河北經(jīng)貿(mào)大學法學院 劉鑫

引言

在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，人與人之間的經(jīng)濟利益往來更加復(fù)雜和多變，在發(fā)生利益沖突時強制反訴的運用可以最大程度地實現(xiàn)公平公正解決矛盾糾紛，節(jié)約司法資源，這種制度已經(jīng)被越來越多的國家重視起來，我國也應(yīng)當重視起來，建立強制反訴制度，以更好地解決經(jīng)濟糾紛。

1 強制反訴的起源

反訴制度最早源于古羅馬時代，那個時候的反訴制度只是為了高效便利地解決雙方的一些債務(wù)糾紛，可以爭取一次性地解決問題[1]。但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們之間的利益關(guān)系越來越復(fù)雜，簡單的反訴制度規(guī)定已經(jīng)不適合處理新的問題，所以需要對其不斷地完善，不斷地充實，與本訴密切相關(guān)的反訴制度也越來越受到重視。但是由于各國的經(jīng)濟情況和客觀實際不盡相同，所以不同國家的反訴制度內(nèi)涵也不全然相同[2]。反訴制度如果運用得當對于解決糾紛、維護公平正義會大有裨益。

我國對于反訴內(nèi)容的規(guī)定主要是賦予被告反訴權(quán)，是否與本訴合并審理由人民法院決定。那么在我國是否應(yīng)增加強制反訴的相關(guān)規(guī)定就成為一個時代課題。關(guān)于這個問題在我國理論界也出現(xiàn)了兩種聲音，一種是支持，一種是反對，支持者認為強化強制反訴可以在最大程度上公平高效地解決問題，起到防止權(quán)力濫用的作用；反對者認為這樣有違對當事人處分權(quán)的尊重。而通過分析現(xiàn)實和理論我們都不難得出強制反訴作用很大。

2 強制反訴的概念、特征和功能

2.1 強制反訴的概念

強制反訴是指本訴中的被告必須在本訴進行中提出與原告提出的本訴產(chǎn)生于同一交易、行為或事件的訴訟請求。如果被告不提出該反訴請求，根據(jù)既判力原則，即產(chǎn)生失權(quán)效果，原則上失去日后另案起訴的權(quán)利[3]。

2.2 強制反訴的特征

強制反訴的特征包括以下幾方面：第一，強制反訴只能在本訴的訴訟程序中提出，在這種反訴上體現(xiàn)了法院職權(quán)的高度干預(yù)，徹底解決糾紛以實現(xiàn)訴訟經(jīng)濟和法律秩序穩(wěn)定的公益要求高于個人意志。第二，如果被告未提出強制反訴要承擔失權(quán)后果，日后不可重復(fù)起訴。第三，強制反訴與本訴合并審理，避免矛盾出現(xiàn)，兩種程序必須合并審理。

2.3 強制反訴的功能

強制反訴具有重要功能，一方面可以避免法官出現(xiàn)錯誤的矛盾裁判，維護司法公平和正義。因為本訴和反訴具有內(nèi)在牽連性，因此合并審理可以將所有的證據(jù)進行統(tǒng)一審查，有利于法官準確地認定案件事實，可以避免前后裁判不一，。另一方面，強制反訴還可以降低訴訟成本，節(jié)約時間成本，節(jié)約司法資源，節(jié)約訴訟成本，避免錯誤裁判成本的流失[4]。

3 構(gòu)建強制反訴制度的依據(jù)

（1）避免重復(fù)起訴。規(guī)定了強制反訴，就要求被告必須在本訴中提出自己的反訴請求，否則不得再另行起訴，所以就可以有效避免重復(fù)起訴，防止其為了拖延訴訟、拖延債務(wù)履行時間、或損害競爭對手權(quán)益等非法目的而進行不正當訴訟，濫用訴訟資源。

（2）保護當事人訴權(quán)。強制反訴并不代表法院可以強迫當事人起訴，也不代表這是當事人的義務(wù)，是否提起強制反訴仍然是當事人的權(quán)利，依靠當事人的意志決定。

（3）踐行誠實信用原則。誠實信用原則是我們的黃金法則，被尊稱為帝王條款，這也跟國民道德素質(zhì)的提高有關(guān)系。這樣做有效防止當事人拖延訴訟，在規(guī)定的期間內(nèi)進行維權(quán)，不斷通過另訴而給法官和法院造成糾纏，一直解決同一個問題，強化誠信意識。

4 構(gòu)建強制反訴制度的必要性

4.1 法官對反訴處理的自由權(quán)力大，容易滋生權(quán)力濫用

（1）追求表面成績?，F(xiàn)在在法院內(nèi)部存在各種考核，而這些成績常常和工資、績效掛鉤，其中結(jié)案率就是一個重要的考核標準，我們都明白增加了反訴就會使得案件變得復(fù)雜，拖延了結(jié)案時間，很不利于法官的績效考核，所以部分法官為了追求高的結(jié)案率就會利用自由裁量，一案分兩案進行處理，這樣往往不能及時有效保護當事人的利益，而且給法官濫用權(quán)力提供了途徑。

（2）地方保護作祟。雖然我們一直在強調(diào)嚴禁地方保護主義，但是無形之中正義出現(xiàn)偏頗法官會找理由拒絕接受反訴，同樣被告也不會選擇在原告受理的法院進行反訴，而是選擇另行起訴。

（3）反訴管理機制不完善。由于對反訴缺乏程序性規(guī)范，而在實踐中法官也缺乏適用反訴程序的經(jīng)驗，而且認為反訴會增加案件審理負擔，就會常常規(guī)避使用反訴程序，事實上，反訴在實質(zhì)上是節(jié)約司法資源的程序。

4.2 反訴未被受理不能得到有效救濟

由于實踐中缺少強制反訴的運用，對于強制反訴的規(guī)定標準不完善，對于強制反訴未被受理后也沒有規(guī)定相關(guān)的救濟措施，沒有上訴、復(fù)議的權(quán)利規(guī)定，只能另行起訴。

5 構(gòu)建強制反訴的建議

5.1 立法進一步完善

（1）明確強制反訴的適用主體。強制反訴的主體是本訴中的被告，這樣的規(guī)定足以應(yīng)對一般的民事案件，如果在訴訟中引入第三人，則也要明確在這種案件中提起反訴的雙方主體資格，第三人和本訴原告共同作為反訴的被告。

（2）明確提起強制反訴的時間。強制反訴的提出時間是一審開庭前，逾期不再受理，但是如果不是本訴被告故意或重大過失，例如法院的工作失誤或者其他不能歸責于本訴被告的責任，則允許在一審辯論結(jié)束前提出，被告不會喪失另訴權(quán)[5]。

（3）明確強制反訴的受理法院。原則上受理本訴的法院應(yīng)當受理反訴，但是如果反訴突破了級別管轄和專屬管轄的規(guī)定則需要進行補充規(guī)定。如果是違反專屬管轄則一起移送專屬管轄法院，如果是違反級別管轄，則要請示上級法院，根據(jù)上級法院的指示處理。

5.2 加強制度保障

（1）強化證據(jù)交換制度。美國的強制反訴運用的很充分就在于它有很好的證據(jù)開示制度。證據(jù)開示制度可以使當事人最大限度地了解案件的訴訟資料，進而有效地衡量失權(quán)和爛訴的嚴重后果，保障訴訟的順利進行。我們國家在此基礎(chǔ)上形成了自己特有的證據(jù)交換制度。證據(jù)交換制度指的是在法庭主持下，審判前雙方交換各自準備用于審判的證據(jù)，這樣可以實現(xiàn)雙方對案件最大程度的預(yù)估。如果被告提出的反訴被受理，那么也應(yīng)當給被告充足的舉證期限，才能體現(xiàn)真正的公平[6]。

（2）強制律師代理制度。在實踐中，不僅是當事人，連律師和法院也對強制反訴缺乏足夠的認識，雖然很多時候法律工作者認識到了反訴的重要性，但是缺乏有效運用，往往將反訴請求作為反駁意見提出來，而沒有真正起到保護當事人的權(quán)益的作用。應(yīng)該讓律師對這方面的內(nèi)容進行深入研究，如果符合強制反訴的，代理律師必須為當事人提出來，否則要承擔相應(yīng)后果。

（3）加強法官的釋明義務(wù)。為了實現(xiàn)訴訟程序的公正進行，根據(jù)案件證據(jù)材料，認為被告可以提起反訴的，應(yīng)當及時向當事人說明以及強調(diào)相應(yīng)的法律后果。這樣可以最大程度地查明案件事實，節(jié)約訴訟資源。如果法官未進行說明，則不能使被告承擔失權(quán)后果，允許其另訴或再訴[7]。

6 結(jié)論

強制反訴的存在，使得被告和原告一樣，獲得了平等的權(quán)利，收到了法律的保護，雙方在平等的地位上更加有利于查明案件事實真相。相信我國強制反訴制度的不斷完善，更加有利于解決雙方的糾紛，實現(xiàn)雙方訴權(quán)的維護，完善我國的法律制度，提高我國的法治水平。