周揚（沈陽體育學院研究生部 遼寧 沈陽 110102）

1、前言

隨著北京攜手張家口申辦2022年冬奧會和 《“帶動三億人參與冰雪運動”實施綱要》的頒布，迅速在國內(nèi)掀起了“白色”風暴，北京冬奧會的“東風”勢必會促進冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。冰雪產(chǎn)業(yè)是指以冰雪資源為依托，對其進行開發(fā)利用，附帶產(chǎn)生社會或經(jīng)濟效益的一系列與冰雪有關的社會、經(jīng)濟和文化活動。以冰雪旅游業(yè)為中心，冰雪裝備、文化和培訓產(chǎn)業(yè)加之以輔助的冰雪運動產(chǎn)業(yè)可以全面協(xié)調(diào)的提高冰雪產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟輻射力和擴大高附加值產(chǎn)業(yè)的范圍，同時在北京冬奧會視域下，應貫徹落實好我國“北冰南展西擴”的發(fā)展戰(zhàn)略目標，進一步推動冰雪運動的普及和冰雪運動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

2、遼寧省冰雪運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1、遼寧省冰雪運動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

遼寧省的冰雪旅游分布較為均勻，主要集中在中東部地區(qū)、遼南地區(qū)，這些地區(qū)自然條件優(yōu)越，民俗文化豐富多彩。遼寧冬季冰雪期從本年度的11月末至次年3月初。在遼寧省境內(nèi)，包括沈陽市在內(nèi)共有8個市建設了規(guī)模較大的滑雪場，而且每個滑雪場都各具特色。

2.2、遼寧省冰雪運動裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

遼寧省滑雪等冰雪運動裝備產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展初期。隨著中國近幾年冰雪運動產(chǎn)業(yè)需求的不斷增加，如何生產(chǎn)高質(zhì)量，多功效的滑雪滑冰運動設備和裝備是當前冰雪運動裝備產(chǎn)業(yè)所需要解決的問題。與此同時近幾年有很多滑雪設備外企已經(jīng)注意到遼寧省冰雪運動裝備產(chǎn)業(yè)的廣大市場，并紛紛投資。但當前遼寧省自己的冰雪運動裝備產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展初期，面對將來巨大冰雪運動裝備市場，要想從中取得利益，本土生產(chǎn)廠商就要憑借地區(qū)優(yōu)勢，站在不同角度思考消費者的需求，生產(chǎn)真正符合不同群眾所需的不同運動裝備。

2.3、遼寧省冰雪運動培訓產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

遼寧省冰雪運動培訓產(chǎn)業(yè)缺乏專業(yè)綜合素質(zhì)強的人才，更缺乏可以將理論與經(jīng)驗協(xié)調(diào)統(tǒng)一并運用在實際冰雪運動過程中的人才。由于缺乏專業(yè)的運動人才，加之近幾年其他地區(qū)運用政策優(yōu)惠以及資金補助戰(zhàn)略，使得遼寧省的專業(yè)冰雪運動人才儲備量在直線下降，這也大大的阻礙了遼寧省冰雪運動培訓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。遼寧省在冰雪運動培訓基地的管理方面也不夠科學，首先對于管理者這來說，大部分的管理者都沒有管理雪場和冰館的經(jīng)驗和相關理論知識，不能很好的運作冰雪運動培訓基地，其次部分管理者眼光短淺，只在乎眼前的利益，不考慮群眾的利益，使得群眾的冰雪運動參與感和成就感降低，阻礙著冰雪運動培訓產(chǎn)業(yè)的市場維度發(fā)展。

3、北京冬奧會視域下制約遼寧省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素

3.1、遼寧省冰雪運動旅游產(chǎn)業(yè)形式單一

隨著冰雪旅游出現(xiàn)“井噴式”增長，人們對于參與冰雪運動空前熱情，但與此同時由于人們沒有參與冰雪運動旅游的體驗和經(jīng)驗以及旅行機構設計冰雪運動旅游規(guī)劃的欠缺，使大眾簡單的認為冰雪旅游就是冰雪運動旅游，在我國傳統(tǒng)的冰雪旅游路線中，遼寧省的熱門線路中對于冰雪運動的旅游路線干脆沒有，這充分的反映出當前遼寧省冰雪運動產(chǎn)業(yè)在冰雪運動旅游這一方面發(fā)展思維禁錮落后與市場需求不相符合。

3.2、遼寧省冰雪運動裝備產(chǎn)業(yè)結構不完善

在高空索道建設方面，遼寧省也排在東北地區(qū)的靠后階段。當前雪場是否擁有架空索道逐漸成為評判一個雪場是否是高端雪場的一個重要因素，主要因為架空索道是山地運動場所及景區(qū)的重要上行設備，在山地景區(qū)尤其是滑雪地區(qū)，整體的運動場所垂直落差還是比較大的，山路更是濕滑不好走，這時通過上行設備可以很快很安全的將游客輸送到固定場所地區(qū)。通過架空索道的使用不僅可以提升滑雪者的滑雪運動體驗和保障滑雪者的安全，同時還可以增加滑雪場的運作效率，所以說修建架空索道對于一個成功的滑雪基地是必不可少的。從圖中可以看出遼寧省在冰雪運動裝備方面發(fā)展并不完善。（表1）

表1 2018年中國滑雪場架空索道及雪場地區(qū)top5分布表

3.3、遼寧省冰雪運動培訓產(chǎn)業(yè)市場運行混亂

當前我國的冰雪運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體還在初級摸索階段，遼寧省在冰雪運動培訓領域發(fā)展更是薄弱，一方面因為冰雪培訓需要高素質(zhì)專業(yè)人才并且運營成本較高，所以出現(xiàn)了大量以盈利為目的的社會培訓機構，另一方面政府對這些機構的規(guī)范不足造成了冰雪運動培訓市場混亂。遼寧省的冰雪培訓機構大都集中在各個雪場附近，培訓人員技術素質(zhì)參差不齊，培訓費用昂貴，培訓效率低下等一系列因素使得遼寧省的滑雪人群也逐漸減少，在2018年的滑雪人群地區(qū)統(tǒng)計中，遼寧省是東三省里唯一一個沒有進入排名前十的省市，也充分說明遼寧省的冰雪運動產(chǎn)業(yè)急需治理和重組。

4、北京冬奧會視域下遼寧省冰雪產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展對策

在北京冬奧會視域下，遼寧省要想發(fā)展自己的冰雪運動產(chǎn)業(yè)，就不能只發(fā)展其中一個或者兩個項目，要創(chuàng)建完善自己的整體冰雪運動產(chǎn)業(yè)鏈，要將冰雪運動旅游、冰雪賽事、冰雪運動裝備以及冰雪運動培訓四個部分精密融合，形成集群效應，這方面必須由遼寧省政府承擔起引導構建的責任、企業(yè)、社會組織積極配合，社會群眾積極參與，遼寧省的冰雪運動產(chǎn)業(yè)鏈才能迸發(fā)出無窮的活力。具體對策如下為：

4.1、優(yōu)化發(fā)展冰雪運動旅游產(chǎn)業(yè)

政府要和旅游機構創(chuàng)新旅游路線和路線項目。在沈陽的熱門路線中，加入冰雪運動項目，可以在冬季學期創(chuàng)建的冰雪運動產(chǎn)業(yè)路線有沈陽5日冰雪旅游這一條路線即宣傳了沈陽悠久的歷史文化，同時在國際冰雪節(jié)里融入了“冰雪+民俗”、“冰雪+溫泉”、“冰雪+文化”、“冰雪+體育”，這樣不但豐富冰雪運動旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，而且還帶動沈陽、大連、撫順、營口、錦州、鐵嶺、葫蘆島7個省市都已經(jīng)確定舉辦冰雪主題的旅游活動以及積極搭建冰雪度假小鎮(zhèn)，帶動遼寧省整個冰雪運動產(chǎn)業(yè)度假休閑市場的發(fā)展。

4.2、構建冰雪運動產(chǎn)業(yè)文化新形勢

遼寧省要結合自身情況發(fā)展多樣性冰雪運動文化，這樣才能在北京冬奧會來臨之際吸引更多的人來遼寧省進行冰雪運動，如為：

（1）打造“體育+冰雪+地域文化”冰雪文化的模式，遼寧省有豐富的少數(shù)民族文化，其中滿族，朝鮮族和蒙古族文化最為突出，其中滿族的冰禧，蒙古族的爬犁，狗拉雪橇等都與冰雪活動有關，遼寧省冰雪運動產(chǎn)業(yè)機構可以將這些少數(shù)民族的冰雪文化和原本的東北特色民俗文化相交融，打造屬于自己的民族一家親冰雪運動文化；

（2）打造“體育+冰雪+美食”冰雪文化的模式，熱情好客的東北風情+新奇的少數(shù)民族文化體驗；酣暢的蒙古烤肉美酒+辛辣解膩朝鮮辣白菜+醇香過癮的東北大亂燉；冰天雪地的溫馨度假小鎮(zhèn)+溫暖如春的東北火炕，優(yōu)質(zhì)的美食冰雪文化體驗必然會吸引更多的人來參與遼寧省的冰雪運動文化。

4.3、扶持冰雪運動裝備產(chǎn)業(yè)

提高遼寧省冰雪產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的供給質(zhì)量，當前遼寧省傳統(tǒng)體育制造業(yè)的基礎是廉價的市場勞動力，在這基礎上生產(chǎn)出來的冰雪運動裝備科技含量較低，同時還不具備自己的核心品牌效應，面對的消費市場也只能是低端市場。但當前在冬奧會的視域下，中高端冰雪消費市場才是冰雪運動裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展市場，當前低端產(chǎn)品市場份額已經(jīng)出現(xiàn)競爭力后勁兒不足的勢頭。因此，遼寧省必須要形成自己的中高端冰雪運動產(chǎn)品供給線，可以將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)融入到冰雪產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)中，進而解決冰雪運動產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場供給與需求不相匹配的問題，提高遼寧省冰雪運動產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品在中高端市場的供給比重，提升供給產(chǎn)品的質(zhì)量。

4.4、治理重組冰雪運動培訓產(chǎn)業(yè)

首先在冰雪運動培訓產(chǎn)業(yè)管理方面，針對當前混亂的培訓市場，遼寧省體育局和遼寧省政府行政部門要明確一個監(jiān)督管理部門，引導冰雪運動培訓產(chǎn)業(yè)向經(jīng)營模式復合，經(jīng)營體制有序發(fā)展的方向發(fā)展；其次，向黑龍江省和北京市學習冰雪運動培訓產(chǎn)業(yè)的先進理論知識和豐富的實踐經(jīng)驗，在培訓人員方面，遼寧省體育局可以在各高校開設滑冰滑雪的培訓基地，設立部門從事專業(yè)的冰雪運動訓練，冰雪運動教學，冰雪損傷康復治療和冰雪場地營銷維護管理等。這樣一方面可以保證從事冰雪運動培訓產(chǎn)業(yè)人員的高素質(zhì)強專業(yè)的特征，另一方面每年還可以促進大批高校冰雪人才就業(yè)，從而減少遼寧省冰雪專業(yè)人才流向外省的數(shù)量。

遼寧省還要積極對接奧運，立足冬運，過硬的冰雪裝備設施，對于提高冰雪競技體育水平至關重要，遼寧省為完成北京冬奧會備戰(zhàn)參賽任務，將傳統(tǒng)優(yōu)勢項目自由式滑雪空中技巧設立為奪冠重點，同時在其他項目也不斷提高參賽水平，如短道速滑和高山滑雪，在冰雪運動裝備方面必需要給予足夠的支撐，當前我國的高山滑雪項目的訓練大部分都集中在歐美地區(qū)，國內(nèi)符合訓練的硬件條件的雪場很少，遼寧省擁有多所優(yōu)質(zhì)雪場，但是擁有架空索道的比例不是很多 （表1）。遼寧省政府要多方位引資高標準建設符合比賽和訓練的綜合性雪場。為國家在冬奧會上取得優(yōu)異成績貢獻自己的力量。

5、結束語

遼寧省要把握好2022年冬奧會的歷史機遇，創(chuàng)新科學可持續(xù)的發(fā)展本省市的冰雪運動產(chǎn)業(yè)，合理利用自然環(huán)境、氣候條件以及社會需求等因素，形成獨特的“冷資源，暖元素，熱開發(fā)”的冰雪資源開發(fā)理念，遼寧省政府、體育局以及冰雪運動產(chǎn)業(yè)組織部門在以安全為前提的條件下，加強公共滑冰管、室外滑冰場、滑雪場、綜合性冰雪運動比賽場地等的建設維修和管理，監(jiān)管促進冰雪運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展走可持續(xù)化道路，也為實現(xiàn)全國“三億人參與冰雪運動的目標”而貢獻遼寧省的力量。