宋國慶

摘 ? ?要：生態(tài)公益林對我國生態(tài)可持續(xù)化建設有著重要意義，是解決我國生態(tài)環(huán)保問題的關(guān)鍵所在。高質(zhì)量開展生態(tài)公益林管護工作對我國生態(tài)公益林產(chǎn)業(yè)建設發(fā)展具有重要意義，對我國生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展起著重要的推動作用?；诖?，對生態(tài)公益林加以概述，分析了生態(tài)公益林管護工作開展的意義，提出現(xiàn)階段生態(tài)公益林管護實踐中存在的現(xiàn)實問題，以此為基礎探究了生態(tài)公益林管護的對策，為我國生態(tài)公益林建設發(fā)展提供保障。

關(guān)鍵詞：生態(tài)公益林;管護;問題;對策

在我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施背景下，國民可持續(xù)發(fā)展理念逐漸提升，進而逐漸提升了對生態(tài)環(huán)境保護工作的重視程度。而生態(tài)公益林作為新時期國家開展生態(tài)治理工作的重要成果，加強生態(tài)公益林管護也成為了現(xiàn)階段生態(tài)保護工作開展的重要形式，受到了國民的高度關(guān)注。然而，現(xiàn)階段生態(tài)公益林管護工作開展的過程中仍然存在一些不足，不利于我國生態(tài)公益林建設發(fā)展。

1 ? 生態(tài)公益林的內(nèi)涵

生態(tài)公益林屬于特種用途林，其生態(tài)區(qū)位多位于生態(tài)狀況較為脆弱、直接對土生態(tài)環(huán)境以及生物多樣化起到保護作用的功能防護林，對新時期我國生態(tài)環(huán)境建設保護工作的開展有著積極的促進意義[1]。根據(jù)生態(tài)公益林建設目標的差異性，生態(tài)公益林中包含有水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風固沙林以及護岸林等，對新時期我國生態(tài)事業(yè)的可持續(xù)化建設發(fā)展起著積極的推動作用，是改善我國生態(tài)環(huán)境、促進生態(tài)平衡的重要生態(tài)林業(yè)資源。近年來，隨著我國生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)的逐漸發(fā)展，我國生態(tài)公益林建設事業(yè)快速推進，為我國生態(tài)環(huán)境保護工作發(fā)展作出了巨大貢獻，尤其是我國西北地區(qū)的防風固沙林建設，更是給西北生態(tài)環(huán)境改善以及經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻。

2 ? 生態(tài)公益林管護的意義

在生態(tài)公益林的建設發(fā)展中，管護工作的開展也有著重要意義，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1 ? 推動我國經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展

林業(yè)資源作為我國生態(tài)環(huán)境的重要構(gòu)成部分，其是自然生態(tài)凈化系統(tǒng)的重要組成部分，對生態(tài)環(huán)境有著積極的保護作用。而生態(tài)公益林作為人工林的重要形式，其本身建設的目的就是改善我國生態(tài)環(huán)境，推動我國生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。為了全面發(fā)揮生態(tài)公益林對生態(tài)環(huán)境的保護作用，需要在生態(tài)公益林建設后嚴格落實管護工作，避免生態(tài)公益林遭到破壞，以此實現(xiàn)對我國水資源生態(tài)、土地資源生態(tài)環(huán)境的全面改善，為我國經(jīng)濟事業(yè)的發(fā)展奠定和諧的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)化。

2.2 ? 提升國民的生活品質(zhì)

自然生態(tài)作為國民生活的依托，空氣環(huán)境、水資源條件等情況都會對國民日常生活查產(chǎn)生直接影響[2]。一旦自然生態(tài)環(huán)境品質(zhì)不斷下降，就會給國民的生活品質(zhì)與身體健康帶來巨大威脅。而生態(tài)公益林作為改善我國自然生態(tài)環(huán)境的重要舉措，需要通過科學化開展管護工作，為生態(tài)公益林作用的發(fā)揮提供保障，奠定管護基礎，推動生態(tài)公益林建設的順利進行，以此實現(xiàn)對我國自然生態(tài)環(huán)境的改善，提升國民生活的品質(zhì)和健康程度，實現(xiàn)人與自然的和諧相處。

2.3 ? 促進生物多樣性發(fā)展

生物作為自然生態(tài)的一份子，生物多樣性建設是新時期自然生態(tài)環(huán)境保護工作開展的重要內(nèi)容。而生態(tài)公益林本身對生物多樣性建設就有著積極的促進作用，落實生態(tài)公益林管護工作，保證生態(tài)公益林對生物多樣性促進作用的發(fā)揮，是實現(xiàn)我國自然和諧生態(tài)構(gòu)建的關(guān)鍵所在。

3 ? 生態(tài)公益林管護的問題

雖然在現(xiàn)代生態(tài)可持續(xù)化發(fā)展背景下，人們對生態(tài)公益林管護工作的重視程度逐漸提升，但是在生態(tài)公益林管護工作實踐過程中仍存在一些現(xiàn)實問題，嚴重影響了生態(tài)公益林管護工作開展的質(zhì)量，給我國生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的落實都造成了不利影響?，F(xiàn)階段，生態(tài)公益林管護中存在的問題主要體現(xiàn)在以下方面。

3.1 ? 生態(tài)公益林管護制度建設不完善

生態(tài)公益林管護作為對生態(tài)環(huán)境建設管理的主要內(nèi)容，要想保證生態(tài)公益林管護工作開展的整體質(zhì)量，就必須立足于我國生態(tài)公益林建設發(fā)展實際，建立完善的管理制度[3]。然而，現(xiàn)階段我國生態(tài)公益林管護工作開展的實際過程中還存在著管護制度建設不完善的現(xiàn)實情況，導致生態(tài)公益林管護工作中存在管護滯后性，缺乏科學化的生態(tài)公益林管護規(guī)劃，管護工作開展不規(guī)范，給我國生態(tài)公益林管護工作發(fā)展造成了不利影響。

3.2 ? 生態(tài)公益林管護體系構(gòu)建不健全

在生態(tài)公益林管護工作中，建設健全的生態(tài)公益林管護體系、全面落實生態(tài)公益林管護作業(yè)內(nèi)容是推動生態(tài)公益林管護工作發(fā)展的必然途徑。然而，現(xiàn)階段生態(tài)公益林管護工作開展的實際過程中，管護體系構(gòu)建不健全的問題愈加明顯，導致生態(tài)公益林管護很難深入到每個環(huán)節(jié)，無法保證工作的開展質(zhì)量。

3.3 ? 生態(tài)公益林管護思想認知不深刻

雖然在我國生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)逐漸發(fā)展的帶動下，國民對生態(tài)公益林建設以及管護工作的重視程度不斷提升，但是在生態(tài)公益林管護實踐中仍存有受管護思想認知不足而導致管護問題的發(fā)生。例如，只關(guān)注生態(tài)公益林的補償問題，對于生態(tài)公益林建設的情況以及對生態(tài)環(huán)境的保護作用發(fā)揮關(guān)注度不高;在生態(tài)公益林建設中，沒有與當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境發(fā)展相適應，導致生態(tài)公益林建設的實際作用發(fā)揮受限。

3.4 ? ?生態(tài)公益林管護人員能力不到位

生態(tài)公益林管護工作的基礎是管護人員，隨著我國生態(tài)公益林建設事業(yè)的逐漸發(fā)展，在生態(tài)公益林管護實踐中，對于管護人員的專業(yè)能力要求也愈加嚴格。然而現(xiàn)階段仍然存在生態(tài)公益林管護中人員專業(yè)能力不足的問題，不僅影響了生態(tài)公益林管護工作開展的實效性，也給生態(tài)公益林建設發(fā)展造成了不利影響。

4 ? 生態(tài)公益林管護的對策

針對目前我國生態(tài)公益林管護工作實踐中存在的現(xiàn)實問題，為了進一步推動我國生態(tài)公益林建設事業(yè)的發(fā)展，為我國生態(tài)環(huán)境保護工作的發(fā)展作出貢獻，需要在生態(tài)公益林管護實踐中采用科學化的管護對策，全面提升生態(tài)公益林管護工作開展的效率和質(zhì)量，推動我國生態(tài)環(huán)境建設事業(yè)的發(fā)展與進步。

4.1 ? 完善生態(tài)公益林管護制度，規(guī)范生態(tài)公益林管護行為

新時期生態(tài)公益林管護工作實踐開展中，其首要任務是根據(jù)我國生態(tài)公益林建設發(fā)展的實際情況以及生態(tài)環(huán)境保護的現(xiàn)實需求，建立完善的生態(tài)公益林管護制度，以此提升生態(tài)公益林管護工作質(zhì)量。同時，在完善的管護制度指引下，對生態(tài)公益林管護工作進行科學化規(guī)劃，以此全面提升管護工作開展的計劃性和前瞻性，避免事后管護情況給生態(tài)公益林建設事業(yè)發(fā)展造成影響。且完善的生態(tài)公益林管護制度基礎下可提升管護人員的責任意識，推動管護工作的深入開展。

4.2 ? 健全生態(tài)公益林管護體系，保證管護工作開展的實效性

生態(tài)公益林管護工作實踐中也需要根據(jù)生態(tài)公益林管護的具體內(nèi)容，健全生態(tài)公益林管護體系，以保證生態(tài)公益林管護工作能夠深入到每個環(huán)節(jié)中，充分推動我國生態(tài)公益林建設事業(yè)的發(fā)展與進步[4]。例如，在區(qū)域生態(tài)公益林管護中建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村5級聯(lián)動管護體系，落實林長制的管理辦法，全面提升生態(tài)公益林管護工作的實效性。

4.3 ? 加強生態(tài)公益林管護宣傳，強化生態(tài)公益林管護意識

管護人員以及生態(tài)公益林周邊居民的生態(tài)公益林管護意識，直接決定了生態(tài)公益林管護工作開展的實效性。因此，現(xiàn)階段需要率先加強生態(tài)公益林管護宣傳工作，全面提升國民對生態(tài)公益林的認知與理解，提升國民的關(guān)注意識，以此為生態(tài)公益林管護工作開展奠定優(yōu)質(zhì)的意識基礎，全面提升國民管護思維，推動我國生態(tài)公益林管護工作的發(fā)展與進步。

4.4 ? 落實管護人員培訓計劃，強化生態(tài)公益林管護人員的專業(yè)能力

在現(xiàn)代生態(tài)公益林管護工作中，隨著生態(tài)公益林規(guī)模的逐漸擴大，管護工作中對管護人員的專業(yè)要求也愈加嚴格。對此，在生態(tài)公益林管護工作實踐中，相關(guān)部門必須注重對管護人員專業(yè)能力和綜合職業(yè)素養(yǎng)的強化與提升，組織管護人員參與統(tǒng)一的生態(tài)公益林管護培訓座談會之中，強化管護人員的管護能力，提升生態(tài)公益林管護工作開展的質(zhì)量。同時，落實管護責任機制，以生態(tài)公益林管護責任，進一步提升管護人員的在管護工作實踐中的態(tài)度，以此推動生態(tài)公益林管護工作進一步發(fā)展。

5 ? 結(jié)束語

綜上所述，生態(tài)公益林建設對于我國生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，而管護工作的高質(zhì)量開展則是推動生態(tài)公益林建設的關(guān)鍵所在。隨著新時期我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及環(huán)境保護工作的不斷推進，必須注重生態(tài)公益林管護工作，提升其效率和質(zhì)量，推動我國生態(tài)環(huán)境建設發(fā)展。

參考文獻：

[ 1 ] 蒲玉霞.生態(tài)公益林管護現(xiàn)狀及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2018（10）：185，190.

[ 2 ] 張孟強.林改后生態(tài)公益林管理對策[J].低碳世界，2018（2）：379-380.

[ 3 ] 李曉平，李偉平.生態(tài)公益林管護問題及對策分析[J].新農(nóng)業(yè)，2019（11）：59-60.

[ 4 ] 梅浩.基于小班尺度的生態(tài)公益林質(zhì)量評價指標篩選研究[J].中南林業(yè)科技大學學報，2019（11）：14-22.