張雅玲

(漳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站 福建漳州 363000)

0 引言

建設(shè)工程電子文件是在工程建設(shè)過程中以數(shù)字媒介進行信息存儲，并通過合法有效的電子簽名對文件的合法性和有效性進行確認，并賦予其法律意義。現(xiàn)階段福建省和湖南省率先發(fā)文進行全省性的建設(shè)工程電子文件的試點工作[1-2]，并取得了較好的現(xiàn)場反饋。其他省份也陸續(xù)開始部分的試點和研究推廣工作[3-6]。電子文件因為其易于保存和傳閱方便，越來越受到市場的歡迎和重視。

2017年發(fā)布的《建設(shè)電子文件與電子檔案管理規(guī)范》(CJJT 117-2017)中對于建設(shè)工程電子文件的移交歸檔做了規(guī)范化的指導(dǎo)，并為建設(shè)工程電子文件單套制歸檔做了準備。

住建部《2016-2020年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》中指出，利用BIM、大數(shù)據(jù)、智能化、移動通訊等技術(shù)在工程質(zhì)量和安全監(jiān)督中進行應(yīng)用場景的構(gòu)建，以加強現(xiàn)場監(jiān)督管理水平。

蕭立[7]利用J2EE技術(shù)以B/S架構(gòu)作為主要實現(xiàn)模式，進行監(jiān)督管理部門在工程監(jiān)督方案設(shè)計、任務(wù)分配以及竣工備案等方面進行監(jiān)督管理模式和系統(tǒng)的研究；林孝鍇[8]等指出目前在政府監(jiān)管部門和企業(yè)信息化管理系統(tǒng)之間存在“信息孤島”，需要加強“數(shù)據(jù)一張網(wǎng)”的建設(shè)，將信息價值最大化；章燕妮[9]對關(guān)鍵結(jié)構(gòu)(地基、主體結(jié)構(gòu))等進行信息化的質(zhì)量評估和檢驗。張靜[10]建立一個質(zhì)量控制平臺，其他參建各方登錄平臺進行資料填報，涉及事前控制、事中控制以及事后控制的各類信息資料的上報，使施工過程的各類資料可控，質(zhì)量得以保證。

因此，利用信息技術(shù)在工程監(jiān)督領(lǐng)域的應(yīng)用，是行業(yè)發(fā)展的大方向。但是，目前針對以符合歸檔要求的電子文件為載體的質(zhì)量安全監(jiān)督相關(guān)的研究較少。

基于此，本文在福建省建設(shè)工程信息交互平臺推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，提出在工程電子文件和電子檔案背景下的質(zhì)量安全監(jiān)督管理模式。

1 工程資料電子化的應(yīng)用現(xiàn)狀

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳以房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫建設(shè)為重點，建立和完善數(shù)字城建檔案館，在推動檔案數(shù)字化和電子化的同時，探索BIM、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在城建檔案領(lǐng)域的運用發(fā)展，推進信息技術(shù)與檔案工作深度融合，逐步實現(xiàn)對城建檔案的全過程監(jiān)管和建設(shè)工程檔案在線驗收、歸檔的目標[2]。

其他省份也都在陸續(xù)開展相關(guān)的試點工作，形成了一定的研究成果。

2 工程電子文件監(jiān)督管理新模式

建設(shè)工程電子文件監(jiān)督管理是通過政府建立統(tǒng)一和通用的信息公共交互平臺(以下簡稱“交互平臺”)，通過交互平臺提交標準與公開的數(shù)據(jù)接口，與各參建單位的建設(shè)工程電子文件管理系統(tǒng)、城建檔案管理系統(tǒng)以及建設(shè)單位信息管理系統(tǒng)等進行數(shù)據(jù)對接，消除“信息孤島”,實現(xiàn)不同部門之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。監(jiān)督管理部門通過交互平臺集成各方數(shù)據(jù)并進行有效監(jiān)督。

交互平臺提供統(tǒng)一賬號，對所轄區(qū)域的工程項目進行監(jiān)督管理。企業(yè)級的建設(shè)工程電子文件管理系統(tǒng)保留項目部在施工過程中形成的各種版本的電子數(shù)據(jù)，當電子文件審批完成后向交互平臺推送具有法律意義的工程資料電子文件。監(jiān)督管理部門對工程施工過程中的施工進度情況、隱蔽工程驗收情況、工程測量情況、檢驗批驗收情況以及材料是否按節(jié)點報送等情況進行有效的工序控制，監(jiān)督管理現(xiàn)場施工過程節(jié)點按規(guī)范化施工，有效組織現(xiàn)場資源，防止由于現(xiàn)場粗放式的管理方式，影響施工質(zhì)量安全[11]。對于現(xiàn)場施工不規(guī)范的工程，主管部門通過交互平臺向企業(yè)級和項目級的電子文件管理系統(tǒng)發(fā)放工程問題整改通知單，并推送到對應(yīng)人員的手機APP上。通過交互平臺，建立建設(shè)主管部門、企業(yè)以及項目部三者有效的互動渠道，如圖1所示。

圖1 交互平臺與其他系統(tǒng)之間的關(guān)系邏輯圖

3 應(yīng)用案例

該項目為漳州高新區(qū)龍江新苑項目，共38棟24至33層高層建筑和大底盤連體地下室，地下室功能為機動車停車及設(shè)備用房，人防設(shè)于地下一層?？偨ㄖ娣e747 234.84m2，其中地上建筑面積約為585 826.84m2，地下建筑面積約為161408m2，項目總體工期為691d。在建設(shè)工程電子文件背景下利用信息技術(shù)進行質(zhì)量和安全的把控，通過交互平臺和參加各方進行有效的交互和線上數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。所有的現(xiàn)場原始數(shù)據(jù)匯總至云平臺后形成過程審批電子文件，并通過電子簽章技術(shù)加蓋簽章，使得電子文件的有效性和合法性得到保障。通過移動設(shè)備或者計算機等電子設(shè)備對各檢驗批、現(xiàn)場原始數(shù)據(jù)、關(guān)鍵工序以及三級安全教育等情況進行實時在線監(jiān)督，對現(xiàn)場存在的質(zhì)量安全問題予以跟蹤和下發(fā)整改通知。和施工單位形成有效地線上互動。目前漳州高新區(qū)院區(qū)醫(yī)院也在采用新的質(zhì)量安全管理模式進行現(xiàn)場管理，已取得一定的成果。

4 質(zhì)量安全監(jiān)督管理內(nèi)容

4.1 關(guān)鍵節(jié)點照片留底

目前，我國針對比較重要、隱蔽部位等關(guān)鍵節(jié)點實行監(jiān)理旁站制度。這些關(guān)鍵節(jié)點的施工質(zhì)量影響建設(shè)工程項目的整體施工質(zhì)量以及工程項目的安全文明施工。但是，目前不少旁站監(jiān)理只是流于形式，監(jiān)理是否按照要求真正發(fā)揮旁站作用和引導(dǎo)現(xiàn)場規(guī)范化施工無法保證。因此，在進行現(xiàn)場檢驗批質(zhì)量驗收和隱蔽工程驗收等驗收工序時，要求施工單位采用手機端進行現(xiàn)場驗收項目的現(xiàn)場錄入和聲像資料的現(xiàn)場留底，從而保證現(xiàn)場施工過程的有跡可循。這些資料可為后期運維管理提供真實的原始材料，同時也是過程監(jiān)管的有力控制和監(jiān)管手段。

4.2 施工進度工序整體管控

內(nèi)業(yè)資料是建設(shè)工程項目外業(yè)建設(shè)主要體現(xiàn)，先前很多內(nèi)業(yè)資料的記錄跟實際外業(yè)發(fā)生脫節(jié)，導(dǎo)致內(nèi)、外業(yè)無法真正關(guān)聯(lián)和銜接起來。建設(shè)工程外業(yè)的工序需要等上一道節(jié)點驗收通過后才可以進行下一道工序的施工，而實際上比較多的都是先施工再補資料，上一道的工序是否符合下一道工序開展的條件，不得而知。因此，為了保證內(nèi)、外業(yè)真正銜接，以及現(xiàn)場施工按照施工工序的節(jié)點進行施工，在交互平臺建立施工工序的整體管控措施，保證了外業(yè)根據(jù)驗收結(jié)果進行施工。

由表1可知，模型的擬合度達到了0.469，整體上通過了顯著性檢驗。同時利用Geoda軟件計算出沈陽市商品住宅價格Moran指數(shù)為0.502，這實際上已表明房價在空間上具有相關(guān)性。由于經(jīng)典線性O(shè)LS回歸模型估計不考慮空間特性，可能會產(chǎn)生對結(jié)果估計的不準確；其次，OLS得出的全局回歸系數(shù)是一個不隨區(qū)域變化而變化的固定的數(shù)，無法估計各影響因素對不同空間區(qū)域的房價的影響。因此，這里我們采用地理加權(quán)回歸模型進行回歸分析，采用高斯權(quán)值函數(shù)方法，經(jīng)過交叉有效性檢驗來進行加權(quán)回歸分析。GWR模型估算結(jié)果如表2所示。

4.3 檢驗批現(xiàn)場驗收

檢驗批是按同一的生產(chǎn)條件或按規(guī)定的方式匯總起來供檢驗用的，由一定數(shù)量樣本組成的檢驗體。檢驗批的劃分主要是根據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》[12](GB50300-2013)劃分，并針對每份檢驗批提供現(xiàn)場原始記錄的手機錄入端口。原始記錄的樣式根據(jù)《福建省建筑工程施工文件管理規(guī)程》[13](DBJ/T13-56-2017)執(zhí)行。利用手機在現(xiàn)場驗收項目實測實量的基礎(chǔ)上進行數(shù)據(jù)錄入，保證數(shù)據(jù)的真實性。并且，現(xiàn)場原始記錄生成后，要求現(xiàn)場監(jiān)理人員進行原始記錄真?zhèn)涡缘膶徍?，審核通過后施工單位方可進行相關(guān)的數(shù)據(jù)匯總并提交簽章蓋章流程。由此可見，利用手機端現(xiàn)場驗收項目的錄入，有力保證了數(shù)據(jù)的真實性和有效性。

4.4 三級教育同步監(jiān)督

安全教育是對安全文明施工把控的重要一環(huán)，一些施工單位安全生產(chǎn)教育培訓投入不足，許多新人職工特別是農(nóng)民工未經(jīng)培訓就上崗工作，導(dǎo)致違章作業(yè)，冒險盲干等給自身和工程實體造成一定的危害。為了提高施工單位對安全教育的重視，并嚴格把控每一道教育的培訓質(zhì)量，要求施工單位的勞務(wù)工人在各級培訓的過程中，打卡簽到，并提交相關(guān)的資料。

4.5 電子文件審批節(jié)點留底

建設(shè)工程電子文件由于是資料產(chǎn)生到最后的形成都是在信息化的管理系統(tǒng)上產(chǎn)生，因此必然要求施工單位在向交互平臺推送時，提交對應(yīng)的電子文件審批情況。針對施工現(xiàn)場復(fù)雜的不同參建單位之間的關(guān)系以及粗放的管理方式，對于電子文件的審批節(jié)點進行記錄十分有必要，這也是針對現(xiàn)場管理過程中責任的定位，以及對質(zhì)量安全事故的重要佐證材料，對施工過程中故意、特意抵押資料不簽等問題暴露在系統(tǒng)上，從而使過程可控。

4.6 電子文件有效性在線驗證

為了保證電子文件的有效性和真實性，需要在進行資料檢查和抽查過程對資料的電子簽名進行驗證。由于施工現(xiàn)場的復(fù)雜性，施工人員為了應(yīng)付檢查而上傳不真實和沒有法律效力的電子文件，為了防止相關(guān)情況的發(fā)生，并且也為后期檔案歸檔提供真實有效的電子文件，在平臺上集成電子文件有效性的在線認證，并對電子文件是否有漏章等情況進行在線檢測，避免人工檢查的工作量。

5 實現(xiàn)方式和技術(shù)要求

進行建設(shè)工程電子文件在線監(jiān)管和監(jiān)督管理，離不開信息技術(shù)的運用和研究。針對工程資料電子化的管理實踐，對實現(xiàn)的方式和技術(shù)路線的研究成果如下。

5.1 標準化元數(shù)據(jù)

元數(shù)據(jù)是描述建設(shè)電子文件背景、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)及其整個管理過程的結(jié)構(gòu)化或半結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)[14]。不同項目電子文件管理系統(tǒng)的廠商可能會不一樣，檢測報告的提供商也會不一致，并且元數(shù)據(jù)是工程檔案后期歸檔必須提供的關(guān)鍵數(shù)據(jù)信息，是反應(yīng)工程檔案形成過程的重要屬性材料。因此，從建設(shè)工程后期城建檔案歸檔的實際和工程建設(shè)監(jiān)督管理的實際出發(fā)，需要在工程電子文件形成過程中使標準化符合城建檔案管理的元數(shù)據(jù)組成。

5.2 標準化數(shù)據(jù)接口

交互平臺是提供各方參建單位進行文件流轉(zhuǎn)和數(shù)據(jù)共享的中央樞紐中心，因此需要在不同管理系統(tǒng)之間提供一套標準化和免費的數(shù)據(jù)接口，保證不同系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)和共享。公共交互平臺由于是提供給政府主管部門進行監(jiān)督管理使用，因此需要保證對各級管理系統(tǒng)能夠進行數(shù)據(jù)采集，打通數(shù)據(jù)壁壘，消除“孤島效應(yīng)”現(xiàn)象。

5.3 二維碼真?zhèn)涡耘袛?/h3>

在建設(shè)工程電子文件推廣過程中，難免會有一些電子文件需要重新從平臺或者施工單位管理系統(tǒng)上打印進行使用。由于電子文件采取的是電子簽章，打印后只保留對應(yīng)的圖形信息，對于每個審批節(jié)點責任人的法律效應(yīng)無從考察。因此，在電子文件生成過程中，需要提供對應(yīng)工程資料審批環(huán)節(jié)和工程檔案的責任者的信息資料，并且可以通過掃描二維碼的形式，對打印資料的真?zhèn)涡赃M行判斷。

5.4 公共服務(wù)平臺

工程資料電子化監(jiān)督管理模式中最核心的應(yīng)是提供一套標準化的公共服務(wù)平臺，該平臺能夠與不同系統(tǒng)之間進行數(shù)據(jù)鏈接，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。公共服務(wù)平臺能夠使數(shù)據(jù)的使用率得到最大化的提高，并且也是質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門對現(xiàn)場的監(jiān)管重要集成平臺。

6 展望

6.1 基于BIM的建設(shè)工程資料電子化監(jiān)管

BIM技術(shù)是目前國家正在大力推廣的一項新技術(shù)，現(xiàn)階段取得一定的成果，特別是在減少資源浪費、合理安排工期以及提前排查設(shè)計師錯誤等方面具有較大的優(yōu)勢。由于BIM技術(shù)可以實現(xiàn)信息的集中管理，建設(shè)工程電子文件是在施工過程中形成的，涵蓋了建設(shè)工程在建造過程中的大部分信息，因此在原有BIM模型的基礎(chǔ)上加載對應(yīng)的建設(shè)工程電子文件，是對BIM在施工階段數(shù)據(jù)的有效補充[14]。

進行BIM模型和建設(shè)工程電子文件進行有效的鏈接，可以方便主管部門在監(jiān)管過程中對實體建筑進行可視化監(jiān)管。質(zhì)量安全監(jiān)督管理結(jié)構(gòu)，通過三維BIM模型可以直接查看對應(yīng)的材料合格信息、工程隱蔽情況等，實現(xiàn)建造實體到三維模型再到過程記錄3級監(jiān)管模型，該三級監(jiān)管可以進行有效的互相論證和關(guān)聯(lián)。

6.2 視頻監(jiān)控下的內(nèi)外業(yè)資料協(xié)同管理

目前，很多內(nèi)、外業(yè)是相互脫節(jié)的，隨著視頻解析技術(shù)的不斷發(fā)展，可以通過在視頻監(jiān)管視角下，實現(xiàn)內(nèi)、外業(yè)的協(xié)同管理。通過監(jiān)控視頻反應(yīng)現(xiàn)場實際的施工進度，到了對應(yīng)節(jié)點智能提醒施工單位進行資料的填報，避免資料滯后。對于政府主管部門，可以通過視頻對現(xiàn)場施工節(jié)點的采集，并且與交互平臺上的工序開展情況進行智能比對；對于沒有符合現(xiàn)場實際的內(nèi)業(yè)資料編輯環(huán)節(jié)進行記錄和預(yù)警，以期加強內(nèi)、外業(yè)的相互銜接和避免資料的造假。

6.3 物聯(lián)網(wǎng)終端等信息集成

隨著5G技術(shù)的發(fā)展，會在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面催生很多應(yīng)用場景?，F(xiàn)在很多測量工具都具有自動測量的功能，但是不具備與計算機或者手機進行數(shù)據(jù)互通的功能。隨著5G技術(shù)的發(fā)展，如果可以在儀器設(shè)備方面具有較大的進步，可以通過測量工具的自動采集，并向終端發(fā)射數(shù)據(jù)，可以減少人為錄入的工作量，特別是在檢驗批驗收的環(huán)節(jié)，很多控制項目需要通過水準儀或者直尺等工具進行現(xiàn)場測量，如果打通對應(yīng)的數(shù)據(jù)傳輸壁壘，可以有效提高現(xiàn)場信息的采集數(shù)據(jù)。

7 結(jié)語

交互平臺提供了標準化的數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)不同系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。利用交互平臺在監(jiān)督管理實踐過程中，切實加強了主管部門對現(xiàn)場的監(jiān)督管理效率。