喬金亮

近期，蔥姜蒜價(jià)格上漲引發(fā)社會關(guān)注。一度流行的“蒜你狠”“姜你軍”“向前蔥”等重新進(jìn)入了人們的視野。對此，有觀點(diǎn)呼吁政府應(yīng)出手予以價(jià)格干預(yù)。小宗農(nóng)產(chǎn)品漲跌本屬正常，政府調(diào)控要“有所為有所不為”，盡量不直接干預(yù)價(jià)格，更多為農(nóng)產(chǎn)品均衡上市創(chuàng)造條件。

我國農(nóng)產(chǎn)品大體分三類：一是糧棉油糖等重要農(nóng)產(chǎn)品，二是蔬菜水果水產(chǎn)等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，三是以蔥姜蒜為代表的小宗農(nóng)產(chǎn)品。第一類是政策支持和穩(wěn)產(chǎn)保供的重點(diǎn)，價(jià)格不完全靠市場形成，市場運(yùn)行相對穩(wěn)定;第二類和第三類是重要的菜籃子產(chǎn)品，本身高度市場化，價(jià)格波動極為頻繁。目前，我國對重要農(nóng)產(chǎn)品已有很完備的價(jià)格形成機(jī)制，但對鮮活和小宗農(nóng)產(chǎn)品的市場調(diào)控還處在起步階段，時(shí)常遭遇被動調(diào)控、調(diào)控過度或調(diào)控缺位等尷尬。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)交織的過程，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格必然受季節(jié)、氣候、周期等因素影響在一定范圍內(nèi)波動。這種波動總體有利于優(yōu)化資源配置，有利于行業(yè)優(yōu)勝劣汰。因此，不能對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有苛刻的期待，希望其靜如止水。所以，對鮮活和小宗農(nóng)產(chǎn)品的市場調(diào)控必然是有限的，不能一有波動就出手，否則會扭曲價(jià)格機(jī)制。當(dāng)然，也要避免過山車式的大起大落。

總體看，小宗農(nóng)產(chǎn)品的單戶家庭消費(fèi)量低，對其他農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格傳導(dǎo)弱，其價(jià)格波動主要源于種植面積、異常天氣等因素造成的供應(yīng)量波動，部分源于投機(jī)炒作。近年來，小宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)集中的趨勢越來越明顯，由于其相對耐儲存，加之倉儲條件改善，中間商采用冷庫儲存已成為常態(tài)。雖產(chǎn)地集中，但卻是由散戶種植，這導(dǎo)致投機(jī)炒作在一定程度上存在，但畢竟受制于整體供應(yīng)形勢，也無礙大局。

因此，有必要從穩(wěn)定生產(chǎn)能力、促進(jìn)均衡上市入手，建立健全小宗農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行調(diào)控制度。保障市民基本生活和農(nóng)民合理收益不可偏廢。

（摘自《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》12.15 ）