甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局祁連自然保護(hù)站 楊貴祿

1 森林管護(hù)存在的問題分析

1.1 缺少資金的支持

目前我國采取的是市場經(jīng)濟(jì)體制，在整個經(jīng)濟(jì)活動中，政府的職能是監(jiān)督管理，不會對市場經(jīng)濟(jì)的運行有過多的干預(yù)?？v觀林業(yè)的發(fā)展，林業(yè)單位在發(fā)展過程中也不能違背市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，需要自負(fù)盈虧。有關(guān)林業(yè)單位在管護(hù)資金的投入這塊存在明顯的不足，使得很多林業(yè)管護(hù)人員的薪資待遇等得不到保障，在林業(yè)管護(hù)中消極怠工的情況較為突出。與此同時，從目前來看林業(yè)單位存在多重經(jīng)營的問題，大部分資金都是直接投入收益好、見效快的項目。林業(yè)管護(hù)投入和產(chǎn)出時間效益相對較長，所以，林業(yè)單位投入林業(yè)管護(hù)的資金所占的比例少。這在某種程度上也增加了林業(yè)管護(hù)人員的壓力。

1.2 專業(yè)程度低

受歷史因素的影響，所以很長一段時間，我國的林業(yè)單位都采取了粗放式的管理，這種管理對工作人員的整體素質(zhì)要求較低，這就造成了林業(yè)單位工作人員的整體素質(zhì)比較低。林業(yè)管理部門沒有對新入職的員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，在職員工也沒有做好相應(yīng)的職業(yè)教育，這就造成了林業(yè)管護(hù)人員的知識水平滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。意識形態(tài)上存在明顯的差異，使得林業(yè)管理人員沒有認(rèn)識到管護(hù)工作在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要意義。所以，林業(yè)管理人員在管護(hù)中，責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏主人翁意識。因此，林業(yè)管理工作要想順利開展就需要加強(qiáng)管護(hù)人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)日常教育。

1.3 管護(hù)技術(shù)陳舊

我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，先進(jìn)的管理技術(shù)和器材在諸多行業(yè)中都有著廣泛的運用。林業(yè)管護(hù)上，科學(xué)合理的管護(hù)技術(shù)應(yīng)用程度不高。數(shù)字化、衛(wèi)星遙感和探測技術(shù)在林業(yè)管護(hù)中的運用效果不佳。而從林業(yè)管護(hù)的方式來看，目前依然沿用群防群治的方式，現(xiàn)代化的防火設(shè)備以及防火技術(shù)并沒有充分運用在管護(hù)工作中，這也是森林防護(hù)管理工作效率低的一個重要原因。此外，林業(yè)管護(hù)責(zé)任制度沒有落實下去，日常管理監(jiān)督上存在明顯的不足，這些都使得林業(yè)管護(hù)管理質(zhì)量長時間得不到提升。

2 森林管理的重要舉措

2.1 加大宣傳力度

最近幾年，在林業(yè)資源的保護(hù)上，我國的林業(yè)保護(hù)工作已經(jīng)日趨完善。但是，從目前來看，我國林業(yè)資源的總量和發(fā)達(dá)國家相比，還有較大的差距。林業(yè)資源的保護(hù)和開放一方面可以保障人們的經(jīng)濟(jì)性植物資源，另一方面還為動物的生存創(chuàng)造了條件。而且，林業(yè)資源在生態(tài)平衡和生態(tài)條件上起到了積極的推動作用，要想促進(jìn)林業(yè)資源的可持續(xù)利用和發(fā)展，加強(qiáng)林業(yè)的管護(hù)就顯得極為重要。

2.2 加大資金的投入力度

林業(yè)管護(hù)資金的投入在林業(yè)管護(hù)工作中起到的是基礎(chǔ)性作用，為林業(yè)的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。林業(yè)管護(hù)資金的比例對林業(yè)管護(hù)工作的開展起到了決定性作用。在管護(hù)資金的投入上，需要加強(qiáng)管理部門對管護(hù)工作的認(rèn)識。只有這樣才能從真正意義上將管護(hù)資金用到實處。此外，管護(hù)資金的投入還需要用在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，加強(qiáng)病蟲害防治設(shè)備的建設(shè)，引進(jìn)一系列先進(jìn)的管護(hù)設(shè)備等。這些都可以聯(lián)系實際情況，有針對性地開展各種經(jīng)營活動?？梢詫⒐茏o(hù)、經(jīng)營和發(fā)展緊密地聯(lián)系起來，要提高管護(hù)人員的薪酬，減少人員的流失。

2.3 構(gòu)建合理的管護(hù)機(jī)制

要嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)定開展林業(yè)管護(hù)工作，建立健全完善的林業(yè)管護(hù)的規(guī)章制度，作為林業(yè)管理部門需要建立檔案，和管護(hù)人員簽訂合同，將管護(hù)日志和規(guī)劃等設(shè)立專門的管護(hù)檔案，完善歸檔、保管和保密制度，對檔案人員的崗位責(zé)任要加以明確，確保各項管護(hù)工作，都能實現(xiàn)有法可依，有據(jù)可循，推動管護(hù)工作朝著科學(xué)化和規(guī)范化的方向發(fā)展。

2.4 提升管護(hù)人員的綜合素養(yǎng)

林業(yè)管護(hù)人員的專業(yè)水平和素養(yǎng)對林業(yè)管護(hù)工作的開展和林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展都有著重要的保障作用。還會對林業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理以及林業(yè)效益的提升有著一定的影響。所以，對管護(hù)人員開展專業(yè)化的培訓(xùn)顯得尤為重要，要加強(qiáng)職業(yè)技能的培訓(xùn)，提升管護(hù)人員的整體素養(yǎng)，在管護(hù)人員的團(tuán)隊中注入新鮮血液，建成多元化的年齡結(jié)構(gòu)，才能從真正意義上實現(xiàn)管護(hù)工作的科學(xué)化和現(xiàn)代化。

3 結(jié)語

由此可見，我國林業(yè)管護(hù)工作從目前的發(fā)展來看還存在諸多的問題，在實際的生活中，要對這些問題進(jìn)行深層次的剖析，找到原因，提出針對性的解決方案，只有這樣才能更好地推動林業(yè)管理工作的有序開展，才能從真正意義上促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。