文 劉曉崗 李少波

山西華興鋁業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“山西華興”）是中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)有限公司建設(shè)興縣百萬(wàn)噸煤電鋁材循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目。公司黨委成立以來(lái)，始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，秉持黨建精準(zhǔn)管理理念，探索構(gòu)建了“6211”基層黨建“標(biāo)準(zhǔn)化+”質(zhì)量提升模式，以項(xiàng)目化管理推動(dòng)黨政深層次融合，不斷強(qiáng)“根”固“魂”促發(fā)展。

新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的需要

隨著山西華興邁入高質(zhì)量發(fā)展征程，對(duì)黨的建設(shè)也提出了更高要求。2018年，公司黨委通過(guò)訪談交流、調(diào)查問(wèn)卷、研討會(huì)、季度檢查等方式發(fā)現(xiàn)基層黨建還存在推進(jìn)不平衡、融合不充分等問(wèn)題，與黨的建設(shè)要求還有明顯差距。因此結(jié)合實(shí)際，構(gòu)建了“6211”黨建質(zhì)量提升模式，即以打造鑄根塑魂、強(qiáng)基固本、能力提升、凝心聚力、廉潔華興、橋梁紐帶“六大工程”為支撐，以黨建工作責(zé)任制和“雙百分”互為系數(shù)考核做雙輪驅(qū)動(dòng)，以“標(biāo)準(zhǔn)化+”為抓手，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)質(zhì)量和水平全面提升。該模式把“六大工程”分解成若干個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)化+”項(xiàng)目，保證“工程”質(zhì)量，提升黨建水平。

基層黨建的創(chuàng)新實(shí)踐

推進(jìn)黨的政治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，提升領(lǐng)導(dǎo)力。一是強(qiáng)化“標(biāo)準(zhǔn)化+責(zé)任落實(shí)”。企業(yè)黨委通過(guò)構(gòu)建黨建工作責(zé)任體系，制定黨建工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)等制度，層層簽訂《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，建立黨員責(zé)任清單，實(shí)現(xiàn)了黨建工作各單位齊抓共管，巡察工作覆蓋督導(dǎo)的工作局面。二是推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化+決策機(jī)制”。明確黨建工作章程，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則，將黨組織研究討論作為公司決策重大問(wèn)題的前置程序。規(guī)范了黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等決策會(huì)議程序，發(fā)揮了黨委把方向、管大局、保落實(shí)的作用。三是創(chuàng)新“標(biāo)準(zhǔn)化+學(xué)習(xí)教育”。結(jié)合實(shí)際開(kāi)展公司兩級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組主題交流研討，每季度邀請(qǐng)專家授課，定期參觀紅色教育基地，在急難險(xiǎn)重的任務(wù)中成立黨員突擊隊(duì)，形成了“學(xué)習(xí)研討+專題講座+黨性鍛煉”的學(xué)習(xí)教育模式。

推進(jìn)基層組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，提升組織力。一是夯實(shí)“標(biāo)準(zhǔn)化+黨建基礎(chǔ)”。企業(yè)黨委通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部工作手冊(cè)、支部活動(dòng)和黨員學(xué)習(xí)記錄本的“一冊(cè)兩本”制度，不斷推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建；黨支部書(shū)記分批次參加中鋁黨校集中輪訓(xùn)，提升履職能力；落實(shí)“雙向培養(yǎng)”機(jī)制、嚴(yán)格黨費(fèi)收繳、規(guī)范組織關(guān)系接轉(zhuǎn)，規(guī)范了黨員管理；對(duì)主題黨日、三會(huì)一課、民主生活會(huì)等流程進(jìn)行梳理，規(guī)范黨內(nèi)政治生活。二是推行“標(biāo)準(zhǔn)化+考評(píng)機(jī)制”。黨建工作形成了“月度抽查、季度檢查、半年總結(jié)觀摩、年底綜合評(píng)價(jià)”的工作流程，結(jié)合工作重點(diǎn)設(shè)計(jì)檢查、問(wèn)題、反饋清單、考核通報(bào)等做細(xì)“雙百分”考核品牌，通過(guò)各級(jí)黨組織書(shū)記書(shū)面和現(xiàn)場(chǎng)述職，確保考評(píng)機(jī)制有效落實(shí)。三是“標(biāo)準(zhǔn)化+載體建設(shè)”。企業(yè)黨委今年先后組織開(kāi)展了31個(gè)黨組織帶黨員創(chuàng)效項(xiàng)目，31個(gè)黨員帶群眾創(chuàng)新項(xiàng)目，實(shí)行月小結(jié)、季點(diǎn)評(píng)、半年發(fā)布、年度表彰，用項(xiàng)目化管理手段推動(dòng)載體落地見(jiàn)效。

推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，提升執(zhí)行力。一是規(guī)范“標(biāo)準(zhǔn)化+選拔任用”。企業(yè)黨委修訂干部、科技人員管理辦法，建立后備干部推薦選拔、退出領(lǐng)導(dǎo)崗位等制度，拓寬能上能下渠道，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情活力。二是加強(qiáng)“標(biāo)準(zhǔn)化+作風(fēng)建設(shè)”。出臺(tái)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)夜間帶班值班，對(duì)重點(diǎn)崗位和環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督，組織干部護(hù)礦隊(duì)到治理點(diǎn)值守，科級(jí)以上干部每月參加掛鉤班組一次安全活動(dòng)，鼓勵(lì)干部履職擔(dān)當(dāng)。三是實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+教育培養(yǎng)”。通過(guò)請(qǐng)專家和公司內(nèi)部授課、交流等方式開(kāi)辦 “華興大講堂”，提升廣大員工的綜合素質(zhì)。

推進(jìn)宣傳文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，提升凝聚力。一是強(qiáng)化“標(biāo)準(zhǔn)化+宣傳思想”。組建宣傳隊(duì)伍，采用“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式加強(qiáng)新聞寫(xiě)作培訓(xùn)，依托“一報(bào)一號(hào)一屏”，唱響企業(yè)發(fā)展主旋律，講好企業(yè)故事。拓寬與外界媒體的合作，提升企業(yè)良好形象。二是緊盯“標(biāo)準(zhǔn)化+輿情控制”。建立黨群系統(tǒng)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，建立信訪維穩(wěn)預(yù)案，規(guī)范新聞宣傳管理制度，強(qiáng)化與地方黨委政府以及宣傳、新聞管理部門的溝通聯(lián)系，明確流程、各層級(jí)職責(zé)和應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況的處置方式，形成了內(nèi)外互聯(lián)的輿情監(jiān)控和應(yīng)急管理體系。三是培育“標(biāo)準(zhǔn)化+文化品牌”。開(kāi)展“最美華興人”評(píng)選、企業(yè)精神大討論、征文、演講比賽等活動(dòng)，建設(shè)黨建、廉潔、安全、質(zhì)量等品牌文化；對(duì)口幫扶晉綏革命老區(qū)10個(gè)村、473戶貧困戶，履行央企社會(huì)責(zé)任。

推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，提升保障力。一是建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)化+廉潔文化”。通過(guò)邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)，開(kāi)展“反腐倡廉”專題教育活動(dòng)，參觀晉綏革命紀(jì)念館，觀看系列案件警示錄，通報(bào)問(wèn)責(zé)案例，制作廉政警示桌牌，全員征集廉言警句，寄送家庭助廉倡議書(shū)，開(kāi)辦 “廉潔華興”微信群，每日一條、每旬一案、每月一課，形成正面引導(dǎo)、反面警示、節(jié)點(diǎn)提醒、日常教育相統(tǒng)一的廉潔文化建設(shè)體系。二是突出“標(biāo)準(zhǔn)化+精準(zhǔn)監(jiān)督”。出臺(tái)干部選拔任用監(jiān)督辦法，開(kāi)展述責(zé)述廉，推行“畫(huà)像”機(jī)制，建立廉政檔案“活頁(yè)夾”，立足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理改革的薄弱環(huán)節(jié)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開(kāi)展“精準(zhǔn)監(jiān)督促管理、風(fēng)清氣正創(chuàng)標(biāo)桿”專項(xiàng)工作。三是落實(shí)“標(biāo)準(zhǔn)化+執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)”。組建基層黨風(fēng)廉政監(jiān)督員隊(duì)伍，啟動(dòng)政治巡察工作，成立線索處置專項(xiàng)工作組，開(kāi)展專項(xiàng)治理工作，對(duì)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)、職工兼職取酬、“小金庫(kù)”進(jìn)行徹底整治。

推進(jìn)工團(tuán)組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，提升戰(zhàn)斗力。一是強(qiáng)化“標(biāo)準(zhǔn)化+政治引領(lǐng)”。通過(guò)定期聽(tīng)取群團(tuán)工作匯報(bào)，深入基層了解職工的思想動(dòng)態(tài)，開(kāi)展職工季度思想狀況分析，及時(shí)反饋解決職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，向黨組織推薦優(yōu)秀青年骨干、技術(shù)能手，實(shí)現(xiàn)基層工建、團(tuán)建與黨建有效銜接。二是助力“標(biāo)準(zhǔn)化+平臺(tái)搭建”。開(kāi)展“三創(chuàng)”立功、“安全、干凈”班組、關(guān)鍵指標(biāo)勞動(dòng)競(jìng)賽、三大攻關(guān)和四值競(jìng)賽、“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)，組織合理化建議發(fā)布和評(píng)選、創(chuàng)新創(chuàng)意大賽，創(chuàng)建勞模工作室、創(chuàng)新工作站、搭建勞動(dòng)競(jìng)賽平臺(tái)，激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)效的活力。成立困難幫扶中心，堅(jiān)持冬送溫暖、夏送清涼等關(guān)心關(guān)愛(ài)職工活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。三是豐富“標(biāo)準(zhǔn)化+文體活動(dòng)”。舉辦元旦環(huán)廠跑、五一文藝匯演、知識(shí)競(jìng)賽、“華安杯”籃球賽、“黨政群團(tuán)齊發(fā)力 攜手并進(jìn)快提升”接力賽等活動(dòng)，組織參加企地文化共建的興縣交友聯(lián)誼活動(dòng)、羽毛球比賽、讀書(shū)演講比賽等，豐富職工業(yè)余文化生活。

基層黨建的應(yīng)用成效

經(jīng)過(guò)近兩年基層黨建“標(biāo)準(zhǔn)化+”的實(shí)踐，解決了黨建工作層層衰減、整體推進(jìn)不平衡等突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了基層黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)，黨建工作融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)了黨建工作由“虛”向“實(shí)”轉(zhuǎn)變，形成了目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、任務(wù)具體、考評(píng)驅(qū)動(dòng)“四位一體”的工作推進(jìn)體系，有效提升了基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力、凝聚力、保障力和戰(zhàn)斗力，對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動(dòng)改革發(fā)展起到了積極作用。下一步，山西華興黨委將針對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)化+”在推進(jìn)過(guò)程中存在的不足，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，打造“標(biāo)準(zhǔn)化+”示范工程，豐富“標(biāo)準(zhǔn)化+”項(xiàng)目?jī)?nèi)容，創(chuàng)新“標(biāo)準(zhǔn)化+”推進(jìn)方式，努力提升基層黨建“標(biāo)準(zhǔn)化+”的科學(xué)化和實(shí)用化水平。