師紅艷

（玉溪市林火監(jiān)測中心，云南 玉溪 653100）

文化是文明的基礎(chǔ)，文明是文化發(fā)展的成果。生態(tài)文化是人和自然、社會和自然、人和社會之間和諧發(fā)展的社會文化的反映，其核心是人與自然協(xié)同發(fā)展、和諧共生。大力推進生態(tài)文化建設(shè)，不僅是生態(tài)文明建設(shè)的主要內(nèi)容，也是強化生態(tài)環(huán)境保護的有力措施。建設(shè)繁榮的林業(yè)生態(tài)文化對全面推進森林玉溪建設(shè)，促進生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧共生有十分重要的現(xiàn)實意義。

1 玉溪林業(yè)生態(tài)文化建設(shè)現(xiàn)狀

玉溪市位于彩云之南，滇中腹地，北邊與昆明市接壤，西南與普洱市相連，東南和紅河哈尼族彝族自治州毗鄰，西北與楚雄彝族自治州相連。玉溪市資源豐富、風光秀麗、歷史悠久、人杰地靈、文化獨特，森林植物種類豐富。2016 年森林資源調(diào)查顯示，全市土地總面積1496708hm2，其中：林地面積1088595.9hm2，占總面積的72.73%；非林地面積408112.1hm2，占總面積的27.27%。全市森林覆蓋率56.7%，林木綠化率67.94%。全市活立木總蓄積55936040m3，其中：有林地蓄積55119630m3，占全市活立木總蓄積的98.54%。全市目前有自然保護區(qū)15 個，其中國家級2 個，省級1 個，市級2 個，縣級10 個；有森林公園3 個，其中國家級2個，省級1 個；國家級濕地公園3 個；省級風景名勝區(qū)4 個；國家級地質(zhì)公園1 個。近年來，玉溪市堅持貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，著力推進林業(yè)生態(tài)文化建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極創(chuàng)建生態(tài)文化品牌，建設(shè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)文化鄉(xiāng)村及民族生態(tài)文化旅游區(qū)，廣泛開展生態(tài)文化宣傳，林業(yè)生態(tài)文化建設(shè)初見成效。

1.1 逐漸樹立生態(tài)文化意識

采取多種形式，深入做好生態(tài)文化宣傳，組織開展文藝演出、文學創(chuàng)作等活動；在各級自然保護區(qū)內(nèi)，以及人流量大的森林公園、濕地公園等地方，懸掛張貼科普小標識，制作科普宣傳欄等生態(tài)文化知識宣傳教育設(shè)施。加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系與合作，充分利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等開展宣傳，積極組織開展先進典型學習活動，充分調(diào)動全社會關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)建設(shè)的積極性，使廣大群眾逐漸強化尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明意識。

1.2 進一步得到加強生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

以各級自然保護區(qū)、森林公園及國家級濕地公園等為載體，依托玉溪獨特的自然風光和民族文化資源，深度挖掘文化內(nèi)涵，推進生態(tài)文化的建設(shè)。組織開展內(nèi)容豐富、富有特色的生態(tài)文化活動，結(jié)合“世界濕地日”“愛鳥周”“世界野生動植物日”等時間節(jié)點，開展?jié)竦刂R、野生動植物科普宣傳活動。認真組織縣區(qū)參加中國竹文化節(jié)活動，新平縣在江西省宜春市舉行的第六屆中國竹文化節(jié)上榮獲“中國特色竹鄉(xiāng)”稱號，進一步傳承和弘揚了竹文化，有力推進了全市生態(tài)文化發(fā)展。

1.3 進一步推進生態(tài)文化創(chuàng)建活動

進一步推進開展國家森林城市創(chuàng)建活動，建設(shè)城市森林生態(tài)系統(tǒng)，改進城鄉(xiāng)生態(tài)狀況、提高城市品位和人民生活質(zhì)量，增強群眾植綠、愛綠、護綠的生態(tài)文明意識，促進綠色發(fā)展，澄江申請創(chuàng)建國家森林城市已獲國家林業(yè)和草原局備案。認真做好全國生態(tài)文化村申報工作，進一步保護民間生態(tài)文化資源，弘揚民族和地方生態(tài)文化傳統(tǒng)，積極開展生態(tài)文化宣傳，大力推動綠色發(fā)展，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進農(nóng)村綠色經(jīng)濟增長，使群眾共享生態(tài)文化成果。目前，全市已有江川區(qū)江城鎮(zhèn)明星村和通?？h興蒙蒙古族鄉(xiāng)白閣中村村兩村成功申報全國生態(tài)文化村。

2 存在的問題

2.1 部分縣區(qū)對建設(shè)林業(yè)生態(tài)文化的重要性認識不到位

進一步推進部分縣區(qū)對推進生態(tài)文化發(fā)展的重要性認識不深，沒有深刻認識到發(fā)展系統(tǒng)的生態(tài)文化對提高生態(tài)文明水平的重要性，對生態(tài)文化在林業(yè)建設(shè)中的凝聚和引領(lǐng)作用缺乏充分的認識，對發(fā)展生態(tài)文化缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和科學部署。

2.2 工作機構(gòu)不健全

推進林業(yè)生態(tài)文化發(fā)展，是林業(yè)草原宣傳部門的一項非常重要的職能和任務(wù)，要由林業(yè)宣傳科室牽頭，其他科室緊密配合才能廣泛推進，但市級及各縣（市、區(qū)）未成立宣傳科室，沒有專門的工作機構(gòu)負責生態(tài)文化的統(tǒng)一組織、領(lǐng)導、推動。

2.3 林業(yè)生態(tài)文化發(fā)展投入不足

林業(yè)生態(tài)文化發(fā)展專項資金投入不足，縣（市、區(qū)）財力不足，對生態(tài)文化發(fā)展資金投入力度不大，嚴重制約了林業(yè)生態(tài)文化向縱深推進。

2.4 林業(yè)生態(tài)文化人才匱乏

玉溪擁有豐富且富有特色的林業(yè)生態(tài)文化資源，但林業(yè)生態(tài)文化建設(shè)人才不足，林業(yè)建設(shè)成就的宣傳策劃和林業(yè)生態(tài)文化資源的開發(fā)水平不高，林業(yè)文藝創(chuàng)作精品不多。

3 加強玉溪林業(yè)生態(tài)文化建設(shè)的對策

3.1 深化思想認識，建立健全工作機制

市、縣（市、區(qū)）林業(yè)和草原局要進一步深化思想認識，增強對發(fā)展林業(yè)生態(tài)文化重要性的認識，高度重視生態(tài)文化建設(shè)，加強領(lǐng)導，建立健全工作機構(gòu)，在市級林業(yè)草原部門成立宣傳科室，縣（市、區(qū)）林業(yè)草原部門設(shè)置宣傳工作崗位，配備專職人員，對生態(tài)文化建設(shè)進行組織指導、實施推進，做到有機構(gòu)、有人員，各項工作措施落實到位，確保生態(tài)文化建設(shè)深入推進。同時，將生態(tài)文化發(fā)展納入各級林業(yè)草原工作考核內(nèi)容，明確獎懲措施，增強各級領(lǐng)導干部抓好林業(yè)生態(tài)文化的積極性。

3.2 加大林業(yè)生態(tài)文化發(fā)展投入力度

建立健全生態(tài)文化發(fā)展投入保障機制，形成政府部門主導、社會各界廣泛參與的投入機制。積極爭取，把林業(yè)生態(tài)文化發(fā)展納入各級政府的林業(yè)草原發(fā)展計劃，立足實際，編制總體規(guī)劃，落實建設(shè)資金，保障經(jīng)費投入。進一步加大財政對自然保護區(qū)及濕地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，積極鼓勵社會資本參與生態(tài)文化建設(shè)。

3.3 加強林業(yè)生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強博物館、標本館、游客中心、解說步道以及宣傳科普的標識、標牌、解說牌等生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極保護和開發(fā)生態(tài)文化資源，以生態(tài)景觀優(yōu)美，人文景物集中，文化價值高的國家級自然保護區(qū)、森林公園及濕地公園為依托，建設(shè)一批生態(tài)文明教育基地。積極開展國家森林城市創(chuàng)建，廣泛開展省級森林城市、森林縣城、森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，讓城市融入大自然，促進城市綠色發(fā)展。繼續(xù)組織開展全國生態(tài)文化村申報工作，保護民間生態(tài)文化資源，充分發(fā)揮示范和輻射帶動作用，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，為群眾留住鳥語花香、田園風光，增強群眾生態(tài)文明意識，使群眾共享生態(tài)文化成果。實施美麗家園行動，推進城鎮(zhèn)留白增綠，建設(shè)綠化型、美化型生態(tài)文明小區(qū)。積極引導群眾參加義務(wù)植樹和栽植紀念樹、紀念林，以及認養(yǎng)樹木等活動，促進全民爭做綠色文明使者。

3.4 積極發(fā)展特色生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)

依托玉溪獨特的自然風光和民族文化資源，深入發(fā)掘文化內(nèi)涵，建設(shè)集民族文化、原生態(tài)文化等為一體的玉溪特色森林生態(tài)文化體系。以生態(tài)景觀優(yōu)美的自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園為重點，依托企業(yè)、鼓勵林地經(jīng)營組織（或個人）利用森林資源發(fā)展“森林人家”和“農(nóng)家樂”。重點開發(fā)東部以撫仙湖為主的濕地、森林休閑度假區(qū)建設(shè)和西部哀牢山——紅河谷原始森林、民族風情生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)。支持一批重點生態(tài)休閑服務(wù)業(yè)項目建設(shè)，提升生態(tài)休閑服務(wù)業(yè)的品質(zhì)，把玉溪建成重要的民族生態(tài)文化傳承和高端旅游休閑度假區(qū)。

3.5 強化林業(yè)生態(tài)文化宣傳

大力開展形式多樣的生態(tài)文化宣傳活動，以機關(guān)、企事業(yè)單位、學校等為基礎(chǔ)，以報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和微信、博客等新媒體為手段，利用植樹節(jié)、濕地日、荒漠化日等，積極開展生態(tài)文化宣傳教育活動，廣泛宣傳生態(tài)文化的相關(guān)知識，使廣大群眾認識自然、愛護自然、建設(shè)自然，積極參與建設(shè)生態(tài)文化。深入組織開展多類別、多形式的生態(tài)文化實踐活動，使青少年在親近自然中感悟生態(tài)，感悟自然，切實將愛護自然、愛惜資源的行為規(guī)范，深深扎根在青少年的心底。進一步選樹林業(yè)先進典型，宣傳新時代林業(yè)精神，培育新一代務(wù)林人，展現(xiàn)林業(yè)和務(wù)林人在生態(tài)文明建設(shè)中的時代價值和意義，在全社會范圍內(nèi)樹立尊重、順應(yīng)和保護自然的生態(tài)價值觀和生態(tài)審美觀，強化人與自然和諧發(fā)展、共存共榮的生態(tài)意識和價值取向。

3.6 加強林業(yè)生態(tài)文化建設(shè)人才培養(yǎng)

加強林業(yè)生態(tài)文化隊伍建設(shè)，強化思想政治教育和業(yè)務(wù)知識培訓，運用多種形式，制定教育培訓計劃，分類別、分層次地開展林業(yè)生態(tài)文化專業(yè)人員的教育培訓，使林業(yè)生態(tài)文化工作者不斷學習新知識，進一步掌握新技能、新本領(lǐng)，提升工作能力，盡快成為適應(yīng)生態(tài)文化發(fā)展需要的人才，培養(yǎng)一支服務(wù)生態(tài)文化建設(shè)，勤于學習、政治過硬、開拓進取、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)專業(yè)人才隊伍。積極組織開展多形式、多內(nèi)容的文化交流，以及文化研討活動，積極引導鼓勵廣大林業(yè)書畫家、文學家、攝影家等林業(yè)文藝工作者，以弘揚生態(tài)文化為己任，深入生態(tài)建設(shè)和保護的重點林區(qū)，深入林業(yè)建設(shè)第一線，品味人與自然和諧相處的魅力，激發(fā)創(chuàng)作靈感，以全新的視角、全新的思路，創(chuàng)作精品佳作，反映林業(yè)與生態(tài)建設(shè)的生動實踐，展現(xiàn)林業(yè)工作者的精神風貌，刻劃具有林業(yè)特點和時代精神的林業(yè)藝術(shù)形象，向社會提供豐富多樣的生態(tài)產(chǎn)品和文化服務(wù)。