郭方

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，這是指導(dǎo)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的總綱領(lǐng)和總遵循，為新時(shí)代黨的建設(shè)繪制了藍(lán)圖，也為在新時(shí)代做好黨建工作指明了方向。

高校必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，努力把握發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，不斷改革創(chuàng)新、奮發(fā)作為、追求卓越，全面加強(qiáng)高校中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力鍛造忠實(shí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，為高校事業(yè)發(fā)展新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，引領(lǐng)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展。

一、把黨的政治建設(shè)擺在首位

帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)政治忠誠(chéng)教育，完善黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實(shí)的督查問責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)政治素質(zhì)考察。

注重提高政治能力。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子政治屬性、政治功能，實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治能力訓(xùn)練和政治實(shí)踐歷練。

全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。提高民主生活會(huì)質(zhì)量，領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活，發(fā)展積極健康的政治文化，涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。

嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，健全決策機(jī)制、完善決策程序，加強(qiáng)對(duì)民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系

堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，強(qiáng)化政治把關(guān)和政治素質(zhì)考察，就政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面對(duì)干部進(jìn)行了解、考察、識(shí)別和把關(guān)。堅(jiān)持“干部政治素質(zhì)、班子政治功能、學(xué)校政治生態(tài)”三位一體選優(yōu)配強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo)班子，突出信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬，注重選拔具有戰(zhàn)略意識(shí)和宏觀視野，有駕馭全局的能力，善于抓班子帶隊(duì)伍，善于科學(xué)管理、調(diào)查研究和統(tǒng)籌規(guī)劃的干部擔(dān)任中層正職。

優(yōu)化干部隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)。優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，用好各年齡段干部，逐步形成老中青相結(jié)合的干部梯次配備。改善專業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)不同類型領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)任務(wù)，選配具有專業(yè)能力、專業(yè)精神的干部，使領(lǐng)導(dǎo)班子形成搭配合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的專業(yè)結(jié)構(gòu)。完善來源、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，樹立重視基層、重視實(shí)踐的導(dǎo)向，注重培養(yǎng)選拔經(jīng)過基層崗位和艱苦崗位鍛煉、掛職鍛煉及多崗位鍛煉的干部。統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作。把思政課教師作為學(xué)校干部隊(duì)伍重要來源。

發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。圍繞學(xué)校事業(yè)薪火相傳抓好優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍建設(shè)工作，堅(jiān)持系統(tǒng)思維和全局觀念，加強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，精準(zhǔn)科學(xué)實(shí)施，為學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入“源頭活水”。完善優(yōu)秀年輕干部數(shù)據(jù)庫，探索建立優(yōu)秀年輕干部成長(zhǎng)檔案。有計(jì)劃地選派優(yōu)秀年輕干部交流任職，到吃勁崗位、重要崗位、基層一線和困難艱苦地方磨煉。

強(qiáng)化“雙肩挑”干部隊(duì)伍建設(shè)。抓好“雙肩挑”干部培育工作，建立源頭培養(yǎng)機(jī)制，有計(jì)劃地安排有培養(yǎng)潛力的教師擔(dān)任系、所、中心負(fù)責(zé)人，教師黨支部書記等職務(wù)。通過集中培訓(xùn)、外出研修以及掛職鍛煉等多種手段和措施，提升“雙肩挑”干部的綜合素質(zhì)和履職能力。

三、建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系

加強(qiáng)治校能力培訓(xùn)。以學(xué)習(xí)借鑒世界一流大學(xué)辦學(xué)治校理念為重點(diǎn)，引導(dǎo)干部開拓國(guó)際視野。以學(xué)習(xí)國(guó)家和區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略為重點(diǎn)，引導(dǎo)干部增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家和地方的責(zé)任感和使命感。以學(xué)習(xí)先進(jìn)管理理念、領(lǐng)導(dǎo)方法為重點(diǎn)，引導(dǎo)干部提高科學(xué)管理的水平。以學(xué)習(xí)憲法法律特別是教育法律法規(guī)為重點(diǎn)，引導(dǎo)干部增強(qiáng)法治意識(shí)，提高依法辦學(xué)治校的能力。

加強(qiáng)履崗能力培訓(xùn)。堅(jiān)持分層次、分類別、多形式開展培訓(xùn)。加強(qiáng)管理能力培訓(xùn)，引導(dǎo)干部提升文字表達(dá)、語言表達(dá)、媒體應(yīng)對(duì)、應(yīng)急管理和運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)的能力。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)能力培訓(xùn)，引導(dǎo)干部樹立全局觀念和協(xié)作意識(shí)，提高思想政治工作、動(dòng)員組織工作和做群眾工作的能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)和工作要求，使干部成為勝任本職工作、適應(yīng)高校事業(yè)發(fā)展需要的行家里手。

注重實(shí)踐鍛煉。聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，根據(jù)高校發(fā)展和干部培養(yǎng)需要，選派干部到地方掛職鍛煉，全面提升干部能力素質(zhì)。圍繞扶貧攻堅(jiān)、對(duì)口支援，精心組織選派優(yōu)秀干部校外掛職鍛煉。結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，拓展干部校內(nèi)掛職，選派干部到涉外崗位培養(yǎng)鍛煉，拓展國(guó)際視野，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維。

四、建立日?？己?、分類考核、近距離考核的知事識(shí)人體系

完善考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。健全干部考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部的工作業(yè)績(jī)。對(duì)中層正職干部的考核側(cè)重決策能力、駕馭能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、抓班子帶隊(duì)伍等情況。對(duì)中層副職干部的考核側(cè)重協(xié)調(diào)配合、組織實(shí)施、推動(dòng)落實(shí)等情況。注重關(guān)注負(fù)面清單。把巡視巡察、個(gè)人事項(xiàng)查核、書記述黨建等結(jié)果，列入負(fù)面清單管理。

規(guī)范干部考核。注重定性與定量、考人與考事相結(jié)合，嚴(yán)格考核程序，創(chuàng)新考核方法，實(shí)行干部年度考核，主要以德、能、勤、績(jī)、廉等為基本內(nèi)容。實(shí)行干部任期考核，結(jié)合換屆考察或任職屆滿當(dāng)年年度考核進(jìn)行。實(shí)行干部任職試用期考核，重點(diǎn)考核對(duì)試用期職務(wù)的勝任能力和履行職責(zé)的情況。

用好干部考核結(jié)果。弘揚(yáng)奮進(jìn)文化，堅(jiān)持“一線規(guī)則”，堅(jiān)持考用結(jié)合，將考核結(jié)果與選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束、問責(zé)追責(zé)等結(jié)合起來，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，推動(dòng)能上能下，促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為，嚴(yán)厲治庸治懶，充分調(diào)動(dòng)中層班子和中層干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性、樹立講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向。

五、建立崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系

堅(jiān)持正向激勵(lì)。要抓住中層領(lǐng)導(dǎo)班子換屆契機(jī)，大力提拔使用一批在打贏脫貧攻堅(jiān)等三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)以及構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局等工作中敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部，真正使吃苦者吃香、優(yōu)秀者優(yōu)先、有為者有位。

建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。把“三個(gè)區(qū)分開來”的要求具體化，正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤的性質(zhì)和影響，對(duì)該容的大膽容錯(cuò)，不該容的堅(jiān)決不容，形成能者上、庸者下、劣者汰的機(jī)制和導(dǎo)向。對(duì)那些被問責(zé)和受處分的干部，要分清問題性質(zhì)、動(dòng)機(jī)和輕重程度等，根據(jù)工作需要和干部德才表現(xiàn)作出合理使用，激勵(lì)他們放下包袱、重整旗鼓再出發(fā)。

注重發(fā)揮榜樣的力量。以這次抗擊新冠肺炎疫情表彰為契機(jī)，圍繞慶祝建黨100周年等重大活動(dòng)，大力選樹和宣傳表彰各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的先進(jìn)典型，營(yíng)造崇尚實(shí)干、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊?/p>