方韋明

(中國人民公安大學 公安管理學院，北京 100038)

一、 引言

自從美國IBM公司于2008年在全球范圍內提出了以“感知—互聯(lián)—智能”為核心的“智慧地球”[1](smarter planet)概念以來，人們對于智慧化建設討論的熱度就未曾消減。智慧警務建設作為“智慧地球”“智慧城市”建設的重要組成部分，在智慧化建設浪潮的推動影響下，學界也不斷在智慧警務建設的理論與實踐中探索并取得了極大地突破。一方面，對智慧警務、智慧公安或者警務信息化進行了許多的研究和探索；另一方面，許多城市也開展了智慧公安建設的實踐。然而，從系統(tǒng)的角度來審視，智慧警務建設屬于一個復雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面的問題，對于智慧警務建設的理解也各不相同。

縱觀我國目前學界對智慧警務建設的研究，不難發(fā)現(xiàn)一個共性，就是注重現(xiàn)代新型ICT(information and communication，信息與通信)技術的運用，將其與傳統(tǒng)的公安警務工作相結合，從而實現(xiàn)警務工作的智慧化、智能化、信息化。這一理念把智慧警務建設著眼于信息技術基礎上的構筑，即利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術與公安警務工作的基礎設施、應用系統(tǒng)等要素相結合，實現(xiàn)各模塊之間的高度集成、深度聚集、協(xié)同運作，是公安警務發(fā)展的新形態(tài)和新模式。喬智認為，智慧警務是在新一代的信息技術發(fā)展的背景下，吸納海量的各種數(shù)據(jù)，把傳統(tǒng)的人流、物流、資金流形成信息化的“社會流”，同時，運用云計算技術，掌握“屋、車、路、網(wǎng)、場、組織”等周邊要素，形成動態(tài)軌跡管控機制。[2]張兆端將智慧公安概括為以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、視頻技術、數(shù)據(jù)挖局等技術為支撐，以公安信息化為核心，通過物聯(lián)化、可視化的途徑實現(xiàn)公安警務信息“強度整合、高度共享、深度應用”的警務模式。[3]蔡汝杰在研究中結合智慧警務建設的背景，將互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術全面融合融入警務活動中，形成“社會面”和“社會流”相結合，打開了治安管控新局面。[4]

信息技術的運用固然是智慧建設的重要環(huán)節(jié)和基礎方面，也是其區(qū)別于傳統(tǒng)警務模式的關鍵所在，但倘若僅從運用ICT技術的視角來理解和建設智慧警務，很大程度上具有一定的片面性和局限性。智慧警務建設的根本目的在于解決不斷涌現(xiàn)的警務問題并實現(xiàn)公安警務工作良好、高效、可持續(xù)發(fā)展，基于這種觀點，智慧警務建設的核心就應該著眼于“警務”本身，而不是信息技術。因此，從“警務”的角度理解智慧警務建設，其可以視為推動公安警務發(fā)展以及“智慧化”建設的一系列活動與進程。由于智慧警務建設的復雜性和系統(tǒng)性，應從系統(tǒng)的角度出發(fā)理解智慧警務的建設工作。本文試圖從系統(tǒng)工程的觀點出發(fā)，在分析智慧警務基本特征的基礎上把握其內涵，基本觀點是：智慧警務事實上是由物理系統(tǒng)、社會系統(tǒng)、技術系統(tǒng)三者之間的結合、耦合乃至融合之后形成的具有錢學森科學特征的開放的復雜巨系統(tǒng)。本文將從以上三個方面剖析智慧警務內涵，深化對智慧警務的認識，并據(jù)此提出對智慧警務建設實踐的啟示。

二、 從系統(tǒng)角度認識智慧警務

正如前述所說，當前智慧警務建設主要著眼于新型信息技術與傳統(tǒng)公安警務相結合以實現(xiàn)公安警務工作的智慧化、智能化。誠然，信息技術是智慧警務建設過程中重要的組成部分，但是倘若僅從這方面理解智慧警務則不能涵蓋其全部內涵。根據(jù)系統(tǒng)的觀點，智慧警務的復雜系統(tǒng)要素除了ICT技術形成的技術系統(tǒng)以外，還包括了另外兩個方面的視角。一是警務活動中的警務主體以及警務設備、平臺、系統(tǒng)所構成的物理系統(tǒng)；二是警務活動主體在開展警務活動過程中所逐漸形成的社會關系組成的社會系統(tǒng)。智慧警務正是這三者之間相互耦合的結果，實現(xiàn)了對傳統(tǒng)警務的升級和智能化發(fā)展。

(一)智慧警務的三重耦合結構

基于系統(tǒng)視角下對智慧警務較為完備的認識，智慧警務內在的蘊含了物理系統(tǒng)、社會系統(tǒng)、技術系統(tǒng)三個緊密聯(lián)系的系統(tǒng)體系，接下來本文將分別對以上三個系統(tǒng)進一步加以分析。

首先，公安警務包含的物質組成構成了其物理系統(tǒng)，具體來說主要包括：作為警務活動主體的民警個體、警務設備、設施以及相關的平臺系統(tǒng)。警務物理系統(tǒng)的存在是警務活動開展的前提與根基，也是信息技術系統(tǒng)運用的重要依托。信息是反映現(xiàn)實世界運動、發(fā)展與變化的信號與消息。[5]對物理系統(tǒng)中產生的數(shù)據(jù)、信息進行加工處理后解決相關的警務問題也是系統(tǒng)智能的初始形態(tài)，而這種處理數(shù)據(jù)信息的能力需要智慧的人來完成，因此，這種智能也可以被稱作“生物智能”或者“生理智能”。[6]即智慧的人對物理信息空間產生的處理經(jīng)過處理后來解決實際的警務問題的能力。

其次，基于物理系統(tǒng)運作，人與人之間相互的溝通交流與協(xié)作產生了智慧警務的社會系統(tǒng)。這種社會系統(tǒng)依托于物理系統(tǒng)存在但又獨立于物理系統(tǒng)，以自身獨有的方式存在于警務系統(tǒng)之中，社會系統(tǒng)依托并融入物理系統(tǒng)之中，成為緊密聯(lián)系的“物理—社會融合系統(tǒng)”。在這種社會系統(tǒng)之中，警務主體在一定的法律、制度、條例以及倫理道德規(guī)范的約束和影響下從事警務活動，共同構成了“社會系統(tǒng)”的豐富形態(tài)。社會系統(tǒng)存在的主要載體是“社會人”，“社會人”在運動過程中產生了社會系統(tǒng)內具有的數(shù)據(jù)、信息、知識，這種社會形態(tài)與“人”所形成的物理系統(tǒng)即“生理智能”或“生物智能”密不可分。一方面，人利用社會系統(tǒng)產生的信息數(shù)據(jù)以輔助問題的解決或依此做出決策；另一方面，人們在活動中產生的數(shù)據(jù)信息同時可以融入到社會系統(tǒng)中，使社會系統(tǒng)中的知識得到擴充。這些知識既在警務活動中產生，其本身也是社會系統(tǒng)的重要組成部分,其中既有波普爾所言的“客觀知識”[7](objective knowledge)范疇的成分，也有屬于警務組織系統(tǒng)的“隱性知識”[8](organizational tacit knowledge)的內容。

最后，隨著近年來信息技術的迅猛發(fā)展，人們的活動越來越依賴于大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術的運用。其作用不僅使得人類活依賴的物理系統(tǒng)變得更加“智慧”，也使得人類的決策變得更加“智慧”。信息技術系統(tǒng)依托于物理系統(tǒng)而存在，并在物理系統(tǒng)和社會系統(tǒng)的運作中發(fā)揮作用，形成了一個由“物理—社會—信息技術”組成的“虛擬空間”，是物理系統(tǒng)和社會系統(tǒng)在虛擬空間中存在的映射。通過信息技術形成的虛擬空間將物理系統(tǒng)和社會系統(tǒng)中產生的數(shù)據(jù)信息進行識別收集、分析研判、發(fā)送傳輸，形成具有更大可利用價值的信息，服務于物理系統(tǒng)和社會系統(tǒng)中問題的解決和決策。有學者將信息技術系統(tǒng)“映射”的空間稱為“賽博空間”。現(xiàn)代信息技術的發(fā)展使得更大量的數(shù)據(jù)信息在賽博空間中匯聚，伴隨著各類信息技術系統(tǒng)的互動感知和廣泛互聯(lián)，賽博空間也逐漸成為一個相對獨立的空間體系，其存在所依托的計算機系統(tǒng)對賽博空間中的數(shù)據(jù)信息進行加工處理，并以此輔助于解決現(xiàn)實警務問題的能力便是廣義上的“人工智能”(artificial intelligence)。廣義上的人工智能的含義更加寬泛，既包括了基于神經(jīng)網(wǎng)絡、機器學習和專家系統(tǒng)等技術的人工智能，也有利用軟計算與進化計算的“計算智能”[9](computational intelligence)。

綜合上述對于信息時代下智慧警務三個視角的分析可以看出，智慧警務的本質就是由將物理系統(tǒng)、社會系統(tǒng)、技術系統(tǒng)(亦稱生物智能、社會信息智能、廣義的人工智能)三者之間發(fā)生結合、耦合乃至融合之后所形成的具有新型時代特征的警務發(fā)展新模式。結合是指要素之間相互獨立又相互合作；耦合是指系統(tǒng)要素之間出現(xiàn)重疊，彼此之間耦合貫通，協(xié)同運作；融合是指系統(tǒng)要素之間難以分辨界限，形成了你中有我，我中有你的“水乳交融”的關系。

(二)三重耦合結構間的邏輯關系

第一，物理系統(tǒng)和社會系統(tǒng)是一種相互融合，密不可分的關系。作為物理系統(tǒng)中的人以及人從事警務活動設計的警務設施、系統(tǒng)平臺等物理組成部分在解決實際警務問題過程中會產生大量的警務信息數(shù)據(jù)，這些警務信息數(shù)據(jù)的生成很大程度上存在于社會系統(tǒng)之中，使社會系統(tǒng)的信息得到擴充。與此同時，物理系統(tǒng)中存在的“生理智能”又能夠被社會系統(tǒng)的“社會信息智能”所塑造，推動生理智能的發(fā)展。

第二，技術系統(tǒng)的廣義的“人工智能”成為社會智能運行和發(fā)展的載體。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術的不斷發(fā)展，人類迎來了社交媒體和軟件井噴發(fā)展的時代，而信息技術在公安警務中的應用也不斷改變著警務活動的形式。如緊急狀態(tài)下公安行動利用傳感器、RFID(射頻識別)等實現(xiàn)的遠程視頻、遠程指揮，將傳統(tǒng)的物理空間內的警務指揮交流拓展到了具有智能信息化特征的賽博空間內，兩者之間交叉滲透，在互融協(xié)作中推動警務發(fā)展。此外，利用信息技術對警務活動中產生的數(shù)據(jù)進行分析研判，吸取有價值的信息為決策做好服務，甚至隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術的深入應用，警務人員在線下活動的數(shù)據(jù)也可以被實時感知、提取收集，及時利用計算機系統(tǒng)分析處理。

第三，從人工智能與“生理智能”的關系來看，其主要扮演的是輔助的角色。具有生理智能的人類在解決實際問題時運用信息技術可以提高效率效益，甚至大量的問題可以依靠信息技術獨立解決，但不可否認，直到今天，信息技術在人類生活中扮演的仍然是輔助性的問題。誠然，依靠信息技術可以獨立解決問題甚至達到最優(yōu)結果，這也是在人為的輸入問題生成系統(tǒng)指令的前提下完成的。信息技術發(fā)揮的更多的是邏輯思維，但是對于解決問題所需的創(chuàng)造思維和形象思維只能由人來完成。這種看法與錢學森先生提出的解決復雜問題的方法如出一轍，即綜合分析法，該方法強調解決復雜問題應采用綜合集成法，即定性與定量相結合的人機結合、以人為主的方法。[10]

(三)對智慧警務的整體理解

第一，從系統(tǒng)的角度出發(fā)，公安機關智慧警務應從“物理系統(tǒng)—社會系統(tǒng)—技術系統(tǒng)”的維度加以審視。將現(xiàn)代信息技術應用到警務活動以提高警務智能化是目前較為普遍的理解，但當我們站在更高維度反觀智慧警務建設的整體形態(tài)，不難發(fā)現(xiàn)智慧警務的內涵倘若僅僅從技術的角度理解則具有一定的片面性。誠然，信息技術作為現(xiàn)代警務發(fā)展的顯著特征，也是警務發(fā)展的必然趨勢。智慧警務固然理應重視信息技術應用的提升，同時應注重物理系統(tǒng)、社會系統(tǒng)的重要性，并實現(xiàn)三者之間的結合、耦合以及融合的發(fā)展。智慧警務不應當是人工智能下的警務模式，而應是實現(xiàn)其三重耦合結構的協(xié)同發(fā)展的結果。這樣智慧警務追求的就不單單是通過信息技術運用實現(xiàn)的警務效益的提升，除此之外還應追求技術系統(tǒng)與物理系統(tǒng)和社會系統(tǒng)之間的協(xié)同發(fā)展，相反的，如果認為僅僅依靠信息技術便可實現(xiàn)智慧警務，這其實是智能警務，而不是智慧警務，因為追溯警務內涵，不僅包括了“物”的智能，還包括了“人”的智慧，只有兩者之間互通有無、互補互促，才能真正實現(xiàn)智慧警務，獲得最大的警務效益。

第二，從系統(tǒng)的觀點出發(fā)，項目建設的目標追求應是實現(xiàn)系統(tǒng)的長期有效可持續(xù)發(fā)展。智慧警務作為“生理智能—社會信息智能—人工智能”的系統(tǒng)整體，其在實現(xiàn)警務效能最大化的同時，更應注重三者之間耦合協(xié)同發(fā)展。其中，信息技術作為貫穿于物理系統(tǒng)和社會之間的媒介和載體，將三者緊密的聯(lián)系在一起，基于信息技術的物理系統(tǒng)和社會系統(tǒng)發(fā)生化學反應會推動自身的智慧化發(fā)展，最終形成“生物智能—社會信息智能—人工智能”作用下的“整體諧生智能”。在這種協(xié)同發(fā)展的進程中，便實現(xiàn)了智慧警務系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，即體現(xiàn)了“生態(tài)智慧”[11]。智慧警務的可持續(xù)發(fā)展能力就是在警務三種耦合結構的協(xié)同運作中所體現(xiàn)出來的?？沙掷m(xù)發(fā)展過程也是智慧警務模式不斷升級的過程，伴隨著信息技術的不斷升級，智慧警務模式不斷將其引用到警務模式的使用中來，變革警務發(fā)展的模式，在“否定之否定”的螺旋式發(fā)展軌跡中實現(xiàn)現(xiàn)代警務新模式即智慧警務模式的可持續(xù)發(fā)展。

第三，根據(jù)第二點的相關論述，實現(xiàn)智慧警務的可持續(xù)化發(fā)展也包含了對智慧警務建設過程化的認識。由于智慧警務建設系統(tǒng)化和可持續(xù)性的特點，我們很難界定智慧警務建設的時間節(jié)點，引入“過程”的視角就可以為我們提供一個相對明晰的角度來理解智慧警務建設。從這個角度講，似乎把智慧警務建設稱之為警務智慧化建設更為貼切。從過程的視角切入，智慧警務建設應是逐漸實現(xiàn)“物理系統(tǒng)—社會系統(tǒng)—技術系統(tǒng)”之間從結合到耦合，再到融合的發(fā)展結果?？v觀我國目前智慧警務建設，基本是實現(xiàn)了結合與一定程度上耦合的結果，在技術成熟和理想的情況下，智慧警務也將實現(xiàn)信息技術在物理和社會系統(tǒng)中的完全融入，最終實現(xiàn)智慧警務融合的發(fā)展狀態(tài)。另一方面，我們可以從過程的角度理解“智能”和“智慧”的區(qū)別，智能蘊含依靠信息技術實現(xiàn)智能化，綜合文中前述分析，我國目前智慧警務的研究稱為“智能警務”更為準確。智慧的內涵不僅包括ICT技術，除此之外，價值觀、道德、倫理、人倫等因素也是“智慧”內涵的重要載體，是“智慧”要求的內在映射。當前智慧警務建設在發(fā)展至一定程度階段時，則應將“智慧”因素考慮其中，實現(xiàn)智慧警務的可持續(xù)發(fā)展。這就要求智慧警務可持續(xù)發(fā)展不僅和公安機關職能責任相適應，還應與外部環(huán)境相適應，如智慧城市建設的總體目標相適應。

綜合評述以上研究，公安機關智慧警務是在新一代信息技術推動作用下實現(xiàn)的其內部系統(tǒng)的“物理系統(tǒng)—社會系統(tǒng)—技術系統(tǒng)”構成的“三重耦合結構”的結合、耦合乃至融合的可持續(xù)發(fā)展的新型警務模式。其目的就是通過這種內部系統(tǒng)的耦合發(fā)展實現(xiàn)公安智慧警務可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)新公安警務模式實現(xiàn)警務效益最大公約數(shù)。

三、 智慧警務建設系統(tǒng)架構

培根式還原法認為，解決系統(tǒng)問題只需要將系統(tǒng)逐級分解至最小的層級，再依次解決各層級的問題。但是，在大數(shù)據(jù)應用的信息時代，這種系統(tǒng)論觀點的弊端日益凸顯，主要在于，這種觀點更多在于系統(tǒng)分解，但是對于系統(tǒng)的再合成則束手無策，導致了系統(tǒng)邊界的模糊。而現(xiàn)代系統(tǒng)論的觀點就在于解決系統(tǒng)問題，不僅應注重把握內部各子系統(tǒng)的性質和特點，同時還應站在系統(tǒng)整體的高度實現(xiàn)對系統(tǒng)的全方位把握。系統(tǒng)的內部結構和外部環(huán)境共同決定了系統(tǒng)自身的性質和屬性。從系統(tǒng)思維出發(fā)，智慧警務建設的系統(tǒng)架構應當是一個完善的、相互聯(lián)系且互相支撐的整體，本文將智慧警務建設的系統(tǒng)架構分為四個層面的維度，分別是：智慧警務主體層、智慧警務技術層、智慧警務應用層和智慧警務保障層，并一一進行分析。

(一)智慧警務主體層

主體層是公安機關智慧警務建設的主要推動者、實施者以及其他相關的參與者，是智慧警務物理系統(tǒng)的組成部分。包括：1.政府機關。根據(jù)我國公安機關“條塊結合、以塊為主”的雙重領導管理體制，政府機關主要決定公安機關的經(jīng)費和人事的領導，在公安機關智慧警務建設過程中，政府機關主要起推動者、決定者的角色，并提出公安機關警務建設的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)揮引導作用。2.各級公安機關職能機構。是智慧警務建設的主要組織者和直接的執(zhí)行者和實施者，這就需要職能機構審時度勢，培養(yǎng)技術應用技能和大數(shù)據(jù)思維，利用信息技術變革傳統(tǒng)的公安警務工作模式和運行機制，實現(xiàn)公安警務工作的智慧化發(fā)展。其中，打造一支既有豐富公安工作經(jīng)驗又能熟練掌握運用信息技術技能的公安人才隊伍班子是智慧警務建設取得實效的關鍵所在。此外，各類信息科技公司則是智慧警務建設的重要參與者，為公安機關提供各種智能和技術服務。

(二)智慧警務技術層

技術層是智慧警務建設的重要載體和應用手段。主要包括：1.感知層。公安智慧警務首要內涵就是應用信息技術實現(xiàn)對大量警務數(shù)據(jù)收集、分析、提純、除燥，得到有價值的信息，為智慧決策服務，構造“數(shù)據(jù)—智慧”決策模型。其第一步就是通過攝像頭、RFID(射頻識別)、傳感器等對實時產生的警務數(shù)據(jù)及時感知、辨識、收集，或者對感知結果及時作出回應。所需要的技術包括：智能識別、通信技術、傳感技術等。2.網(wǎng)絡層。包括公安機關需要的大容量、高寬帶的內網(wǎng)系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等，對感知層的數(shù)據(jù)信息進行接收和傳送。3.數(shù)據(jù)層。這也是智慧警務技術層的關鍵環(huán)節(jié)，主要負責對網(wǎng)絡層傳輸?shù)臄?shù)據(jù)利用大數(shù)據(jù)、云計算等信息工具進行處理加工。[12]

(三)智慧警務應用層

應用層是智慧警務建設成果的直接體現(xiàn)，是在大數(shù)據(jù)等信息技術支撐下的各種智慧應用和整合。應用層主要是根據(jù)公安機關自身的職責任務和社會需要，結合不同警種、不同部門的性質建立的各類智慧化的警務應用平臺和系統(tǒng)，包括由警務大數(shù)據(jù)中心、警務云計算處理中心、智慧道路交通管控系統(tǒng)、智慧社會治安防控系統(tǒng)、智慧警務地理信息系統(tǒng)、智慧戶籍管理、智慧政工平臺、智慧警務訓練系統(tǒng)等系統(tǒng)平臺組成的完善的警務運營系統(tǒng)體系。智慧警務應用是在傳統(tǒng)公安警務工作模式的基礎之上，結合大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新興ICT技術，以公安信息化為核心，通過物聯(lián)化、互聯(lián)化、智慧化、可視化的方式，實現(xiàn)對多元異構數(shù)據(jù)的采集和非結構化數(shù)據(jù)的處理，促進公安警務各模塊之間的高度集成、協(xié)同應用，實現(xiàn)智慧警務高效可持續(xù)發(fā)展。

(四)智慧警務保障層

保障層是智慧警務可持續(xù)發(fā)展的支撐條件和必要因素，完善的保障制度體系的建立對智慧警務建設起著重要的作用。其中主要包括人才隊伍戰(zhàn)略體系、政策及統(tǒng)一規(guī)范體系、經(jīng)費保障體系、安全保障體系、運維保護體系等。人才是智慧警務建設的決定性因素，貫穿在智慧警務建設的始終，智慧警務建設的各項活動都需要人來完成，因此，建立完善的集公安工作經(jīng)驗與信息技術運用才能于一體的人才戰(zhàn)略隊伍是關鍵；政策制度對智慧警務建設起到了引導和指引的作用，是智慧警務建設依據(jù)的宏觀理論要求；通過統(tǒng)一規(guī)范的要求，能夠細化標準，規(guī)范數(shù)據(jù)采集和運輸，有利于打破數(shù)據(jù)孤島、數(shù)據(jù)壁壘效應；充盈的經(jīng)費保障是智慧警務建設的必要充分條件，影響著智慧警務建設的質量高低；智慧警務建設是一項系統(tǒng)的工程，期間涉及的技術安全、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡安全等問題是否得到優(yōu)化處理也是關鍵環(huán)節(jié)；運維保護應當及時審視智慧警務建設過程中存在的隱患和苗頭性問題，究其緣由，及時解決相關的問題，保障智慧警務建設的平穩(wěn)運行。

智慧警務作為公安警務工作信息化發(fā)展的高級形態(tài)，在其建設中既要注重發(fā)揮“物”的智能，又要匯集“人”的智慧。從系統(tǒng)角度分析智慧警務建設的整體架構，有利于發(fā)揮系統(tǒng)思維的優(yōu)勢，于同時關注局部與全局的過程中審視智慧警務建設的全過程。

智慧警務作為大數(shù)據(jù)3.0下公安警務模式發(fā)展的必然趨勢，本文試圖從系統(tǒng)論的角度建立對智慧警務以及智慧警務建設系統(tǒng)架構內涵的一種理解，從更為全面綜合的視角進行考察。本文闡釋了智慧警務“物理系統(tǒng)—社會系統(tǒng)—技術系統(tǒng)”以及相對應的“生物智能—社會信息智能—人工智能”的內涵，分析三重耦合結構之間的邏輯關系，在此基礎上提出了對智慧警務的整體理解。同時，依據(jù)系統(tǒng)理論對智慧警務建設的系統(tǒng)結構構成進行了分析，更清晰的明確了智慧警務建設系統(tǒng)內部的系統(tǒng)構成與彼此之間的邏輯關系。誠然，本文的研究仍然尚為粗淺，智慧警務的系統(tǒng)性研究是一項復雜的工程，隨著理論與實踐的不斷推進仍會有新的課題深化對智慧警務的研究深度和高度，希望本文的觀點能為以后的研究提供一定的借鑒之處。