近日,北京市發(fā)展和改革委員會(huì)擬召開落實(shí)國家新的車型分類標(biāo)準(zhǔn)重新核定高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格聽證會(huì)。針對(duì)此次聽證會(huì),北京市交通委員會(huì)等部門組織開展了專題調(diào)查研究,將在不增加社會(huì)負(fù)擔(dān)、計(jì)費(fèi)更加公平合理等原則下,提出北京市高速公路新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)規(guī)則方案。
高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,關(guān)乎民眾和企業(yè)的切身利益,北京市選擇在近期召開高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格聽證會(huì),可謂正當(dāng)其時(shí)。這是落實(shí)國家新的車型分類標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)物流業(yè)提速增效和交通節(jié)能減排的必要舉措,也是觸碰、討論、剖析高速收費(fèi)背后深層次問題的一個(gè)良機(jī)。而總體通行費(fèi)負(fù)擔(dān)“不增加”的承諾,也體現(xiàn)出對(duì)民生的呵護(hù)和對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的扶持。
高速公路最近幾年的一系列變化,為收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的變革提供了有利條件。以取消高速公路省界收費(fèi)站和大力推廣不停車收費(fèi)(ETC)為例,這兩項(xiàng)舉措在提升高速公路管理效率的同時(shí),也壓縮了高速公路企業(yè)的人力物力成本,高速公路因此有了更多“讓利于民”的空間。
高速公路通行費(fèi)改革是物流降本的一個(gè)突破口,高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只有更加公平合理,才能兼顧高速公路企業(yè)和其他企業(yè)及社會(huì)大眾的利益。
今年以來,從高速公路上的碰撞到城市高架橋的側(cè)翻,因違法超限超載而造成人員傷亡的道路交通事故時(shí)有發(fā)生,給人以深刻警醒。為獲取更大的利益,一些貨車車主選擇對(duì)車廂進(jìn)行改造來實(shí)現(xiàn)超載運(yùn)輸,不僅嚴(yán)重破壞道路橋梁,更存在極大的安全隱患。這些現(xiàn)象都提醒我們,還要繼續(xù)加大超限超載源頭治理的工作力度。
從治理視角出發(fā),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“長效”的理念和行動(dòng)。以罰代管、只罰不管,只能帶來短期效果,想采取“長效”措施,應(yīng)該懲防并舉、注重日常,嚴(yán)防細(xì)查從事貨車非法改裝、庇護(hù)縱容非法改裝車通過車檢等行為,依法嚴(yán)肅處理。長效治理、嚴(yán)格執(zhí)法,才能真正讓運(yùn)輸企業(yè)和貨車司機(jī)遠(yuǎn)離非法改裝。
貨車非法改裝的背后,也有物流成本高的因素。通過鼓勵(lì)貨運(yùn)企業(yè)集約化經(jīng)營、鼓勵(lì)安全高效貨運(yùn)車型發(fā)展等,推動(dòng)公路運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、降低成本,有利于打破以超限超載進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的惡性循環(huán),從源頭上解決貨車非法改裝問題。
在交通這盤大棋局中,隨著大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”等運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,公路貨運(yùn)必將在激烈競(jìng)爭(zhēng)中走上高質(zhì)量發(fā)展之路??茖W(xué)施策、不棄微末、標(biāo)本兼治,才能徹底解決貨車非法改裝問題,推動(dòng)整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
近日,交通運(yùn)輸部宣布取消高速公路省界收費(fèi)站工程建設(shè)已進(jìn)入收尾階段,年底前基本具備取消全國高速公路省界收費(fèi)站條件。
取消省界收費(fèi)站,實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi),是深化收費(fèi)公路制度改革的重要內(nèi)容,也是一項(xiàng)“硬核”的民生工程。這項(xiàng)改革具有方便群眾出行、提高物流效率、減少擁堵、節(jié)能減排等重要意義,這也是在工程提出之初就受到民眾點(diǎn)贊,在實(shí)施過程中也備受社會(huì)關(guān)注的原因。
取消省界收費(fèi)站在攻堅(jiān)階段決絕不能掉以輕心,比如省級(jí)清分結(jié)算和運(yùn)營管理系統(tǒng)改造,收費(fèi)站、收費(fèi)車道、ETC門架硬件及軟件系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化改造等工作要早做謀劃,找準(zhǔn)切入點(diǎn)。
截至目前,盡管改革推進(jìn)高效,但改革之路卻遠(yuǎn)未結(jié)束。一方面,ETC發(fā)行量已經(jīng)達(dá)1.86億套,距離1.9億套的目標(biāo)尚有400萬套未達(dá)成。另一方面,撤站后ETC的相關(guān)配套設(shè)施和服務(wù)也需要保證品質(zhì)。這就要求各相關(guān)部門在推廣普及ETC的過程中,把工作做細(xì)、做實(shí),要協(xié)同配合、優(yōu)化服務(wù),方便群眾就近、便捷、免費(fèi)安裝。同時(shí),ETC的推廣工作也要講究方式方法,多些創(chuàng)新和耐心,因勢(shì)利導(dǎo),這樣才能事半功倍。