覃德兵 杜大慶 鄒鵬飛

(枝江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，湖北 枝江 443200)

1 前景分析

2019年3月，習近平總書記在北大荒建三江國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)考察時指出，要大力推進農(nóng)業(yè)機械化、智能化，給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀?！秶鴦赵宏P于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級的指導意見》提出，以服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、滿足億萬農(nóng)民對機械化生產(chǎn)的需要為目標，以農(nóng)機農(nóng)藝融合、機械化信息化融合、農(nóng)機服務模式與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營相適應、機械化生產(chǎn)與農(nóng)田建設相適應為路徑，以科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新為動力，補短板、強弱項、促協(xié)調，推動農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)向高質量發(fā)展轉型，推動農(nóng)業(yè)機械化向全程全面高質高效升級。目前，國家不斷推進互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)機作業(yè)，努力打造農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)直通車、農(nóng)機購置補貼管理系統(tǒng)、農(nóng)機作業(yè)精細化管理等農(nóng)機管理平臺，無人駕駛、自動控制、裝備調度等智能智慧農(nóng)業(yè)機械化將很快登上歷史舞臺。

2 基本情況

枝江市農(nóng)機裝備總動力達到71.5萬kW，拖拉機、收割機、插秧機(播種機)、烘干機等主要農(nóng)機裝備達到3.4萬臺(套)，配套農(nóng)機具達到7.2萬臺(套)，北斗農(nóng)機監(jiān)測終端220臺(套)，北斗農(nóng)機自動駕駛系統(tǒng)6臺(套)。

2.1 信息化技術在農(nóng)機深松整地工作上的運用

2016年，國家在湖北實施農(nóng)機深松整地作業(yè)試點工作，枝江市抓住機遇積極爭取并率先實施，將北斗終端技術應用到農(nóng)機深松整作業(yè)監(jiān)測上，當年安裝北斗信息監(jiān)測終端30套，保障了作業(yè)質量達標，數(shù)據(jù)與實際完全吻合。4年來累計爭取資金500萬元，幫助農(nóng)民開展免費深松整地作業(yè)15萬畝(1hm2=15畝)，深松后農(nóng)田平均產(chǎn)出率增長10%左右。以后每年將以4萬畝左右的速度循環(huán)增長，信息化技術正在改變著該市農(nóng)業(yè)的耕作方式和工作狀態(tài)。

2.2 信息化技術在其他農(nóng)機作業(yè)監(jiān)測上的運用

2015年，湖北省農(nóng)機局開通北斗農(nóng)機作業(yè)監(jiān)測平臺，枝江市首次引進北斗無人駕駛系統(tǒng)， 2016年通過農(nóng)機深松整地試點項目新增北斗農(nóng)機監(jiān)測終端30臺(套)；2018年引進北斗建設項目，全市北斗農(nóng)機監(jiān)測終端突破200臺(套)。截至目前，該市北斗農(nóng)機監(jiān)測終端已達到220臺(套)，北斗農(nóng)機自動駕駛系統(tǒng)6臺(套)，北斗智能駕考系統(tǒng)1臺(套)。現(xiàn)在已成功將北斗農(nóng)機應用終端運用到拖拉機深松、旋耕、播種、秸稈處理和無人機植保等農(nóng)作物機械作業(yè)環(huán)節(jié)以及農(nóng)機駕駛員北斗智能培訓考試系統(tǒng)當中，并全部納入監(jiān)測平臺進行實時監(jiān)管。農(nóng)機手可以實時進行農(nóng)機定位、質量檢驗、實時測畝。管理者可以實時進行質量監(jiān)管、作業(yè)監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析、科學調度，減少了項目實施的人工成本，避免了人為影響，方便了項目管理和項目實施。

2.3 信息技術在農(nóng)機購置補貼政策實施中的運用

枝江市連續(xù)15年爭取農(nóng)機購置補貼資金，累計達到1.33億元。由于國家農(nóng)機購置補貼資金增多，信息量逐年增大，2010年國家開通了農(nóng)機購置補貼信息平臺。通過9年的運行完善，使信息收集和處理上更加準確，程序設置更加合理、簡化、規(guī)范、便民，促進信息化與政策落實相融合，使政策執(zhí)行更公平、公開、公正。

2.4 互聯(lián)網(wǎng)技術在農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)中的運用

自中國農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)正式開通了“農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務直通車”，便成為農(nóng)機作業(yè)市場信息服務的重要渠道和載體。就枝江市而言，每年通過信息平臺收集、發(fā)布機械作業(yè)供需信息近百條，幫助農(nóng)機手收集掌握全國農(nóng)機作業(yè)信息，既幫助本地機手尋找外出務工業(yè)務，也幫助當?shù)剞r(nóng)戶尋找到作業(yè)機手，實現(xiàn)了農(nóng)機的科學調度。枝江市更多的農(nóng)機戶選擇外出跨區(qū)作業(yè),每年跨區(qū)作業(yè)量10萬畝以上，不僅緩解了區(qū)域間農(nóng)機化水平發(fā)展不均衡的問題，更解決了本地農(nóng)機“吃不飽”的問題,解決了農(nóng)時季節(jié)到來之際機械不夠用的大問題。

3 存在的問題

(1)農(nóng)業(yè)各行業(yè)間資源不共享、技術不融合、信息不流通，嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)機械化信息化發(fā)展。雖然2019年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)迎來大改革，實現(xiàn)了大農(nóng)業(yè)大融合，但各行業(yè)間仍然是各干各的事，各敲各的鼓。

(2)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)信息與實際情況相差較遠，無法為農(nóng)業(yè)機械化信息化提供正確依據(jù)。大數(shù)據(jù)時代當然是數(shù)據(jù)信息最關鍵，但是，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計難度大。當前的大部分農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)信息沒有科學的統(tǒng)計依據(jù)，依然是理論數(shù)據(jù)或政策性數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)信息難以為信息化發(fā)展提供準確的判斷依據(jù)。

(3)部分地方?jīng)Q策者對信息化認識程度不足，信息化建設投入不足，農(nóng)業(yè)機械化信息化人才缺乏、設備陳舊以及信息化處理手段落后。

4 解決措施

農(nóng)業(yè)機械化和信息化是一個龐大的系統(tǒng)工程,在推進農(nóng)機化與信息化的深度融合發(fā)展的同時，需要各級政府部門、科研院所、行業(yè)協(xié)會以及生產(chǎn)企業(yè)的共同努力，搭建農(nóng)機信息化智能化生態(tài)圈。實現(xiàn)農(nóng)機化與信息化的真正融合，必須加強農(nóng)業(yè)基礎數(shù)據(jù)的收集分析整理、智能化農(nóng)機裝備研發(fā)生產(chǎn)和數(shù)據(jù)信息管理平臺的搭建應用。

4.1 不斷加強農(nóng)機智能化研發(fā)推廣力度

根據(jù)《國務院關于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級的指導意見》要求，農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展必然會加快推進，高性能智能化農(nóng)業(yè)機械將替代當前普通農(nóng)業(yè)機械。作為縣級農(nóng)機主管部門，其主要職責就是將這些標準智能化農(nóng)機裝備引進來進行試驗、示范，將適宜本地智能農(nóng)機推廣給現(xiàn)代農(nóng)場主、合作社和產(chǎn)業(yè)工作使用，努力提升枝江市農(nóng)機裝備水平。

4.2 努力搭建農(nóng)業(yè)綜合信息大數(shù)據(jù)平臺

大數(shù)據(jù)平臺建設是機械化與信息化融合的關鍵，應建立起由政府牽頭監(jiān)管，農(nóng)業(yè)、信息部門和主流農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)參與，組建一個包括農(nóng)業(yè)基礎設施、農(nóng)田地理、農(nóng)田生產(chǎn)、作物投入、機械化作業(yè)、農(nóng)田監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)測、農(nóng)作物產(chǎn)量監(jiān)控、農(nóng)產(chǎn)品追溯、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體監(jiān)測等方面信息數(shù)據(jù)的農(nóng)業(yè)綜合信息大數(shù)據(jù)平臺，為智能農(nóng)機提供作業(yè)信息和技術支撐。

4.3 實現(xiàn)科學收集農(nóng)業(yè)基礎數(shù)據(jù)信息

真實有效的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計才是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的基石，是機械化與信息融合的基礎，一切現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)決策的制定都要依靠龐大的實際有效的數(shù)據(jù)庫來支撐。一是涉農(nóng)數(shù)據(jù)必須實事求是。按照“誰收集、誰簽字，誰上報、誰負責”的原則，要求農(nóng)業(yè)年報數(shù)據(jù)必須客觀地反映當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，堅決剔除政策性數(shù)據(jù)，確?；A數(shù)據(jù)準確真實。二是科學增大農(nóng)業(yè)基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計范圍。可以北斗監(jiān)測為基礎，收集農(nóng)田種植面積、種植種類、種植時間、管理規(guī)劃、收獲時間、下茬作物種植計劃，收集本地現(xiàn)有合作社信息、擁有機械、可外調協(xié)作機械、本地需求差異、聯(lián)系方式等信息。三是及時整理數(shù)據(jù)并上報。以村為單位將收集的數(shù)據(jù)整理，形成規(guī)范的上報表格和基礎數(shù)據(jù)。

4.4 加大農(nóng)機北斗推廣應用，完善北斗農(nóng)機監(jiān)測平臺

枝江市農(nóng)業(yè)實現(xiàn)全程全面機械化進程日益推進，建議政府出臺相關政策和措施要求農(nóng)機手安裝應用北斗監(jiān)測，實現(xiàn)農(nóng)機北斗全覆蓋，打造農(nóng)機作業(yè)面積匯總、數(shù)據(jù)分析、質量監(jiān)測、實時定位、科學調度為一體的農(nóng)機北斗監(jiān)測平臺。

4.5 強化對農(nóng)機信息人員培訓和高端設備補貼力度

一是在農(nóng)機化示范基地建設中對農(nóng)機管理人員和專業(yè)技術人員進行實際培訓，并逐步擴大培訓范圍。二是智能農(nóng)機裝備價格高，推廣難度較大，應加大農(nóng)機購置補貼政策支持力度，政府應該實行縣級資金補助，鼓勵農(nóng)民購買和使用現(xiàn)代農(nóng)機裝備，擴大新產(chǎn)品補貼試點，支持科技創(chuàng)新成果轉化。