彭浩賢

（江西利森林業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司，江西南昌 330038）

林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)作為我國(guó)林業(yè)管理工作的重要組成部分，對(duì)林業(yè)管理工作的發(fā)展有重要意義。林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)具有很多功能，例如監(jiān)管功能、檢測(cè)功能及調(diào)查功能等，合理的林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)可以提高林業(yè)管理工作的質(zhì)量和水平，避免森林資源的浪費(fèi)，有助于提高森林資源的利用率。因此，林業(yè)管理部門要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的重視，提升設(shè)計(jì)人員的綜合素質(zhì)能力，同時(shí)要注重林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的創(chuàng)新，將現(xiàn)代化技術(shù)運(yùn)用到林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中，從而不斷優(yōu)化林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙重提升。

1 我國(guó)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的呈現(xiàn)狀態(tài)

現(xiàn)階段，我國(guó)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的主要內(nèi)容是整理和統(tǒng)計(jì)現(xiàn)有的林業(yè)資源，然后科學(xué)規(guī)劃這些林業(yè)資源，目的是提升林業(yè)資源的使用價(jià)值，以此來(lái)增加經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益?？梢?，在林業(yè)管理中林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作占據(jù)著重要地位，對(duì)林業(yè)的生產(chǎn)起到了關(guān)鍵作用，因此要重視林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，保證林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的合理性，從而推動(dòng)我國(guó)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以，對(duì)于林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作而言最重要的是準(zhǔn)確性，勘測(cè)人員在進(jìn)行勘測(cè)時(shí)要做到實(shí)事求是，保證勘測(cè)結(jié)果的真實(shí)性和精確性，以便設(shè)計(jì)人員可以依靠相關(guān)數(shù)據(jù)信息來(lái)開展林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，繼而對(duì)林業(yè)資源實(shí)施有效的保護(hù)。由于林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作具有不可預(yù)測(cè)性和實(shí)效性的特點(diǎn)，多數(shù)是需要進(jìn)行野外勘測(cè)的，同時(shí)具有較為廣闊的作業(yè)范圍，在進(jìn)行勘測(cè)時(shí)經(jīng)常會(huì)受到外界因素的干擾。林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的關(guān)鍵在于整理內(nèi)業(yè)工作，這是一項(xiàng)較為煩瑣的工作，相關(guān)人員不僅需要整理大量的數(shù)據(jù)信息，還要運(yùn)用業(yè)內(nèi)資料的形式來(lái)呈現(xiàn)出規(guī)劃設(shè)計(jì)的成果，因此需要相關(guān)工作人員具備較高的綜合素質(zhì)能力。目前，我國(guó)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作存在較多的問(wèn)題，例如對(duì)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的重視程度不夠高、沒(méi)有及時(shí)引入先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備等，嚴(yán)重阻礙了林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的進(jìn)度，同時(shí)也對(duì)林業(yè)未來(lái)的發(fā)展造成了不利的影響。對(duì)此，林業(yè)管理部門要及時(shí)探索相應(yīng)的解決策略，從而保證林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的整體質(zhì)量[1]。

2 林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題

2.1 對(duì)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)

近年來(lái)，社會(huì)現(xiàn)代化的建設(shè)速度越來(lái)越快，對(duì)森林資源的需求也日漸增長(zhǎng)，森林過(guò)度砍伐現(xiàn)象嚴(yán)重，致使我國(guó)不少林區(qū)出現(xiàn)了不可修復(fù)的現(xiàn)象。在這種環(huán)境下，我國(guó)林業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r不樂(lè)觀，不僅阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的發(fā)展，還打亂了生態(tài)系統(tǒng)的平衡，為社會(huì)生活帶來(lái)了不利影響。林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)是對(duì)森林資源進(jìn)行系統(tǒng)的分析，運(yùn)用科學(xué)、合理的措施來(lái)控制木材的砍伐數(shù)量，并且可以對(duì)幼齡樹木進(jìn)行栽培，以此來(lái)推動(dòng)森林資源的持續(xù)供應(yīng)。但現(xiàn)階段，我國(guó)很多地區(qū)的林業(yè)部門不夠重視林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作無(wú)法得到有效的落實(shí)，進(jìn)而阻礙了林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另外，不少林業(yè)管理企業(yè)過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作不夠重視，相關(guān)工作人員的素質(zhì)能力不夠高，無(wú)法起到有效的林業(yè)規(guī)劃效果，再加上資金扶持力度不夠大，從而阻礙了林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的實(shí)施[2]。

2.2 缺乏先進(jìn)技術(shù)的支持

近年來(lái)，信息技術(shù)的發(fā)展速度越來(lái)越快，如地理偵探技術(shù)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)等，這些技術(shù)目前已經(jīng)有廣泛的應(yīng)用，極大地促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但在林業(yè)管理方面，我國(guó)大多數(shù)林業(yè)管理單位沒(méi)有完善的承包體系，經(jīng)費(fèi)成本不足，無(wú)法及時(shí)引入先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，致使在林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中仍使用傳統(tǒng)的設(shè)備和技術(shù)，勘測(cè)質(zhì)量不高，無(wú)法保證勘測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性，因此不適用于當(dāng)前的林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。另外，多數(shù)林區(qū)的地理形勢(shì)較為復(fù)雜，工作人員在進(jìn)行考察時(shí)容易遇到難題，因此需要通過(guò)現(xiàn)代化、智能化的設(shè)備來(lái)輔助勘測(cè)，但現(xiàn)在缺乏先進(jìn)技術(shù)和機(jī)械設(shè)備的支持，從而阻礙了林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的進(jìn)展，影響了森林建設(shè)工作的整體質(zhì)量[3]。

2.3 監(jiān)管意識(shí)薄弱

在進(jìn)行林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，相關(guān)監(jiān)管部門沒(méi)有落實(shí)好監(jiān)管工作，致使監(jiān)管力度不夠大，無(wú)法保證林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的質(zhì)量和效率。監(jiān)督工作可以保證企業(yè)項(xiàng)目的有效實(shí)施，通過(guò)規(guī)范行為、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等一系列環(huán)節(jié)，能夠起到有效的約束和制約作用，進(jìn)而提升企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的整體質(zhì)量和效率，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)提供了保障。但現(xiàn)階段，我國(guó)多數(shù)林業(yè)管理部門的監(jiān)管意識(shí)薄弱，相關(guān)工作人員沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行監(jiān)督和作業(yè)，嚴(yán)重影響了森林資源環(huán)境的建設(shè)，同時(shí)也打破了原先的資源基礎(chǔ)，使得森林建設(shè)工作受到了極大的阻礙，無(wú)法有效保證建設(shè)的整體質(zhì)量，從而影響了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的增長(zhǎng)[4]。

3 應(yīng)對(duì)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)問(wèn)題的策略

3.1 提高林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)人員的綜合能力

林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)人員綜合能力的好壞決定著林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的質(zhì)量，因此要重視林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)人員的綜合素質(zhì)能力。為了充分落實(shí)林業(yè)資源規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，要增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)，使其充分認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)工作的重要性，進(jìn)而提升林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的積極性，強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)的意識(shí)，主動(dòng)參與到培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)中。同時(shí)，林業(yè)管理部門要及時(shí)應(yīng)用先進(jìn)的管理模式，設(shè)立專門的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行創(chuàng)新，給予做出突出貢獻(xiàn)的員工一定的獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)員工的工作積極性，從而提高林業(yè)管理工作的質(zhì)量。在開展林業(yè)管理培訓(xùn)工作時(shí)，要注重現(xiàn)代化管理手段的運(yùn)用，加強(qiáng)培訓(xùn)員工的操作技能和專業(yè)知識(shí)，使其可以在勘測(cè)工作中避免出現(xiàn)失誤的情況，還可以借鑒其他先進(jìn)管理部門的經(jīng)驗(yàn)，保證林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的合理性和科學(xué)性，以此來(lái)體現(xiàn)森林規(guī)劃建設(shè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值[5]。

3.2 加大資金的扶持力度

目前，我國(guó)林業(yè)資源的管理形式以承包為主，在國(guó)有林業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行發(fā)展，這樣有助于推動(dòng)森林資源的經(jīng)濟(jì)化和市場(chǎng)化，進(jìn)而加大企業(yè)和個(gè)體的招商引資，達(dá)到提升資金投入的管理目的。但根據(jù)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀來(lái)看，存在林業(yè)資源規(guī)劃缺少資金扶持的問(wèn)題，不少企業(yè)和個(gè)人在承包林業(yè)資源時(shí)不夠重視資金規(guī)劃，存在為了增加經(jīng)濟(jì)效益而進(jìn)行資金投入的現(xiàn)象，造成資金使用不合理，無(wú)法起到有效的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作用，影響了林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的整體進(jìn)程[6]。同時(shí)，缺乏資金扶持影響了先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)的引入，管理人員的整體素質(zhì)不夠高，嚴(yán)重阻礙了森林持續(xù)性的建設(shè)。因此，要加大資金的扶持力度，加強(qiáng)林業(yè)單位相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)，并且要加大森林建設(shè)的宣傳力度，采取合理、科學(xué)的監(jiān)督方式來(lái)落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。森林規(guī)劃設(shè)計(jì)具有一定的復(fù)雜性，需要技術(shù)人員進(jìn)行大量數(shù)據(jù)信息的搜集，不少技術(shù)人員的工作積極性不高，致使林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的工作效率不高。針對(duì)這一問(wèn)題，要提升技術(shù)人員的薪資待遇，激發(fā)技術(shù)人員的工作熱情，以此來(lái)避免人才的流失，同時(shí)要加強(qiáng)先進(jìn)設(shè)備的引入，將高新技術(shù)應(yīng)用于林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中，推動(dòng)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)朝向信息化、智能化的方向發(fā)展，使得技術(shù)人員可以獲取到更加準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)，為林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作提供有效的保障[7]。

3.3 加大林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的管理力度

林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的水平關(guān)系著林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的整體質(zhì)量，為了有效增強(qiáng)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的成果，要加大對(duì)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的管理力度，保證林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的高質(zhì)量，以此來(lái)推動(dòng)我國(guó)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。首先，我國(guó)林業(yè)管理部門要樹立先進(jìn)的管理理念，加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn)和教育，重視成果質(zhì)量的提高，提升林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)和職業(yè)道德，從而提高林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的水平。其次，要制定完善的林業(yè)管理制度，不斷增大監(jiān)督力度及審查力度，同時(shí)要進(jìn)一步管理林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的質(zhì)量，做好評(píng)估工作，一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)過(guò)程中存在問(wèn)題，要及時(shí)采取相應(yīng)的措施來(lái)進(jìn)行解決，進(jìn)而為林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[8]。

4 結(jié)語(yǔ)

在林業(yè)管理工作中，林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)占據(jù)著重要位置，對(duì)林業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用，因此要重視林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。目前，我國(guó)林業(yè)管理工作存在著較大的問(wèn)題，如工作人員素質(zhì)水平不高、設(shè)計(jì)工作不夠合理、對(duì)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)不重視等，嚴(yán)重影響了林業(yè)建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，同時(shí)也阻礙了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的提高。所以，林業(yè)部門要及時(shí)尋找有效的對(duì)策，建立完善的林業(yè)管理制度，提升相關(guān)工作人員的素質(zhì)能力，培養(yǎng)出高質(zhì)量的林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)人才隊(duì)伍，從而保證林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的整體質(zhì)量。