夏銀飛

近年來(lái)，武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)持續(xù)深化拓展武漢市基層社會(huì)治理“1314”模式，大力推進(jìn)“民有所呼、我必有應(yīng)”改革，緊密結(jié)合疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極探索實(shí)踐平戰(zhàn)結(jié)合基層社區(qū)治理格局，打造形成了戰(zhàn)勝疫情、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的推進(jìn)器。

注重“三個(gè)轉(zhuǎn)化”，夯實(shí)平戰(zhàn)結(jié)合基礎(chǔ)

注重將自治隊(duì)伍轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)時(shí)力量。在全民戰(zhàn)疫中，將社區(qū)“大黨委”轉(zhuǎn)換為戰(zhàn)時(shí)指揮部，把轄區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、兩新組織、黨團(tuán)員、志愿者，以及下沉黨員干部團(tuán)結(jié)起來(lái)，迅速組建臨時(shí)黨支部和群眾工作隊(duì)。注重將法治思維運(yùn)用到防控過(guò)程。針對(duì)疫情防控特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)心理量表測(cè)試小程序，構(gòu)建以心理疏導(dǎo)為主，融合法律服務(wù)、民事調(diào)解等為一體的“陽(yáng)光屋”服務(wù)模式，大大緩解了居民壓力。注重將德治成果升級(jí)成穩(wěn)定基礎(chǔ)。充分調(diào)動(dòng)社區(qū)黨員中心戶、樓棟長(zhǎng)和思想骨干帶頭守卡點(diǎn)、封樓棟、抓排查、搞保障，克服畏難情緒，打破防控困局，涌現(xiàn)了一批上陣“父子兵”、防控“夫妻檔”、黨員“突擊隊(duì)”等先進(jìn)個(gè)人，以及“謝小玉”志愿者團(tuán)隊(duì)、磨山防疫消殺突擊隊(duì)等先進(jìn)群體。

筑牢“四條防線”，構(gòu)建平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制

筑牢思想政治防線，來(lái)之能戰(zhàn)。2020年3月10日，習(xí)近平總書(shū)記專程到東湖新城社區(qū)考察，給社區(qū)工作者慰問(wèn)點(diǎn)贊，給武漢人民加油鼓勁。4月8日，總書(shū)記又給全體社區(qū)工作者回信，社區(qū)工作者倍感溫暖、倍受鼓舞。筑牢基層組織防線，戰(zhàn)則有方。以“紅色物業(yè)”為基礎(chǔ)，成立小區(qū)封控專班，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū)、部門包小區(qū)、黨員干部包樓棟的戰(zhàn)時(shí)責(zé)任機(jī)制。筑牢物質(zhì)保障防線，戰(zhàn)之有備。引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)完善線上平臺(tái)，為居民提供“平價(jià)菜”，采取“無(wú)接觸投遞”方式為居民配送“特價(jià)菜”，向生活困難等特殊家庭和人群提供“愛(ài)心菜”。筑牢社會(huì)輿論防線，戰(zhàn)無(wú)不勝。利用武漢東湖微鄰里、“V東湖”官方微信微博、社區(qū)宣傳欄等多種媒體，及時(shí)發(fā)布疫情防控知識(shí)。疫情后期，統(tǒng)籌發(fā)布景區(qū)恢復(fù)公告，引導(dǎo)市民游客有序出游，宣傳典型先進(jìn)事跡。景區(qū)還通過(guò)綜治網(wǎng)絡(luò)和群眾調(diào)查，迅速核實(shí)澄清了“東湖景園病人吐口水”等輿情事件，及時(shí)消除了負(fù)面影響。

創(chuàng)新“六位一體”，形成平戰(zhàn)融合機(jī)制

做強(qiáng)社區(qū)黨建，平時(shí)做引擎戰(zhàn)時(shí)強(qiáng)堡壘。全面落實(shí)“社區(qū)議事會(huì)”“三方聯(lián)動(dòng)”“四方聯(lián)席”等各項(xiàng)工作機(jī)制，強(qiáng)化基層黨組織工作隊(duì)意識(shí)和戰(zhàn)斗隊(duì)功能。抓實(shí)社區(qū)自治，平時(shí)抓管理戰(zhàn)時(shí)有力量。優(yōu)化組織社區(qū)群眾性文化組織，組織“老東湖巡邏隊(duì)”“幫幫團(tuán)”紅色工作隊(duì)等社區(qū)自治隊(duì)伍。優(yōu)化社區(qū)治安，平時(shí)有機(jī)制戰(zhàn)時(shí)能響應(yīng)。綜合運(yùn)用“東湖微鄰里”信息平臺(tái)，建設(shè)完善社區(qū)信息服務(wù)中心，深化拓展社區(qū)“民呼我應(yīng)”服務(wù)平臺(tái)，積極構(gòu)建基層戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急保障和響應(yīng)機(jī)制。搞活社區(qū)教育，平時(shí)育思想戰(zhàn)時(shí)聚能量。統(tǒng)籌社區(qū)文化室、四點(diǎn)半學(xué)校、社區(qū)幼兒園等活動(dòng)場(chǎng)所，開(kāi)展全民學(xué)習(xí)。做優(yōu)社區(qū)服務(wù)，平時(shí)打基礎(chǔ)戰(zhàn)時(shí)能保障。以常態(tài)化疫情防控志愿者隊(duì)伍為基礎(chǔ)，持續(xù)打造“謝小玉”青年志愿者團(tuán)隊(duì)，形成常態(tài)化社區(qū)服務(wù)力量。提升社區(qū)物業(yè)，平時(shí)有組織戰(zhàn)時(shí)有隊(duì)伍。以社區(qū)黨組織、樓棟黨小組和物業(yè)黨支部聯(lián)系互通，推動(dòng)社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司和社會(huì)組織聯(lián)合互動(dòng)，做強(qiáng)“紅色正三角”。

（作者系武漢市委東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)工委組織部副部長(zhǎng)）