侯小斐

（濟南市圖書館，山東 濟南 250000）

在當前大力倡導全民閱讀的環(huán)境下，公共圖書館如何精準對接讀者的閱讀需求，打通服務壁壘，成為其新時代發(fā)展的課題。為此，公共圖書館要結合時代背景和大眾閱讀需要，積極探索聯(lián)盟協(xié)同服務模式，破解閱讀服務難題[1]。由濟南市圖書館發(fā)起成立的泉城圖書館聯(lián)盟憑借獨特的運行理念和服務機制，為公共圖書館開展聯(lián)盟建設和協(xié)同服務探索出全新的實踐路徑。

泉城圖書館聯(lián)盟是2019年濟南市政府確定的“為民辦實事”項目，該聯(lián)盟的成立與建設也是濟南市公共圖書館整合優(yōu)勢資源，推進區(qū)域內公共圖書館資源共建共享和一體化發(fā)展的重要舉措。經過精心籌備和試運行，2019年12月泉城圖書館聯(lián)盟正式成立，讀者憑借閱證便可以享受山東省圖書館、濟南市圖書館及濟南市高校圖書館等30余家圖書館、300余家社區(qū)分館的圖書文獻資源服務，實現(xiàn)了濟南全城圖書館的一體化融合。泉城圖書館聯(lián)盟以共建共享理念為核心，打破了傳統(tǒng)圖書館獨立發(fā)展、分散建設的服務模式，通過協(xié)調采購資源、建立聯(lián)合數(shù)據(jù)庫和聯(lián)合開展閱讀咨詢等多種服務方式，形成了包含文獻信息資源和閱讀推廣服務等多項內容的一體化平臺。聯(lián)盟憑借技術優(yōu)勢，整合閱讀資源，為大眾提供了全新的閱讀體驗，實現(xiàn)了從各圖書館單一開展閱讀推廣向聯(lián)盟協(xié)同服務的全新升級。

1 泉城圖書館聯(lián)盟協(xié)同服務模式的構建基礎

公共圖書館是建設書香社會、傳播優(yōu)秀文化的重要載體，也是開展閱讀推廣服務的關鍵主體。隨著大眾對閱讀的認可度與重視度不斷提升，如何為大眾提供更有效、優(yōu)質的閱讀推廣服務，就成為公共圖書館參與聯(lián)盟建設、開展協(xié)同創(chuàng)新服務的迫切要求。建設泉城圖書館聯(lián)盟，提高了公共圖書館服務效能，實現(xiàn)了優(yōu)質閱讀資源廣泛惠及大眾，提升了濟南市公共文化服務質量。

1.1 政府的充分支持與合理引導

泉城圖書館聯(lián)盟開展協(xié)同服務是濟南市優(yōu)化公共文化服務機制的發(fā)展趨勢，是提升濟南市公共圖書館服務效能的必然選擇。在全民閱讀環(huán)境下，濟南市政府高度重視各圖書館協(xié)同發(fā)展，將建設泉城圖書館聯(lián)盟作為2019年“為民辦實事”的重要工作，通過前期調研、多次協(xié)調和專項論證，在深入了解公共圖書館運行情況和發(fā)展困境的基礎上，形成了詳細、系統(tǒng)的推進方案，為聯(lián)盟建設提供了制度保障。2019年12月，各成員館代表共同簽訂了聯(lián)盟協(xié)議書，濟南市圖書館、駐濟高校圖書館等濟南地區(qū)30余家圖書館實現(xiàn)了跨館際資源共享、跨系統(tǒng)通借通還。建成后的泉城圖書館聯(lián)盟與泉城書房項目相結合，形成了覆蓋全市、服務大眾和全民共享的城市閱讀圈，實現(xiàn)了濟南公共文化服務體系質的飛躍。

1.2 聯(lián)盟成員單位的廣泛認同

目前濟南市各公共圖書館的發(fā)展理念基本一致，為聯(lián)盟建設提供了思想基礎。建設圖書館聯(lián)盟，開展協(xié)同服務是緩解優(yōu)質閱讀資源分布不均衡的重要路徑，也是有效提升公共文化服務質量的有力舉措。作為全民閱讀環(huán)境下區(qū)域內公共圖書館提供優(yōu)質服務的全新形式，各圖書館應充分認識到只有聯(lián)合發(fā)展，才能充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，適應全民閱讀需要[2]。因此，泉城圖書館聯(lián)盟的建設運行得益于各成員單位形成的發(fā)展共識，通過各成員單位共同約定合作規(guī)則，凝聚發(fā)展共識，科學整合區(qū)域內優(yōu)勢資源，創(chuàng)新協(xié)同服務模式，推進館際之間高效互助和協(xié)作發(fā)展，實現(xiàn)了區(qū)域內閱讀資源共建、共享的理想目標，切實提高了公共文化服務質量。

1.3 大眾閱讀需要的原始驅動

當前圖書館正在向知識服務、文化傳播的全新方向升級，除了要保持傳統(tǒng)服務，也要開展豐富多樣的閱讀推廣活動，滿足讀者廣泛、多元的閱讀需要。因此，為有效提高閱讀推廣活動的輻射力，推進閱讀資源共建共享共知，需要公共圖書館以聯(lián)盟的方式推進協(xié)同發(fā)展[3]。泉城圖書館聯(lián)盟通過最大限度地利用公共圖書館的文獻資源、人力資源和場地設施，形成了覆蓋全濟南市的閱讀服務網絡，構建了強弱聯(lián)動、一體發(fā)展的服務新格局，為濟南市民提供了優(yōu)質、高效的全新閱讀體驗，大大滿足了公眾的基礎閱讀需求，提高了公共文化服務供給的質量。

1.4 成熟技術的有力支撐

泉城圖書館聯(lián)盟是我國首家異構系統(tǒng)下四級聯(lián)動發(fā)展的圖書館聯(lián)盟，從形成到運行得益于成熟技術的應用和有力支撐。在泉城圖書館聯(lián)盟前期籌備過程中，濟南市實地調研各圖書館的網絡環(huán)境、硬軟件設施和人員配備狀況，對聯(lián)盟成員館的負責人、技術人員和服務人員進行專項培訓，確保熟練掌握聯(lián)盟系統(tǒng)的操作方法和流程。此外，濟南市公共圖書館研發(fā)了基于NCIP協(xié)議的異構系統(tǒng)平臺，打通了各館際之間的技術壁壘，實現(xiàn)了各聯(lián)盟成員館的系統(tǒng)兼容和讀者隨時隨地借書還書，為有效推動聯(lián)盟建設提供了良好的保障和技術可能。

2 泉城圖書館聯(lián)盟協(xié)同服務模式的實踐措施

在加快現(xiàn)代公共文化服務體系背景下，泉城圖書館聯(lián)盟以閱讀共享、優(yōu)勢互補為核心，按照統(tǒng)一標準，實施協(xié)調管理和共建共享，引導濟南市圖書館與縣區(qū)圖書館、高校圖書館的相互協(xié)作，形成了符合地域特征、具有館際特色、覆蓋全濟南的現(xiàn)代圖書館服務體系，構建了有濟南特色的公共圖書館服務模式。通過發(fā)揮協(xié)同服務優(yōu)勢，泉城圖書館聯(lián)盟加快了濟南市公共文化服務均等化、標準化建設的進程。

2.1 構建高效便民的全新服務機制

濟南市圖書館積極吸納多元力量，完善聯(lián)盟建設，構建了高效便民的公共圖書館協(xié)同服務新機制。泉城圖書館聯(lián)盟以濟南市公共圖書館總分館體系為依托，吸納了高校圖書館、社區(qū)分館等多元社會力量，通過發(fā)揮先進技術的支撐優(yōu)勢，形成了濟南區(qū)域內文獻信息資源保障機制和服務體系，實現(xiàn)了圖書館館際閱讀資源的共建共享和圖書通借通還，為滿足大眾閱讀需要、推進科技創(chuàng)新搭建了信息服務平臺，實現(xiàn)了優(yōu)質公共閱讀資源均衡流通，逐漸形成了廣泛覆蓋、惠民利民的公共圖書館服務體系[4]。泉城圖書館聯(lián)盟通過探索協(xié)同服務模式，為新環(huán)境下區(qū)域公共圖書館開展互聯(lián)互通服務做出了有效示范。

2.2 提供優(yōu)質便捷的全新服務內容

濟南市圖書館為夯實協(xié)同發(fā)展基礎，推進共建共享，為讀者提供了優(yōu)質便捷的公共文化服務內容。泉城圖書館聯(lián)盟堅持開放協(xié)同的發(fā)展理念，充分發(fā)揮公共圖書館的文化輻射和服務作用，各成員單位通過資源互通、協(xié)同運行，精準收集和研判讀者的閱讀需要，組織開展了形式新穎、互動性強的閱讀推廣活動，全面提升了服務效能，為讀者提供了豐富優(yōu)質的閱讀資源，使公共圖書館發(fā)展成為讀者自主探索知識、自由開展閱讀和均等享有閱讀權利的公共文化場所。泉城圖書館聯(lián)盟憑借統(tǒng)一的計算機管理系統(tǒng)服務平臺優(yōu)勢，使讀者可以均等享有優(yōu)質便捷的數(shù)字資源服務、“云閱讀”服務和經典圖書分享會等各類閱讀推廣服務。

2.3 打造極具內涵的全新服務品牌

泉城圖書館聯(lián)盟各成員館通過發(fā)揮全民閱讀“主力軍”的積極作用，用聯(lián)盟化手段服務大眾化閱讀，加強優(yōu)質公共閱讀品牌建設，詮釋了“書香濟南”的文化內涵。泉城圖書館聯(lián)盟是我國第一個異構系統(tǒng)下，省、市、區(qū)、社區(qū)四級圖書館聯(lián)動發(fā)展的公共文化服務共同體，通過發(fā)揮資源協(xié)同優(yōu)勢，開展多視角合作，為讀者提供個性化閱讀、零門檻借書和“書來書往”圖書交換平臺等多種創(chuàng)新性服務，充分滿足了讀者的個性化閱讀需要，塑造了良好的服務品牌，未來必將成長為有濟南特色的城市文化名片。目前泉城圖書館聯(lián)盟已成為濟南市區(qū)域內開展公共文化交流與傳播的重要紐帶，為“書香濟南”的品牌塑造提供了新平臺。

2.4 精準對接大眾的閱讀需要

圖書館屬性不同，館藏資源必然存在差異。泉城圖書館聯(lián)盟有效整合閱讀資源，精準對接大眾需求，打通了圖書館之間互借互還、聯(lián)合書目等業(yè)務壁壘，加大了區(qū)域之間公共圖書館的協(xié)作力度，為讀者帶來了立體、鮮活的閱讀體驗。濟南市圖書館從以讀者為本、服務立館的理念出發(fā)，使用全流程自助借還系統(tǒng)，為讀者提供了圖書智能定位、精準查找和高效借閱等優(yōu)質服務。讀者憑讀者證，可以到泉城圖書館聯(lián)盟內各成員館和資源庫中享受閱讀，體驗通借通還。通過建設泉城圖書館聯(lián)盟，將濟南市省、市、縣區(qū)和社區(qū)四級圖書館納入公共閱讀服務機制，實現(xiàn)了圖書館服務的全面覆蓋，解決了不同圖書館讀者的認證難題，極大地方便了讀者利用圖書館的多種閱讀服務。

2.5 利用技術優(yōu)勢穩(wěn)步推進聯(lián)盟建設

泉城圖書館聯(lián)盟立足技術條件，消除了聯(lián)盟協(xié)同壁壘，推進了圖書館聯(lián)盟成員之間順暢對接、穩(wěn)定運行。首先，濟南市圖書館技術人員對各館網絡、圖書借還等設備的運行情況、各館借閱系統(tǒng)的相關參數(shù)等技術信息進行實地了解，解決館際之間通借通還系統(tǒng)參數(shù)不統(tǒng)一等問題。通過對事先設計好的調查問卷問題進行指標化，由各館工作人員具體填寫，為有效實現(xiàn)圖書館聯(lián)盟系統(tǒng)的統(tǒng)一運行奠定了基礎。其次，濟南市圖書館全面了解各館技術人員的配備狀況，構建持續(xù)性技能培訓體系。對聯(lián)盟運行過程中需要重點注意的事項、技能要求提供針對性建議，通過建設聯(lián)盟技術人員服務QQ群，及時、高效地處理聯(lián)盟運行過程中的技術問題。最后，以總分館制建設工作為基礎，將Interlib系統(tǒng)中的6個獨立集群全部納入圖書館集群的通借通還體系。通過對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行加密傳輸、備份恢復，構建安全管理機制，穩(wěn)步推進泉城圖書館聯(lián)盟建設。

3 公共圖書館聯(lián)盟協(xié)同服務模式構建策略

公共圖書館構建聯(lián)盟協(xié)同服務是適應全民閱讀環(huán)境的新舉措，也是推進公共文化服務體系建設的重要方式。在構建聯(lián)盟協(xié)同服務模式時，需要堅持政府主導，各聯(lián)盟成員館凝聚發(fā)展共識，充分發(fā)揮智能技術的保障作用，推進各方力量積極參與，實現(xiàn)各成員館資源的有效應用，使圖書信息和主題推廣活動等各項服務、資源在協(xié)同發(fā)展中不斷增值。

3.1 以“求同思維”為基礎，探索聯(lián)盟協(xié)同服務新理念

受定位、規(guī)模和經營特征等因素影響，公共圖書館形成了有自身特色的運行管理模式和特色服務。因此，在組建公共圖書館協(xié)同服務聯(lián)盟時，需要達成共識。首先，要形成適宜聯(lián)盟內各成員館的運行機制，確保聯(lián)盟規(guī)范、穩(wěn)定運行。要充分考慮基層圖書館的資源、技術和人力等現(xiàn)實因素，探索切合實際的運營模式。其次，要秉持不忘初心，堅持為大眾提供優(yōu)質服務的共同使命，消除聯(lián)盟協(xié)同服務難點。公共圖書館構建聯(lián)盟協(xié)同服務模式屬于全新探索，在推行過程中，勢必存在諸多現(xiàn)實問題。為此，要以“為大眾提供優(yōu)質服務”的理念為指引，積極應對復雜的新問題。最后，堅持平等協(xié)商，確保聯(lián)盟內各成員單位的平等權益。要以平等協(xié)商理念凝聚發(fā)展共識，充分考慮基層圖書館的實際運營能力和基本訴求，發(fā)揮聯(lián)盟協(xié)同優(yōu)勢，盡可能減少基層圖書館的工作負擔，為聯(lián)盟穩(wěn)定運行提供強大的基礎保障[5]。

3.2 以技術創(chuàng)新為保障，探索聯(lián)盟協(xié)同服務新系統(tǒng)

在公共圖書館參與聯(lián)盟建設提供協(xié)同服務時，技術服務是難點，也是提供優(yōu)質服務的保障。泉城圖書館聯(lián)盟成功建設的重要法寶就是解決了異構系統(tǒng)下的技術問題。因此，當前構建公共圖書館聯(lián)盟協(xié)同服務時，要結合聯(lián)盟實際，重點解決技術難題。首先，要重點解決硬件設備問題。通過對聯(lián)盟內各成員館的網絡設備、圖書館借還設備等硬件設備進行全方位了解，重點解決基層圖書館借閱設備更新淘汰問題，補齊硬件設備短板，夯實聯(lián)盟協(xié)同服務的技術基礎[6]。其次，要重視解決“軟件”問題，要做好日常運行過程中的技術支撐工作，通過開展常態(tài)化的技能培訓，及時消除圖書館聯(lián)盟協(xié)同服務中的技術難題。要設置專門機構，配備專業(yè)人員重點關注圖書館聯(lián)盟系統(tǒng)的日常運行狀況，確保聯(lián)盟協(xié)同服務質量。最后，要有超前意識，結合人工智能時代的發(fā)展趨勢，充分考慮公共圖書館的服務要求，將圖書館未來發(fā)展與技術創(chuàng)新相融合。要強化安全防范意識，切實做好協(xié)同服務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全，保護讀者信息隱私。要重視提升網絡服務能力，加強與5G通信技術、無線網絡技術的融合力度。要利用智能技術對書目條碼進行識別與分配，推進圖書智能定位和智能查找，為讀者提供便捷服務和優(yōu)質體驗。

3.3 以政府主導為核心，完善聯(lián)盟協(xié)同服務參與力量

公共圖書館聯(lián)盟需要政府來主導完成，通過發(fā)揮有關職能部門的主導地位和協(xié)調優(yōu)勢，加快各成員單位相互協(xié)作，完善協(xié)同服務體系。第一，要以高質量履行職責為基點，高效發(fā)揮服務職能。建設書香社會，推進公共閱讀是政府公共服務職能的重要要求。在新環(huán)境下，需要相關部門集中研究大眾的閱讀需要，了解區(qū)域內現(xiàn)有公共文化資源，在堅持為大眾提供優(yōu)質閱讀服務的基礎上，整合區(qū)域內公共圖書館資源，確保公共圖書館聯(lián)盟協(xié)同服務質量[7]。第二，要結合國家相關要求，指導聯(lián)盟制定管理規(guī)范和服務標準，為公共圖書館聯(lián)盟開展協(xié)同服務提供支持，通過正確引導和持續(xù)投入，實現(xiàn)圖書館聯(lián)盟的穩(wěn)定發(fā)展。第三，要充分發(fā)揮政府的行政職能提高聯(lián)盟凝聚力，通過合理使用行政指令，打通圖書館聯(lián)盟協(xié)同服務壁壘。要重視指導聯(lián)盟形成科學的管理架構和清晰的流程規(guī)范，加強監(jiān)管力度，完善服務體系，使公共圖書館形成高效協(xié)同、規(guī)范有序的運行機制[8]。

3.4 以創(chuàng)新模式為指引，構建聯(lián)盟協(xié)同服務的保障機制

泉城圖書館聯(lián)盟的建設與穩(wěn)定運行是公共圖書館服務模式的積極創(chuàng)新，也是為發(fā)揮公共圖書館最大服務效能理念下的有效嘗試。因此，聯(lián)盟協(xié)同服務，要以創(chuàng)新服務模式為指引，探索適應公共圖書館聯(lián)盟的運行機制。首先，要成立協(xié)調組織，明確分工職責。通過成立專門負責聯(lián)盟日常運行的職能部門，為公共圖書館聯(lián)盟穩(wěn)定運行和日常管理提供保障。該機構負責對聯(lián)盟工作的運行狀況進行定期總結，及時查找聯(lián)盟協(xié)同服務的不足。其次，要完善資金投入機制，通過定期撥付費用，為聯(lián)盟協(xié)同服務提供持續(xù)動力。通過實施“強帶弱”“中心協(xié)同”的服務模式，有效解決基層公共圖書館實力薄弱、運行機制不完善等問題。最后，針對讀者個性化閱讀需要，開發(fā)聯(lián)盟增值服務。通過發(fā)揮數(shù)據(jù)挖掘技術收集讀者的科研需要，提供知識服務。在聯(lián)盟平臺內設置用戶交流子平臺，使讀者通過平臺深化交流，提高用戶黏性。通過發(fā)揮公共圖書館聯(lián)盟在科研、人才和數(shù)據(jù)等方面的優(yōu)勢，將科研數(shù)據(jù)和信息資源轉化為增值知識產品，擴大圖書館影響力[9]。

4 結語

泉城圖書館聯(lián)盟是在濟南市文旅局、教育局指導下，由濟南市圖書館發(fā)起，以濟南公共圖書館總分館體系為基礎構建的國內首家異構系統(tǒng)下的公共文化服務共同體。作為濟南市圖書館“共享時代”建設的重要成果，泉城圖書館聯(lián)盟以平等、免費和無區(qū)別服務為理念，涵蓋了濟南地區(qū)13家公共圖書館和多家高校圖書館、300余家社區(qū)分館資源，通過搭建聯(lián)盟技術平臺，實施“辦證通用”“就近借還”和“藏書共享”等規(guī)則，大大提升了濟南公共文化服務效能，為區(qū)域公共圖書館聯(lián)盟建設，提供協(xié)同服務做出了有效嘗試。同時，也需要認識到泉城圖書館聯(lián)盟尚處于初步探索階段，在管理規(guī)范、業(yè)務流程和系統(tǒng)兼容等方面存在一定的不足，特別是山東省少兒圖書館尚未加入聯(lián)盟，未來仍然需要在具體實踐中進一步探索和持續(xù)優(yōu)化。