劉詩瑩 劉麗麗

(北華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，吉林 吉林 132013)

1 吉林市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

吉林市農(nóng)村電子商務(wù)得到政府頂層設(shè)計引導(dǎo)和市場自主發(fā)展兩方面力量推動，近年取得了較快發(fā)展，在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題和精準(zhǔn)扶貧等方面發(fā)揮了重要作用。從市場層面，農(nóng)民為了實現(xiàn)產(chǎn)銷對接，主動推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售；電子商務(wù)企業(yè)紛紛建立農(nóng)產(chǎn)品電商交易網(wǎng)站，廣泛同農(nóng)戶建立合作聯(lián)系，線上銷售特色農(nóng)產(chǎn)品。從政府層面，以逐漸密集的網(wǎng)點建設(shè)打通農(nóng)村電子商務(wù)的“經(jīng)脈”取得了良好效果，已逐漸形成了“縣級電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站、村級電商服務(wù)點”三級農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，起到了較好的政策宣傳和市場引導(dǎo)作用。

1.1 網(wǎng)點覆蓋情況

阿里村淘、京東、蘇寧等知名電商平臺紛紛下沉服務(wù)站點，形成了農(nóng)村市場的多元化競爭態(tài)勢。

電子商務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作由政府引導(dǎo)，由企業(yè)具體建設(shè)，在吉林市初步形成了覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前已建成縣級電商公共服務(wù)中心5個，各類村級服務(wù)站總計707個。截至目前，吉林市共有永吉縣、蛟河市、樺甸市、舒蘭市、磐石市5個縣級市建成了縣級電商服務(wù)中心，其中永吉縣、蛟河市、樺甸市、舒蘭市已投入使用。目前吉林市已建成各類村級電商服務(wù)站總計721個(永吉縣123個，樺甸市156個，舒蘭市128個，蛟河市276個，磐石市20個，昌邑區(qū)2個，龍?zhí)秴^(qū)16個)。

1.2 示范項目建設(shè)情況

2016-2018年，黃松甸鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被省商務(wù)廳評為省級電商鎮(zhèn)，大荒地村等44個村被評為省級電商村。

2017-2018年，棋盤村、黃松甸村、王家村、大荒地村被阿里巴巴認(rèn)證為“中國淘寶村”，吉林市“淘寶村”數(shù)量占東北三省“淘寶村”總數(shù)的30%，表明了吉林市農(nóng)村電商發(fā)展取得了踏實成效。

2 吉林市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的主要問題

2.1 農(nóng)村電商技術(shù)人才匱乏

農(nóng)村電商快速發(fā)展也帶來巨大的人才缺口，而該市農(nóng)村人口老齡化問題突出，青壯年人口外流嚴(yán)重，當(dāng)前除少數(shù)較大的電商企業(yè)有一定的專業(yè)人員配備外，更多從事農(nóng)產(chǎn)品線上銷售的人員，都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者本身，他們雖然熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但是缺乏相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)知識和技巧，使產(chǎn)品包裝、營銷手段等嚴(yán)重滯后于市場需求，無法推動農(nóng)村電商的發(fā)展。

2.2 已建成村級服務(wù)站生存能力低

村級電商服務(wù)站是暢通本村雙向流通的末端神經(jīng)，也是保障物流到村的重要節(jié)點。經(jīng)調(diào)查，在吉林市已建成的721個村級服務(wù)站中，目前正常運(yùn)營的服務(wù)站306個、運(yùn)營不良的服務(wù)站398個、關(guān)停的服務(wù)站17個。村級服務(wù)站成活率低，主要有以下原因：一是吉林市村級服務(wù)站主要依靠大型電商企業(yè)的運(yùn)營管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，自主生存能力低；二是部分服務(wù)站規(guī)劃選址不合理，位置偏僻、運(yùn)營成本高，無法產(chǎn)生實際效益，繼而被市場淘汰。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化滯后

吉林市農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，但農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、包裝、銷售等環(huán)節(jié)短板明顯。一是生產(chǎn)規(guī)模小、深加工程度低，產(chǎn)品附加值少，網(wǎng)上銷售競爭力低；二是區(qū)域地理標(biāo)志品牌建設(shè)落后，對本地電商整體形象的塑造和市場規(guī)模發(fā)展形成制約。

2.4 物流、網(wǎng)絡(luò)等配套水平低

目前吉林市存在農(nóng)村倉儲物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、物流配送路徑不暢、運(yùn)營成本居高不下等問題。冷鏈設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足，阻礙了生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易。此外，網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況也相對落后，許多村不能實現(xiàn)光纖進(jìn)村入戶，網(wǎng)絡(luò)帶寬也較低，農(nóng)民生活和生產(chǎn)用網(wǎng)不夠流暢。

3 吉林市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展對策

3.1 推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值

一是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程和管理標(biāo)準(zhǔn)，保障農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。二是提高農(nóng)產(chǎn)品包裝識別度，按照國家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)明相關(guān)產(chǎn)品參數(shù)，更好地取信消費(fèi)者。三是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，擺脫初級農(nóng)產(chǎn)品售價低、市場競爭力弱的問題，提升附加值。

3.2 提升基礎(chǔ)建設(shè)，補(bǔ)齊硬件設(shè)施短板

一是加快農(nóng)村物流體系建設(shè)。充分運(yùn)用財政扶持手段，鼓勵民間資本投資，通過完善物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)降低農(nóng)村地區(qū)電商物流成本。二是加強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，提升網(wǎng)速，加快農(nóng)民用網(wǎng)普及，解決制約農(nóng)村電商發(fā)展的最后一公里問題。

3.3 加強(qiáng)隊伍建設(shè)，推動農(nóng)村電商人才積累

一方面引來人才，創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺，吸引城市人才下鄉(xiāng)；另一方面要培養(yǎng)人才，發(fā)掘培養(yǎng)農(nóng)村本土人才。推進(jìn)高校電商人才培養(yǎng)，推動人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)電商經(jīng)理人，在當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)農(nóng)業(yè)電商帶頭人等。培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、愿意扎根基層、擅于電商經(jīng)營管理的人才隊伍，更好地帶領(lǐng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，與市場需求接軌。