歐陽玉宏

建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村必須堅持規(guī)劃先行、堅持群眾主體、堅持因地制宜、堅持各美其美、堅持久久為功。

建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)，讓鄉(xiāng)村成為生態(tài)宜居的美麗家園，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，既是時代呼喚，也是人民的期盼。

要注重堅持規(guī)劃先行。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須堅持規(guī)劃先行。要從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境整治和村莊道路等基礎(chǔ)配套設(shè)施入手。要厘清美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點干哪些事、怎么干，先后順序、主次關(guān)系等，結(jié)合各村地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實際需要，實施差異化引導(dǎo)，個性化塑造，按照“先規(guī)劃、后建設(shè)，不規(guī)劃、不建設(shè)”的原則精心設(shè)計。規(guī)劃的適用性要充分征求群眾意見，站在群眾的角度來規(guī)劃產(chǎn)業(yè)方向、服務(wù)功能定位，充分挖掘地方特色，營造田園風(fēng)光與鄉(xiāng)土風(fēng)情。

要注重堅持群眾主體。群眾是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主人翁。要建立起政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會廣泛參與的建設(shè)體系，吸收民間資本參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來，鼓勵廣大農(nóng)民自愿投資投工投勞，尊重農(nóng)民在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的首創(chuàng)精神，引導(dǎo)廣大農(nóng)民在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中貢獻自己的聰明才智，成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體和生力軍。通過召開村民動員大會、土專家商討會、現(xiàn)場觀摩會以及開展“清潔家庭”“最美庭院”評選等活動，引導(dǎo)群眾家園群眾建、群眾管。讓美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計、破舊房屋拆除復(fù)綠、衛(wèi)生巡查保潔、實施禽畜圈養(yǎng)等大小事項都擺上桌面，讓大多數(shù)村民說了算，成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的話事人。

要注重堅持因地制宜。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須堅持因地制宜，避免大抄大搬。要針對當(dāng)?shù)匕l(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異，因村施策、一村一策。在規(guī)劃設(shè)計、民居建設(shè)、景觀打造上注重挖掘自身特色，讓每個村莊都既凈且美、見文見魂;要突出本地特色，“量體裁衣”，不能千村一面、生搬硬套，更不能貪大求洋;要用好自然生態(tài)、田園景觀、農(nóng)林牧漁等資源，著力打造農(nóng)家特色餐飲美食、鄉(xiāng)村瀏覽參觀、農(nóng)耕文化體驗、鄉(xiāng)村休閑娛樂、農(nóng)業(yè)科普教育等特色村莊，充分展示美麗鄉(xiāng)村魅力。

要注重堅持各美其美。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須堅持各美其美這個要訣。不能只靠“圖房子繪外墻”裝“面子”，更要有文化內(nèi)涵和特色做“里子”，“內(nèi)外兼修”才能讓鄉(xiāng)村風(fēng)景美、風(fēng)尚優(yōu)、文化濃。要始終將群眾的幸福感和滿意度貫穿于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的全過程和各方面，把群眾滿不滿意、認可不認可作為評價“美不美”的唯一標(biāo)準(zhǔn)，讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成果更多更好地惠及廣大群眾。村莊的非機動車道，可以采用磚塊、鵝卵石、瓦片等鄉(xiāng)土建材;圍欄可以采用木（仿木）、竹篾、磚石等當(dāng)?shù)夭牧洗罱?，通透簡潔，富有“鄉(xiāng)村味道”;綠化植物可以采用鄉(xiāng)土植物，用“村花鄉(xiāng)草”裝點，打造原汁原味的鄉(xiāng)村風(fēng)景。

要注重堅持久久為功。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須堅持“量力而行、梯次推進”這個原則。統(tǒng)籌考慮村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務(wù)、土地利用等因素，突出重點、聚焦痛點，管長遠打基礎(chǔ);要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施功能，依據(jù)實際需要建設(shè)，避免急功近利、盲目建設(shè)。量力而行就是科學(xué)設(shè)置游園、公園、公廁、體育器材等設(shè)施，科學(xué)謀劃水改、廁改、污水管道鋪設(shè)、四好公路建設(shè)等項目，針對各村的基礎(chǔ)和差異，分類分層次推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)永遠在路上，不斷創(chuàng)新理念、方法、措施，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來，打造生產(chǎn)美、生活美、生態(tài)美的新農(nóng)村。

（作者系襄陽市襄城區(qū)委副書記、政法委書記 ）