郭明忠

（山西省呂梁地區(qū)孝義市下柵鄉(xiāng)農(nóng)村綜合便民服務(wù)中心 山西呂梁 032300）

0 引言

近年來(lái)，無(wú)論國(guó)內(nèi)還是國(guó)外都發(fā)生了幾起面積比較大的森林火災(zāi)，當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，不但會(huì)造成森林資源的大量丟失，更重要的是會(huì)犧牲掉很多無(wú)辜的生命，因此，應(yīng)該加強(qiáng)森林防火。在森林防火中，基層林業(yè)工作站起到的作用是最基礎(chǔ)，也是最關(guān)鍵的，其可以確保防火措施的有效落實(shí)，為森林防火安全起到?jīng)Q定性作用。

1 森林火災(zāi)產(chǎn)生的原因分析

1.1 自然因素

我國(guó)的森林資源非常珍貴，在森林當(dāng)中隱藏著很多珍稀動(dòng)物，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)會(huì)造成極大的損失，再加上森林中的地勢(shì)比較彎曲，地貌復(fù)雜，溝壑縱橫，一旦發(fā)生火災(zāi)很難短時(shí)間內(nèi)控制火勢(shì)。有的森林臨近山火，當(dāng)山火爆發(fā)就會(huì)引起大規(guī)?；馂?zāi)，只有加強(qiáng)日常防火措施，才能避免自然因素引起的森林火災(zāi)。

1.2 設(shè)備因素

在我國(guó)一些森林當(dāng)中，并沒有修建良好的消防通道，森林區(qū)域也沒有明顯的通訊信號(hào)及設(shè)施，甚至瞭望觀察臺(tái)也寥寥無(wú)幾，而有的林區(qū)農(nóng)業(yè)會(huì)有較多的副作業(yè)，這使得發(fā)生火災(zāi)之后火情速度蔓延。再加上修建的生物防護(hù)林和防火阻隔帶并不先進(jìn)，有的已經(jīng)喪失阻隔功能了，這雖不是導(dǎo)致火災(zāi)出現(xiàn)的主要原因，但卻成為了火災(zāi)得不到控制的原因。

1.3 人為因素

對(duì)于森林防火人們都知道這個(gè)道理，但依舊有不少人因?yàn)樽约阂粋€(gè)不經(jīng)意的動(dòng)作導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生，比如，亂扔煙頭、亂焚燒等。同時(shí)，有的工作人員并不具備較強(qiáng)防火意識(shí)，他們認(rèn)為火災(zāi)發(fā)生的概率比較小，所以對(duì)森林防火不重視，甚至當(dāng)?shù)氐木用襁€會(huì)就地聚餐等，這些行為導(dǎo)致了森林火災(zāi)的概率迅速上升。

2 基層林業(yè)工作站在森林防火中的作用分析

2.1 有助于落實(shí)防火指揮及調(diào)度職能

在我國(guó)一些基層級(jí)林業(yè)工作站中，都是直接由政府作為領(lǐng)導(dǎo)的，這樣的部門更能發(fā)揮出職能作用。在政府或林場(chǎng)當(dāng)中都有屬于自己的防火措施，但是，這些地方具有人員多、分散性等特征，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，人員散亂，無(wú)法集中控制，而基層級(jí)林業(yè)工作站的工作任務(wù)就是將政府、林場(chǎng)等地方的應(yīng)變能力加以提升。而基層級(jí)林業(yè)工作站的工作也需緊跟時(shí)代發(fā)展，不斷提高工作能力，在看清自己社會(huì)責(zé)任意識(shí)的前提下展開工作，會(huì)達(dá)到事半功倍的效果。

2.2 有助于落實(shí)火源管理制度

基層級(jí)林業(yè)工作站的作用比較廣泛。一方面，基層級(jí)林業(yè)工作站在森林防火中，可以強(qiáng)化火源的管理，將火源管理看成是工作站最基礎(chǔ)的工作。在基層級(jí)林業(yè)工作站當(dāng)中，會(huì)定期安排工作人員實(shí)施檢查，工作人員會(huì)使用超常規(guī)的方法對(duì)森林中可能發(fā)生火災(zāi)隱患的火源進(jìn)行檢查，并制定了相關(guān)的責(zé)任制度，將責(zé)任落實(shí)到人頭上，這有助于加強(qiáng)檢查工作有效性。同時(shí)，還制定了森林防火應(yīng)急措施，對(duì)一切可能發(fā)生火災(zāi)的因素加以排查，從而確保森林的安全性。在基層級(jí)林業(yè)工作站實(shí)施防火工作的時(shí)候，還會(huì)發(fā)布緊急通知，對(duì)于工作站中的每一位工作人員都要求要具有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，對(duì)于森林防火工作切勿放松警惕。工作站中的查處力度也有所加強(qiáng)，對(duì)于在巡邏工作中不認(rèn)真導(dǎo)致火源沒有被發(fā)現(xiàn)的情況，將進(jìn)行嚴(yán)懲，而對(duì)于野外用火的行為將進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，如果說(shuō)因?yàn)椴晃拿饔盟畬?dǎo)致森林發(fā)生火災(zāi)，那么當(dāng)事人還會(huì)受到法律懲罰。因?yàn)橛辛诉@些制度，使得附近居民不敢亂使用火，也加強(qiáng)了基層級(jí)林業(yè)工作站的質(zhì)量。另一方面，基層級(jí)林業(yè)工作站還加強(qiáng)了野外生產(chǎn)用火的管理。在規(guī)定的安全期間，居民可以適當(dāng)?shù)臒?，但在操作之前，依舊要做好預(yù)防工作，避免在燒荒過(guò)程中引發(fā)火災(zāi)，對(duì)于這種行為下發(fā)生的火災(zāi)依舊要追究當(dāng)事人責(zé)任。在野外生活用火中，基層級(jí)林業(yè)工作站人員要進(jìn)行檢查，不能在靠近樹木的地方使用，而是盡量選擇靠近道路或河流的地方使用，在用火結(jié)束后，要將火勢(shì)全部清除，確保沒有復(fù)燃可能性之后再離開。對(duì)于祭祀時(shí)候需要使用火的情況，基層級(jí)林業(yè)工作站會(huì)組織宣傳者進(jìn)行巡邏，并隨身佩戴滅火裝置，在森林中安設(shè)安全用火標(biāo)志，提倡文明祭祖。

2.3 有助于加強(qiáng)森林防火教育

森林防火并不是基層級(jí)林業(yè)工作站單獨(dú)的責(zé)任，更是每個(gè)社會(huì)居民的責(zé)任，定期開展森林防火教育是有必要的，有的時(shí)候，即使成年人會(huì)有這種意識(shí)，但小孩卻容易在無(wú)形中做出錯(cuò)誤的動(dòng)作，所以，森林防火教育不僅針對(duì)成年人，還針對(duì)未成年人。加強(qiáng)社會(huì)群眾對(duì)于森林防火宣傳教育的目的，就是為了確保所有人共同關(guān)注森林安全防范，提高大眾的責(zé)任心，讓森林防火工作可以成為全民的工作。當(dāng)基層級(jí)林業(yè)工作站在進(jìn)行防火教育時(shí)，會(huì)從實(shí)際情況出發(fā)，把森林防火中的諸多工作融為一體，比如，森林火災(zāi)的危險(xiǎn)、危害、預(yù)防等。森林防火教育的方法有很多，但每一種方法都只有一個(gè)初衷和目標(biāo)，就是提高大眾森林防火的嚴(yán)謹(jǐn)性。為了促進(jìn)基層級(jí)林業(yè)工作站森林防火教育的有效性，政府頒布了有關(guān)的指示，還邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)親自實(shí)施主題演講，在媒體上宣傳防火知識(shí)等，這些舉措無(wú)一不體現(xiàn)森林防火的重要性。

3 結(jié)束語(yǔ)

導(dǎo)致森林發(fā)生火災(zāi)的原因有很多，比如，自然因素、設(shè)備因素、人為因素等等都有可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生，在森林防火過(guò)程當(dāng)中，基層級(jí)林業(yè)工作站所發(fā)揮的作用雖都是基礎(chǔ)，但也不可或缺。基層級(jí)林業(yè)工作站在森林防火措施落實(shí)中，有著利于落實(shí)防火指揮及調(diào)度職能、落實(shí)火源管理制度、加強(qiáng)森林防火教育等作用，為森林防火提供了可循依據(jù)，也促進(jìn)了我國(guó)森林的安全性增長(zhǎng)。