阿布都熱合曼·沙吾提 卡地爾江·米吉提

(1.新疆水利水電學(xué)校，新疆 烏魯木齊 8300132.新疆水利水電學(xué)校，新疆 烏魯木齊 830013)

1 農(nóng)田水利水電工程施工質(zhì)量與安全管理中存在的問題

1.1 工程設(shè)計問題

從我國目前水利水電工程的質(zhì)量和安全來看，首先便是設(shè)計方面的問題。通常情況下認(rèn)為，水利水電工程的施工是要嚴(yán)格按照工程設(shè)計方案來展開的。對此，一旦設(shè)計出現(xiàn)了問題，便會直接影響后續(xù)的所有工作，使施工作業(yè)無法順利進(jìn)行。那么之所以出現(xiàn)設(shè)計問題，很大一部分原因在于設(shè)計人員并沒有針對施工現(xiàn)場的實際情況進(jìn)行有效地勘察，也缺少對施工需求的理解，從而導(dǎo)致了方案設(shè)計與工程實際背道而馳。

1.2 施工材料問題

水利水電工程中的材料問題，一方面來自我國建材市場的不規(guī)范，另一方則來自材料運輸?shù)睦щy。大部分水利水電工程都會選擇在偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通并不便利?；诖耍谝恍╆P(guān)鍵材料無法及時運輸?shù)浆F(xiàn)場的情況下，很多施工單位也會選擇就地選材，從而導(dǎo)致了施工材料的質(zhì)量問題。此外，在水利水電工程施工中，還會涉及大量的混凝土。而混凝土本身則屬于脆性材料，非常容易出現(xiàn)諸如裂縫等質(zhì)量問題。如果缺少科學(xué)的配比和妥善地養(yǎng)護，便很容易加劇問題的負(fù)面影響，從而造成工程質(zhì)量問題。

1.3 施工設(shè)備問題

在水利水電工程施工中，機械設(shè)備也是十分關(guān)鍵的內(nèi)容。尤其是一些數(shù)字化設(shè)備與自動化設(shè)備，在交通問題的限制下，也很難運輸，從而影響了施工的效率。此外，從目前一部分施工單位的實際情況來看，仍缺少設(shè)備的更新?lián)Q代，仍在使用老舊的設(shè)備。一方面老舊設(shè)備施工會出現(xiàn)各種各樣的問題，影響施工質(zhì)量。另一方面當(dāng)設(shè)備本身發(fā)生故障時，也存在著安全隱患，很容易造成工程事故。

1.4 施工人員和管理人員整體素質(zhì)問題

施工人員作為水利水電工程施工的主體，他們的素質(zhì)既體現(xiàn)在施工的質(zhì)量上，也體現(xiàn)在施工的安全上。同時，一旦發(fā)生問題，施工人員也將成為第一受害人。但是從目前的實際情況來看，很多施工人員并沒有認(rèn)識到這一問題，仍在放任自己的行為，抱有僥幸心理。他們總認(rèn)為事故的發(fā)生是由于其它因素造成的，或者是即便發(fā)生了事故自己也能夠順利脫身。其次，除了施工人員的素質(zhì)和認(rèn)識外，管理人員的素質(zhì)也會對工程的質(zhì)量和安全產(chǎn)生關(guān)鍵影響。管理人員是統(tǒng)籌施工人員以及整個工程的人，如果管理人員不能正確認(rèn)識質(zhì)量問題和安全問題，不能采取相應(yīng)的措施，必然會影響整個工程的風(fēng)氣，遺留安全隱患。

雖然近些年來通過這一問題的強調(diào)，一些管理人員也開始轉(zhuǎn)變自身的思維，投入于高質(zhì)量的管理中。但是在這一轉(zhuǎn)變中，仍存在著側(cè)重點上的分歧。管理人員的改變更多是對質(zhì)量問題的改變，在安全問題上仍是缺乏認(rèn)識的，這也在不斷提高我國工程事故的發(fā)生概率。

2 優(yōu)化與完善農(nóng)田水利水電工程施工質(zhì)量與安全管理的具體措施

2.1 做好施工前的準(zhǔn)備工作，制定清晰、明確的質(zhì)量安全責(zé)任制度

在水利水電工程的施工質(zhì)量與安全管理中，首先需要施工單位建立起科學(xué)、完善的責(zé)任制度。通過責(zé)任制度的落實，一方面對人員的行為進(jìn)行約束，另一方面也讓人員認(rèn)識到質(zhì)量和安全的重要性，樹立正確的工作理念。首先，從水利水電工程的質(zhì)量管理來看，往往會涉及多個方面。包括施工前準(zhǔn)備階段的管理、施工過程中的管理以及工程竣工后的驗收等。以準(zhǔn)備階段的管理為例，主要是施工圖紙的制定和施工材料的選擇。在水利水電工程施工中，施工圖紙是十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。只有確保了圖紙設(shè)計的科學(xué)和準(zhǔn)確，才能夠為后續(xù)施工提供正確的指導(dǎo)，確保施工展開的穩(wěn)定、有序。對此，在施工單位的施工圖紙設(shè)計時，設(shè)計人員首先要做好施工現(xiàn)場的勘察工作，包括施工場地地質(zhì)條件、水文條件、氣象條件的勘察等。同時，根據(jù)勘察結(jié)果制定勘察資料，為圖紙設(shè)計提供參考。此外，施工單位還要安排專門的審核人員，對圖紙設(shè)計的可行性進(jìn)行審核，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時反饋問題、及時解決問題。其次，從施工前的施工材料質(zhì)量管理來看，主要需要施工單位加強對材料采購的把控。從我國目前建材市場的實際情況來看，尚未形成一個完善的規(guī)章制度，這也導(dǎo)致了很多價錢與質(zhì)量嚴(yán)重分化的材料紛紛涌入市場，給工程施工帶來了很多不確定性。對此，施工單位也要針對材料采購人員做好培訓(xùn)工作，提升采購人員的優(yōu)劣材料區(qū)分能力。同時，考慮到材料采購工作本身的敏感性，施工單位也需要做好材料采購中的監(jiān)督，以此來防止出現(xiàn)隱形交易。此外，針對過程中所產(chǎn)生的責(zé)任，尤其要落實到每個部門和每個人員，形成清晰的責(zé)任脈絡(luò)，不斷督促人員面對工作的態(tài)度，確保施工的質(zhì)量和安全。

2.2 開展工程施工的全過程管理，制定科學(xué)、完善的質(zhì)量監(jiān)督管理體系

從水利水電工程施工的實際情況來看，往往會涉及很多惡劣的環(huán)境，也會對工程質(zhì)量造成或多或少的影響。對此，為了更有效地解決這一問題，建設(shè)企業(yè)也要不斷健全施工過程中的工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系。通過每個具體部門的配合，結(jié)合施工場地的實際情況切實提高施工的質(zhì)量。此外，還需要設(shè)計部門做好施工現(xiàn)場的勘察，并加強與工程其它單位的溝通。期間，管理部門也需要做好施工全過程的監(jiān)督管理，針對可能出現(xiàn)或者已經(jīng)出現(xiàn)的質(zhì)量問題，進(jìn)行密切觀察，及時制定解決方案，并連同定期抽查和不定期抽查，確保質(zhì)量信息獲取的真實。

2.3 強化對施工現(xiàn)場的重視程度，進(jìn)一步完善施工現(xiàn)場的安全管理

有效的安全管理，既是保障工程質(zhì)量的關(guān)鍵，也是保障人員生命健康的關(guān)鍵。但是從施工現(xiàn)場的安全管理來看，往往也會涉及多個環(huán)節(jié)?；诖?，建設(shè)企業(yè)首先要針對人員的安全意識和安全能力進(jìn)行培訓(xùn)，要讓人員切實認(rèn)識到安全的重要性，并通過安全能力培訓(xùn)，在真正發(fā)生安全問題時，能夠給予正確地處理，防止安全問題的進(jìn)一步擴大。同時，建設(shè)單位還需要做好施工現(xiàn)場的安全宣傳工作，設(shè)置安全防護欄，張貼安全橫幅，并結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與計算機技術(shù)的發(fā)展，通過新媒體等平臺來開展網(wǎng)絡(luò)安全教育，進(jìn)一步提高安全教育的滲透性。此外，建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)制作安全施工手冊。針對施工中的流程、標(biāo)準(zhǔn)和注意事項進(jìn)行明確，并定期組織人員學(xué)習(xí)安全手冊。其次，建設(shè)企業(yè)要針對施工中的具體工序來完善物質(zhì)保障。

2.4 關(guān)注人才培養(yǎng)，針對人員素質(zhì)問題進(jìn)行定期培訓(xùn)，打造專業(yè)化施工隊伍

21世紀(jì)是人才的世紀(jì)，任何行業(yè)的發(fā)展都離不開人才的投入。尤其是在市場經(jīng)濟的導(dǎo)向下，人才的投入與培養(yǎng)已然成為企業(yè)間比拼的核心競爭力，只有確保了人才的質(zhì)量，才能夠保證工作展開的質(zhì)量。水利水電工程施工本身具有較強的技術(shù)性，也會涉及很多方面，由于人員專業(yè)能力的缺失，也會造成施工中的失誤，從而給工程質(zhì)量帶來負(fù)面影響?；诖耍ㄔO(shè)企業(yè)首先要針對施工人員的專業(yè)能力進(jìn)行提升，以此來保證工程質(zhì)量。在人員招聘環(huán)節(jié)，要做好相應(yīng)的考核工作，待人員通過考核后，方可正式進(jìn)入崗位，實施持證上崗制度。同時，就現(xiàn)有人員也要做好定期的培訓(xùn)，包括專業(yè)知識、專業(yè)技能、工作流程與工作標(biāo)準(zhǔn)等。切實提高人員的水平，從施工人員的技術(shù)水平角度出發(fā)，保障工程的質(zhì)量。

3 結(jié)語

綜上所述，在優(yōu)化與完善農(nóng)田水利水電工程施工質(zhì)量與安全管理的過程中，建設(shè)企業(yè)可通過做好施工前的準(zhǔn)備工作，制定清晰、明確的質(zhì)量安全責(zé)任制度，開展工程施工的全過程管理，制定科學(xué)、完善的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，強化對施工現(xiàn)場的重視程度，進(jìn)一步完善施工現(xiàn)場的安全管理以及關(guān)注人才培養(yǎng)，針對人員素質(zhì)問題進(jìn)行定期培訓(xùn)，打造專業(yè)化施工隊伍等一系列方法來達(dá)到目的。本文意從多個角度出發(fā)，針對我國目前農(nóng)田水利水電工程施工質(zhì)量與安全管理的實際情況，分析問題成因，找尋解決方法，制定更為科學(xué)、合理的方案策略，從而不斷提高工作開展的效率和質(zhì)量，切實保障工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)我國水利水電工程的良性發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。