安徽省六安市裕安區(qū)農業(yè)農村局 張懷玲

引言

更快更好的建設社會主義新農村，最關鍵的一點就是大力推進農業(yè)機械化的生產(chǎn)。在我國農業(yè)機械化的應用范圍越來越廣泛，從小麥的種植到水稻玉米等農業(yè)機械化的使用率越來越高，在政府的大力推進下，農業(yè)機械化成為我國農村經(jīng)濟發(fā)展的關鍵。在這樣的大力發(fā)展的背景下，我國農業(yè)機械化的安全生產(chǎn)對于農村經(jīng)濟的發(fā)展、人民生命財產(chǎn)的安全和和諧社會的構建都有著至關重要的作用。各級政府需要從目前農業(yè)機械安全生產(chǎn)中存在的隱患為入手，逐步地解決安全生產(chǎn)中存在的問題，這樣才能確保新農村的社會主義的建設和我國農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

1 農業(yè)機械化安全生產(chǎn)中存在的隱患

1.1 道路運輸關于農用車輛的安全管理

農用機械車輛包括拖拉機（包括大、中、小型）、三輪運輸車和四輪運輸車，這類車輛在農用運輸方面有著非常重要的作用。但是在目前的農村道路運輸中，由于缺乏對此類農用運輸車輛的管理，造成了非常多的安全隱患，不僅造成了人民群眾生命財產(chǎn)的損失，也對和諧農村建設造成了負面影響[1]。對于此類問題，政府務必要引起重視，從源頭出發(fā)，杜絕此類事件再次發(fā)生。

1.2 農田作業(yè)中的農用機械的安全管理

在農田作業(yè)的農用機械的安全管理經(jīng)常會被忽略，由于相比于道路運輸?shù)臋C械，農田作業(yè)的操作空間大環(huán)境較為簡單，但實際情況卻是與此相反的。統(tǒng)計歷年的農業(yè)機械安全事故來看，發(fā)生在農田作業(yè)過程中的農業(yè)機械安全事故數(shù)量是道路運輸農業(yè)機械事故數(shù)量的幾倍甚至是十幾倍，因為不重視而造成的農田作業(yè)的農業(yè)機械安全事故更需要得到高度的重視。

對于農機的安全隱患，需要著力構建“政府負責、農機主抓、部門協(xié)作、群眾參與”的農機安全監(jiān)管長效機制，堅決遏制重特大農機事故發(fā)生，推動農機安全生產(chǎn)。

2 農業(yè)機械安全生產(chǎn)的對策

2.1 政府提高對于農業(yè)機械安全生產(chǎn)的重視和宣傳教育

從農業(yè)機械化安全生產(chǎn)的隱患來看，很多出現(xiàn)的問題就是對于農業(yè)機械安全生產(chǎn)的重視程度不夠而造成的。要杜絕農業(yè)機械事故的發(fā)生，就要求各級政府必須重視農業(yè)機械的安全生產(chǎn)工作。加大對于農業(yè)機械安全管理部門的投入，適當?shù)挠枰载斦С?，同時要政府出面加大農業(yè)機械安全生產(chǎn)的宣傳教育，首先要充分利用媒體資源，開展農業(yè)機械安全生產(chǎn)的宣傳工作，從實際情況出發(fā)也可以利用手機通訊發(fā)送安全生產(chǎn)的信息，擴大農業(yè)安全生產(chǎn)的覆蓋范圍；其次，各級宣傳部門可以定期舉辦農業(yè)機械安全生產(chǎn)主題活動，通過文藝表演，或者流行的現(xiàn)場直播、有獎問答等方式寓教于樂，通過豐富的活動向廣大農民群眾普及農業(yè)機械安全生產(chǎn)的知識，提高農民群眾的安全意識，讓“安全生產(chǎn)、安全發(fā)展”的理念走進廣大農民群眾的生活中。只有農機經(jīng)營使用者和農民群眾的安全意識顯著提高，農機事故隱患才能明顯減少，農機事故這才能得到有效控制。

2.2 完善鎮(zhèn)農機站的安全生產(chǎn)策略

（1）強化拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛（操作）人員的管理。并且按照有關規(guī)定，嚴把拖拉機、聯(lián)合收割機入戶、年檢、駕駛證年審及駕駛人培訓考試發(fā)證關。對于農業(yè)機械檢驗員也要進行嚴格的培訓考核制度，除此之外還要定期進行審查，確保操作人員和檢驗人員的操作水平[2]。由于農民群眾的知識文化水平普遍不高，對于培訓人員須做深入淺出耐心的對于操作知識的講解，在考核過程中必須嚴格按照規(guī)章制度進行，只有考核通過頒發(fā)證書之后才能“持證上崗”，這樣才能提高操作員和檢驗員的操作技能，從源頭上提高農業(yè)機械的安全生產(chǎn)。

（2）組織開展農機安全宣傳教育。結合農時、節(jié)假日、農機培訓活動和“安全生產(chǎn)月”活動，以“六個一”為活動載體，有針對性地開展農機交通安全宣傳，普及交通安全和農機法律法規(guī)知識。

（3）組織開展農機安全執(zhí)法工作。結合農機使用特點，在春耕、“三夏”“雙搶”“三秋”等重要農時季節(jié)，深入農田、場院依法開展農機安全執(zhí)法檢查活動和農機安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，嚴厲打擊農機安全生產(chǎn)領域違法違規(guī)行為，排查治理安全隱患。

（4）進一步修訂和完善《較大農業(yè)機械安全事故應急救援處置預案》，開展農機事故評析、尋求事故預防對策措施。

（5）以鎮(zhèn)農機站牽頭，加強農機安全監(jiān)理規(guī)范化建設。

2.3 加強各村委會的協(xié)同配合

（1）各村委會需要認真貫徹鎮(zhèn)黨委政府工作要求，抓好創(chuàng)建各項工作的部署落實，確保創(chuàng)建工作落實到位，并取得成效。

（2）設立農機安全協(xié)管員，完善農機安全的管理隊伍確保農機安全生產(chǎn)和創(chuàng)建“平安農機”工作持續(xù)開展。

2.4 發(fā)揮基層農機人員在農業(yè)機械管理中的效用

基層農機工作者是農業(yè)機械生產(chǎn)和管理的關鍵保證。基層農機工作者對機械的運用以及管理是比較了解的，可以準確地辨別機械的運行情況，涵蓋機械設備故障、機器維修等情況。長時間從事機械管理的基層人員，可以只聽聲音的問題從而分別出機械是否出現(xiàn)故障，要最大化顯示出基層農機人員在農業(yè)機械管理上的效用。可以及時安排基層工作者展開機械管理專業(yè)知識的培訓，鼓舞基層人員主動參加，派出優(yōu)秀基層農機人員展開機械管理指導工作，高效提升機械設備的安全管理成效以及提升運用時間。

2.5 加強安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)生呈現(xiàn)在各個方面，標準化安全管理在農業(yè)機械管理中的運用，重點展現(xiàn)在策劃一致的安全準則以及規(guī)章制度，改進執(zhí)法管理的方式，創(chuàng)新安全管理舉措等方面，并且還必須規(guī)范農業(yè)機械崗位的入職條件。并且，因為農業(yè)機械生產(chǎn)是大規(guī)模生產(chǎn)的環(huán)節(jié)，因此各類安全檢查、監(jiān)督管理都必須要清晰、透明化，并且督促群眾自行行使自身的監(jiān)督權限，有助于高效提升管理人員以及工作人員的覺悟。

2.6 改進農業(yè)機械管理體系

農業(yè)機械管理是提升生產(chǎn)成效，提升農民生活質量的關鍵舉措。伴隨著科學手段的持續(xù)發(fā)展以及完備，機械化管理在農業(yè)生產(chǎn)中的運用逐步趨于常態(tài)化，要想更好的達成機械化管理的優(yōu)越性以及社會價值，改進管理是必須進行的。首先，必須普及農業(yè)機械化管理的有關知識，涵蓋以鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為單位成立的有關管理團隊，以農技站作為骨干牽頭示范，將完備的安全管理知識深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的安全管理制度中。經(jīng)過定點創(chuàng)建機械安全管理機構，組織專業(yè)工作者以及管理工作者進行指正，科學優(yōu)化資源配置，完備硬件基礎設施管理等舉措，全面完成農機安全管理的順利進行。最終，還必須強化機械安全管理，涵蓋定期檢修以及保養(yǎng)。

3 結語

隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，農村現(xiàn)代化進程的逐步推進，農業(yè)機械化的應用范圍越來越大，農業(yè)機械化安全生產(chǎn)也面臨著非常多的問題，只有由政府牽頭，鎮(zhèn)農機站做好安全管理，各村委會協(xié)同配合，群眾積極參與，各部門和單位明確職責，強化責任，才能確保農機安全生產(chǎn)工作取得成效。