豬場(chǎng)??h畜牧局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作將機(jī)關(guān)工作人員充實(shí)到基層的意見(jiàn)》,抽調(diào)畜牧局機(jī)關(guān)工作人員30余名,每人包規(guī)模豬場(chǎng)10個(gè),實(shí)現(xiàn)了縣畜牧局機(jī)關(guān)工作人員直接包規(guī)模場(chǎng)全覆蓋。每個(gè)網(wǎng)格設(shè)立網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格管理員和信息報(bào)告員。每個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)門前都定制了??h非洲豬瘟防控網(wǎng)格化管理公示牌。上半年,全縣共定制規(guī)模化豬場(chǎng)、生豬屠宰場(chǎng)、病死豬無(wú)害化處理場(chǎng)公示牌1 082個(gè)。與此同時(shí),浚縣加大宣傳力度,上半年共發(fā)放明白紙、告知書2 500多份,使全縣養(yǎng)豬場(chǎng)戶對(duì)非洲豬瘟防控政策家喻戶曉,都能積極配合。

        3 加強(qiáng)洗消中心建設(shè),提高生物安全防范水平

        3.1 實(shí)行運(yùn)載車輛洗消全覆蓋

        ??h共有備案生豬運(yùn)輸車輛172 輛。??h按照突出重點(diǎn)、兼顧全縣、方便群眾的原則,先后新建了沖洗、消毒、烘干一體化的高標(biāo)準(zhǔn)畜禽運(yùn)載車輛洗消中心5 個(gè),其中,社會(huì)畜禽運(yùn)載車輛洗消中心1 個(gè);3 個(gè)大型養(yǎng)豬企業(yè)自建洗消中心各1 個(gè),他們除了企業(yè)自用以外,同時(shí)為周邊養(yǎng)豬場(chǎng)戶提供服務(wù);一個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)自建洗消中心1 個(gè)。5 個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)洗消中心的建成投用,確保了全縣畜禽運(yùn)載車輛裝前卸后清洗消毒烘干的需要。為了促使畜禽運(yùn)載車輛洗消中心規(guī)范運(yùn)行,縣畜牧局還與有關(guān)部門一道,共同核定了5 個(gè)洗消中心對(duì)外沖洗、消毒、烘干車輛的收費(fèi)價(jià)格。為了全面提升生物安全防范水平,??h印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施生豬運(yùn)載車輛集中清洗、消毒、烘干工作通知》,由縣畜牧局統(tǒng)一為洗消中心印制車輛消毒通知單,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,由縣動(dòng)監(jiān)所負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。備案運(yùn)豬車輛憑車輛消毒通知單進(jìn)行生豬檢疫。保險(xiǎn)勘探車輛、病死畜禽無(wú)害化處理收集車輛憑消毒通知單開展保險(xiǎn)勘探和收集運(yùn)輸病死畜禽業(yè)務(wù),否則,不準(zhǔn)從事上述工作。同時(shí)規(guī)定畜禽運(yùn)載車輛要停放在距離養(yǎng)豬場(chǎng)300 米以外的地方,保證生物安全距離。上半年,全縣共沖洗、消毒、烘干畜禽運(yùn)載車輛7 000余輛。

        3.2 設(shè)立消毒間或消毒通道

        在縣畜牧局門口和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)畜牧獸醫(yī)站門口,全部新建了外來(lái)人流和物流必經(jīng)的“消毒間”或“消毒通道”。縣畜牧局印發(fā)了《關(guān)于對(duì)生豬經(jīng)營(yíng)、飼養(yǎng)等相關(guān)人員車輛到畜牧系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)開展消毒工作的通知》和《關(guān)于對(duì)獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)門市部配備紫外線消毒燈的意見(jiàn)》,強(qiáng)化消毒措施,切斷傳播途徑。

        3.3 設(shè)置公路監(jiān)督檢測(cè)站

        根據(jù)上級(jí)《關(guān)于加快設(shè)立臨時(shí)公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的通知》等文件精神,浚縣在??h東、??h西兩個(gè)高速路口,分別設(shè)置了公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站,實(shí)行24 h值班制度,對(duì)過(guò)往生豬運(yùn)輸車輛進(jìn)行登記檢查,并按照規(guī)定做好工作記錄。上半年共登記闖崗車輛12 輛,全部列入黑名單,使他們依法接受處理,在全社會(huì)起到很好的警示作用。

        4 加快實(shí)驗(yàn)室改造,開展非洲豬瘟病原學(xué)監(jiān)測(cè)

        ??h先后投入110 余萬(wàn)元進(jìn)行了獸醫(yī)化驗(yàn)室的改造升級(jí),其中,實(shí)驗(yàn)室裝修投資40萬(wàn)元,儀器設(shè)備購(gòu)置70余萬(wàn)元。獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室分設(shè)了試劑配制區(qū)、核酸提取區(qū)和擴(kuò)增分析區(qū)等功能區(qū),配備了全自動(dòng)核酸提取儀、熒光PCR儀、二級(jí)生物安全柜等儀器設(shè)備20 余臺(tái),建成了符合生物安全Ⅱ級(jí)要求的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室,縣動(dòng)物疫控中心7 名工作人員中,有3 名技術(shù)人員開展分子生物學(xué)檢測(cè)工作。2020 年5 月22 日,河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳第24 號(hào)公告,??h獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室成為河南省第一批具備非洲豬瘟病原學(xué)檢測(cè)資質(zhì)的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室。??h及時(shí)制定印發(fā)了《??h非洲豬瘟監(jiān)測(cè)計(jì)劃》文件,主動(dòng)開展非洲豬瘟病原學(xué)監(jiān)測(cè)。上半年,共對(duì)35 個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)的非洲豬瘟血清樣品2 408 份、生豬屠宰樣品場(chǎng)20 份,病死豬無(wú)害化處理場(chǎng)樣品20 份,運(yùn)輸車輛10 輛,進(jìn)行了非洲豬瘟PCR 監(jiān)測(cè),未檢出陽(yáng)性???h還印發(fā)了《關(guān)于非洲豬瘟防控工作實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度的通知》,建立了疫情日?qǐng)?bào)告制度。印發(fā)了《關(guān)于公布重大動(dòng)物疫情舉報(bào)電話的通知》,向社會(huì)公布疫情舉報(bào)電話0392-5533128。上半年受理疫情舉報(bào)1 起(衛(wèi)賢胡玉玲豬場(chǎng)),經(jīng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查,排除了非洲豬瘟疫情。

        河南鶴康食品有限公司是??h唯一一家生豬屠宰企業(yè),新建了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的非洲豬瘟PCR 檢測(cè)試驗(yàn)室,配備了相應(yīng)的儀器設(shè)備,對(duì)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員進(jìn)行了專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)。鶴康食品公司獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室于2020年2月12日通過(guò)鶴壁市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心組織的專家驗(yàn)收。2020年5月底,參加河南省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心組織的全省屠宰企業(yè)非洲豬瘟病原學(xué)檢測(cè)能力比對(duì),比對(duì)結(jié)果準(zhǔn)確率100%,取得了河南省非洲豬瘟病原學(xué)檢測(cè)資質(zhì)。經(jīng)浚縣畜牧局黨組研究,縣畜牧局派駐鶴康食品公司5名官方獸醫(yī)開展日常的駐場(chǎng)檢測(cè)檢疫工作。上半年,鶴康食品公司獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室共檢測(cè)非洲豬瘟2860頭。

        5 加大執(zhí)法力度,打擊逃避檢疫等違法違規(guī)行為

        2020 年上半年,根據(jù)省、市《關(guān)于開展違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬百日專項(xiàng)打擊行動(dòng)的通知》要求,??h畜牧局、交通運(yùn)輸局、公安局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬百日專項(xiàng)打擊行動(dòng)的通知》,積極開展違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬專項(xiàng)打擊行動(dòng),共查獲逃避檢疫、使用未備案生豬承運(yùn)車輛等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件23起,結(jié)案22件,罰款14.5萬(wàn)余元,其中對(duì)一起違規(guī)調(diào)運(yùn)的37 頭生豬實(shí)行隔離觀察,嚴(yán)厲打擊了生豬違規(guī)調(diào)運(yùn)、逃避檢疫等行為。

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