“農(nóng)民合作”啟示

編者按：

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，而我國(guó)又是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)政策的每一次調(diào)整，都將影響八億農(nóng)民的利益，也將影響到全國(guó)的經(jīng)濟(jì)生活。

新中國(guó)成立后的30年中，農(nóng)村首先經(jīng)歷了一場(chǎng)“農(nóng)業(yè)合作化”的“人民公社”式集體經(jīng)濟(jì)，因“統(tǒng)的太嚴(yán)，管的太死”的弊端，束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。改革開(kāi)放后的30年中，以小崗村“大包干”模式為代表的農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制得到了推廣和普及，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，在很大程度上改善了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)生活。但是，這種分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，很難融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，又如何把農(nóng)業(yè)帶進(jìn)現(xiàn)代化中？

從“人民公社”的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制到“聯(lián)產(chǎn)承包”的小農(nóng)單干經(jīng)濟(jì)體系，再到各種農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等“農(nóng)民合作”組織的涌現(xiàn)。生產(chǎn)關(guān)系的一再調(diào)整和轉(zhuǎn)變，是為了更好地解放農(nóng)村生產(chǎn)力，更好地解決“三農(nóng)”問(wèn)題。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的出現(xiàn)和推廣是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的一次變革和創(chuàng)新，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社也是解決農(nóng)村眾多現(xiàn)實(shí)矛盾的一個(gè)有效平臺(tái)。

農(nóng)村如何發(fā)展？農(nóng)民如何致富？農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)什么手段進(jìn)入市場(chǎng)？農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)如何融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系？成為黨和政府的決策群體必須思考的難題。

自從2007年7月1日《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》頒布實(shí)施以來(lái)，全國(guó)各地都把發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為破解“三農(nóng)”難題和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要舉措。在陜西，也全面啟動(dòng)了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范工程，率先以示范縣建設(shè)提升示范社，推動(dòng)全省合作社發(fā)展步伐明顯加快。

帶著這些疑問(wèn)，本刊記者采訪了參與《合作社法》起草的陜西省決咨委委員史志誠(chéng)專(zhuān)家、陜西省農(nóng)業(yè)廳張旭鋒副處長(zhǎng)，走訪了延安市富縣、洛川縣及渭南市臨渭區(qū)的若干農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社……走基層，聽(tīng)民聲，探討“農(nóng)商對(duì)接”思路，縮小農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代工商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，破解“三農(nóng)”難題的方法，尋求農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的道路。

我們堅(jiān)信：再一次“農(nóng)民合作”，將會(huì)開(kāi)啟一個(gè)新的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)代，新的改革時(shí)代！

◎ 策劃：衛(wèi)思宇

◎ 執(zhí)行：張義學(xué)