戴琬瑩 張玉寧

（安徽大學(xué) 社會(huì)與政治學(xué)院，安徽 合肥 230601）

黨的第十九大報(bào)告提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其列為全面建成小康社會(huì)決勝階段堅(jiān)定實(shí)施的“七大戰(zhàn)略”之一。當(dāng)前，工業(yè)化和城市化迅速發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸消解，總量過(guò)剩、結(jié)構(gòu)和區(qū)域性短缺并存，成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的顯著特點(diǎn)之一，“誰(shuí)來(lái)種地”“如何種好地”成為亟待解決的難題。近年來(lái)，一些學(xué)者將人才培養(yǎng)與行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)厘清培育中的行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟來(lái)尋找培育網(wǎng)絡(luò)中的必經(jīng)之點(diǎn)。本文嘗試基于行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論（ANT）來(lái)思考鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的職業(yè)農(nóng)民培育架構(gòu)，并對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育的網(wǎng)絡(luò)組建進(jìn)行探討，以實(shí)現(xiàn)城市和農(nóng)村的協(xié)同發(fā)展和良性互動(dòng)。

一、新型職業(yè)農(nóng)民培育的行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)組建

行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論（Actor-Network-Theory，以下簡(jiǎn)稱ANT）由法國(guó)學(xué)者拉圖爾（B.Latour）、卡?。∕.Callon）和勞爾（J.Law）等人提出，最早應(yīng)用于科學(xué)技術(shù)研究。ANT 試圖從“社會(huì)-技術(shù)”互構(gòu)的全新視角來(lái)解釋技術(shù)發(fā)展問(wèn)題，從而打破技術(shù)與社會(huì)二元對(duì)立的思維邏輯［1］。拉圖爾、卡隆和勞爾通過(guò)經(jīng)驗(yàn)研究提出廣義對(duì)稱性原則（general symmetry principle），指出應(yīng)從更廣闊的視域?qū)ΨQ地看待自然和社會(huì)對(duì)科學(xué)知識(shí)的解釋功能，以行動(dòng)者（Actor）、異質(zhì)性網(wǎng)絡(luò)（heterogeneous network）和轉(zhuǎn)譯（translation）三個(gè)概念為核心提出ANT 理論。

（二）聚合各行動(dòng)者的參與

基于廣義對(duì)稱原則，ANT 中的“行動(dòng)者”可以被理解為科學(xué)實(shí)踐中的所有因素，可以是人，也可以是非人的存在和力量（如物質(zhì)、技術(shù)、生物等）。廣義對(duì)稱即廣義上的平等，在新型職業(yè)農(nóng)民培育的行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)中，各個(gè)行動(dòng)者都不會(huì)存在主次之分，這也是行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于新型職業(yè)農(nóng)民培育的重點(diǎn)之一。因此，在職業(yè)農(nóng)民培育過(guò)程中既要發(fā)揮農(nóng)民、政府、科研團(tuán)隊(duì)等的潛力，也要時(shí)刻關(guān)注非人類行動(dòng)者，諸如資源能源、科學(xué)技術(shù)、思想觀念等要素，依據(jù)其自身所具有的多元性、能動(dòng)性等特質(zhì)，將非人類行動(dòng)者充分聚合到新型職業(yè)農(nóng)民培育的行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)中。

（三）形成無(wú)縫連接的異質(zhì)性網(wǎng)絡(luò)

網(wǎng)絡(luò)由人類和非人類行動(dòng)者彼此以平等互動(dòng)交流聯(lián)結(jié)而成，資源通過(guò)網(wǎng)絡(luò)彼此聯(lián)系得以覆蓋各個(gè)角落。這種網(wǎng)絡(luò)不是技術(shù)互聯(lián)網(wǎng)，而是一種連接方法。在《重新召回行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論》中，拉圖爾指出網(wǎng)絡(luò)是一系列的變化與轉(zhuǎn)換，是一個(gè)行動(dòng)、聯(lián)系、發(fā)展的過(guò)程［2］15。新型職業(yè)農(nóng)民培育的行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)集農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)村人力資本提升、新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)推廣等于一體，培育的行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)構(gòu)建的過(guò)程而不是結(jié)果，因此，行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)具有強(qiáng)大的包容性。除農(nóng)民、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、涉農(nóng)企業(yè)等行為主體外，鄉(xiāng)村擁有廣袤的資源空間、農(nóng)業(yè)技術(shù)空間和政策發(fā)展空間，將這些異質(zhì)性的行動(dòng)者主體聯(lián)結(jié)在同一個(gè)網(wǎng)絡(luò)中，對(duì)打破各行動(dòng)者之間的藩籬、挖掘鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力具有積極作用。

（四）探索互動(dòng)式的轉(zhuǎn)譯過(guò)程

轉(zhuǎn)譯是ANT 聯(lián)盟的表現(xiàn)方式，核心行動(dòng)者對(duì)其他行動(dòng)者的利益問(wèn)題進(jìn)行轉(zhuǎn)換，行動(dòng)者因網(wǎng)絡(luò)中各要素的改變而改變，從而進(jìn)行利益的協(xié)調(diào)和置換。行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論的轉(zhuǎn)譯過(guò)程包括問(wèn)題化（problematization）、利益賦予（interestment）、招募（enrolment）、動(dòng) 員（mobilization） 和 強(qiáng) 制 通 行 點(diǎn)（Obligatory Passage Point，OPP）。初級(jí)階段的轉(zhuǎn)譯，核心行動(dòng)者將其他行動(dòng)者的利益進(jìn)行問(wèn)題化，然后在OPP 匯總，從而建立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟，通過(guò)“招募”發(fā)揮作用吸引其他行動(dòng)者加入其中。此時(shí)，核心行動(dòng)者成為整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的“代言”，“動(dòng)員”協(xié)調(diào)各種角色和要素確保網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性與安全性。即使不同的行動(dòng)參與者在各自所屬領(lǐng)域，處于不同的場(chǎng)域環(huán)境，行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)仍能突破空間限制。同時(shí)，新型職業(yè)農(nóng)民培育基于政策的不斷創(chuàng)新以及一系列切實(shí)有效的舉措，形成一套全方位、多領(lǐng)域、寬層次的培育框架體系，以實(shí)現(xiàn)培育新型職業(yè)農(nóng)民到鄉(xiāng)村振興的質(zhì)變。

二、新型職業(yè)農(nóng)民培育行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制

新型職業(yè)農(nóng)民培育的行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)譯需要不同行動(dòng)者之間的協(xié)同合作才能有效運(yùn)行。行動(dòng)者必須通過(guò)一個(gè)共同的強(qiáng)制通行點(diǎn)（OPP）來(lái)完成其網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的轉(zhuǎn)譯過(guò)程，新型職業(yè)農(nóng)民培育的強(qiáng)制通行點(diǎn)是堅(jiān)定不移地全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，通過(guò)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一系列政策的實(shí)施，調(diào)動(dòng)各方資源培育適應(yīng)新時(shí)代的農(nóng)村建設(shè)者。

（一）行動(dòng)者厘定：精準(zhǔn)定位培育對(duì)象和來(lái)源

新型職業(yè)農(nóng)民培育的行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)組建首先要明確各行動(dòng)者主體、了解其相互關(guān)系，厘清核心行動(dòng)者。人類行動(dòng)者除農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、返鄉(xiāng)大學(xué)生、鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)村能人、科研人員、技術(shù)人員等個(gè)人行動(dòng)者外，還包括政府部門、農(nóng)廣校、社會(huì)團(tuán)體、教育組織、涉農(nóng)企業(yè)、科研團(tuán)隊(duì)等組織行動(dòng)者。非人類行動(dòng)者主要包括物質(zhì)范疇內(nèi)的土地資源、生態(tài)資源、培育基地、資金、農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)備、惠農(nóng)政策法規(guī)，以及意識(shí)范疇內(nèi)的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)、觀念等。勞爾指出，行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)的研究重點(diǎn)是權(quán)力的行使［3］595，因此，政府可作為新型職業(yè)農(nóng)民培育的核心行動(dòng)者，通過(guò)制定各種惠農(nóng)政策、培育標(biāo)準(zhǔn)、各行動(dòng)者實(shí)施細(xì)則以及投入大量資金，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的杠桿作用。

（二）利益聯(lián)盟：突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)培育瓶頸

新型職業(yè)農(nóng)民培育中，行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)利益聯(lián)盟的形成依賴于網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部各行動(dòng)者之間的博弈、協(xié)商。在培育網(wǎng)絡(luò)中，政府是決策中心，保證職業(yè)農(nóng)民培育中有足夠的資金和政策支持，通過(guò)深化與民眾的聯(lián)系，獲得民眾認(rèn)可，提升政府公信力。作為主體培育者，農(nóng)業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主等要充分發(fā)揮自身作用，增強(qiáng)生產(chǎn)技能和市場(chǎng)意識(shí)，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，增加經(jīng)濟(jì)收益，從而更好地發(fā)揮“示范效應(yīng)”，讓農(nóng)民、返鄉(xiāng)人員以及鄉(xiāng)村能人接受系統(tǒng)知識(shí)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)造就一批熱愛(ài)農(nóng)業(yè)、扎根農(nóng)村的土專家、田秀才。作為服務(wù)者，培育機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)培育模式的制定、教育課程的研發(fā)和技術(shù)設(shè)備的支持，防止理論與實(shí)踐脫節(jié)［4］，同時(shí)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。作為后備軍，可以利用各種資源為新型職業(yè)農(nóng)民培育提供新動(dòng)能，運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)造更多價(jià)值。

（三）征召動(dòng)員：實(shí)現(xiàn)多元培育主體協(xié)同發(fā)展

第一，政府應(yīng)堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮農(nóng)民對(duì)培育工作和政策的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)，做好頂層設(shè)計(jì)及戰(zhàn)略部署。如建立健全農(nóng)村人力資源的教育機(jī)制、人才發(fā)展引進(jìn)機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制等，對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行嚴(yán)格的選拔考核并鼓勵(lì)地方創(chuàng)新。又如：針對(duì)培育經(jīng)費(fèi)短缺，融資難的困境，政府要提高資金、資源利用率，多渠道融資保障新型職業(yè)農(nóng)民培育順利實(shí)施。第二，農(nóng)民、返鄉(xiāng)群體應(yīng)更新觀念，提高自身創(chuàng)造熱情，將“要我培育”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙嘤薄＿@就需要對(duì)于不同區(qū)域、不同背景、不同文化層次的農(nóng)民進(jìn)行不同的專題培育，因地制宜，因材施教。第三，培育機(jī)構(gòu)要科學(xué)合理地設(shè)置培育課程。除了農(nóng)業(yè)技術(shù)，還要進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理、品牌營(yíng)銷管理、電子信息技術(shù)等相關(guān)知識(shí)技能培訓(xùn)。積極與培育機(jī)構(gòu)合作，建設(shè)培育實(shí)訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地等，構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培育示范區(qū)，從經(jīng)濟(jì)價(jià)值上升至社會(huì)價(jià)值。第四，順應(yīng)時(shí)代潮流，倡導(dǎo)創(chuàng)新、綠色發(fā)展，營(yíng)造農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輿論趨勢(shì)，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村景觀，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。

三、結(jié)論與討論

為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，培育新型職業(yè)農(nóng)民是解決“誰(shuí)來(lái)種地”“如何種好地”等難題的根本途徑。行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論視角下，建設(shè)新型職業(yè)農(nóng)民培育行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)應(yīng)以“廣義對(duì)稱原則”為基礎(chǔ)，構(gòu)建立體化行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)分析不同的利益攸關(guān)方，加強(qiáng)彼此之間的合作與聯(lián)系，形成穩(wěn)定的培育網(wǎng)絡(luò)。在這一過(guò)程中，僅依靠政府的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，需要以政府為主線，各行動(dòng)者積極配合，優(yōu)化培育環(huán)境，整合培育資源，樹立綠色發(fā)展理念，保證培育工作順利開展，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村美、產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富。