[摘"要]"基于政府介入視角，以213個(gè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目調(diào)查問卷為數(shù)據(jù)樣本進(jìn)行實(shí)證分析，研究了政府介入度與項(xiàng)目利益分配方式選擇之間的關(guān)系及二者對項(xiàng)目成功度的影響。結(jié)果表明：政府介入度與利益分配方式的選擇協(xié)同顯著影響項(xiàng)目成功度，政府介入度介于適中的強(qiáng)度下，最有利于項(xiàng)目成功。其中，政府對項(xiàng)目的支持力度顯著正向影響項(xiàng)目成功度，政府對項(xiàng)目的審查力度與項(xiàng)目成功度呈倒U關(guān)系。政府介入度顯著影響利益分配方式的選擇，最終得到利益分配方式在不同政府介入度前提下的優(yōu)先選擇順序。

[關(guān)鍵詞]"產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新;政府介入;利益分配;項(xiàng)目成功度

[中圖分類號]""C93[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A"[文章編號] 1008—1763（2020）01—0049—09

Research"on"the"Success"Degree"of"IndustryUniversityResearch

Institute"Collaborative"Innovation"Project

——Based"on"the"Synergy"between"Government"Intervention

and"Profit"Distribution"Mode

LI"Lin，"WANG"Yi，"JIA""Jiayi

（School"of"Business"Administration，"Hunan"University，"Changsha"410082，China）

Abstract：Based"on"the"perspective"of"government"intervention，"213"IUR"collaborative"innovation"project"questionnaires"were"used"for"empirical"analysis，"this"paper"analyzes"the"relationship"between"the"government"intervention，"the"profit"distribution"mode"selection"and"its"impact"on"project"success"degree."The"results"of"the"study"show"that"the"government"intervention"and"the"profit"distribution"mode"selection"significantly"affect"the"success"degree"of"the"project，"when"the"government"intervention"level"is"moderately"strong，"it"is"most"beneficial"to"the"success"degree"of"the"project."Among"them，"the"government"support"degree"for"the"project"has"a"significant"positive"impact"on"the"success"degree"of"the"project，"and"the"government"review"degree"has"a"negative"U"relationship"with"the"success"degree"of"the"project."Government"intervention"significantly"affects"the"profit"distribution"mode"selection."Finally，"the"priority"order"of"the"profit"distribution"mode"under"the"premise"of"different"government"interventions"is"obtained.

Key"words："IUR"collaborative"innovation;"project"success"degree;"government"intervention;profit"distribution

加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力開展協(xié)同創(chuàng)新，集中力量辦大事，能夠更好地推進(jìn)自主創(chuàng)新[1]。目前，協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目是當(dāng)前開展協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)的主要形式[2]。對于部分產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，政府作為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)管理最主要的責(zé)任主體，擔(dān)任著發(fā)起者、主要責(zé)任方、部分資金提供方等角色，通過政策的引導(dǎo)，直接或者間接地介入了項(xiàng)目[3-4]，對于組織協(xié)調(diào)和激勵(lì)引導(dǎo)協(xié)同創(chuàng)新合作深入有效地開展具有不可替代的作用。雖然協(xié)同創(chuàng)新合作是合作主體各方優(yōu)勢互補(bǔ)的自主行為，"但在實(shí)際合作過程中，"各方在價(jià)值取向和社會(huì)職責(zé)上存在差異與沖突。因此，從政府角度切入找到協(xié)同創(chuàng)新合作的最佳模式，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成功最大化成為各地協(xié)同創(chuàng)新合作共同面臨的難題。

首先，當(dāng)前的政府介入活動(dòng)在表面上體現(xiàn)了政府對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目的重視，但沒有達(dá)到預(yù)期的推動(dòng)效果。許多學(xué)者通過分析近年來中國政府出臺的有關(guān)政策，發(fā)現(xiàn)政府未能從微觀角度充分考慮企業(yè)動(dòng)機(jī)以預(yù)防投機(jī)項(xiàng)目[5-6]，政府采取的介入?yún)f(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目的激勵(lì)措施存在目標(biāo)不明確、任務(wù)不合理、物質(zhì)不充分等問題[7-8]，政府為項(xiàng)目提供資金支持的方式在不同產(chǎn)業(yè)、不同政策目標(biāo)之間的激勵(lì)效應(yīng)存在差異[9]。然而，這些研究主要聚焦于政府角色、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制中存在的問題以及政府介入權(quán)的研究，缺乏政府不同介入行為和介入力度對項(xiàng)目成功度影響的研究。

其次，無論產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目選擇哪一種模式，本質(zhì)上都屬于社會(huì)交易行為，這種交易的特殊性在于交易目的是進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)，促成合作各方提高創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成功[10]。利益分配是產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目開展過程中最為關(guān)鍵且矛盾最突出的問題，它對項(xiàng)目的成敗起著決定性作用[11]。已有研究多從人員、技術(shù)、合作、資金等視角出發(fā)，缺乏對不同政府介入的前提下，利益分配方式的選擇如何影響項(xiàng)目成功度的研究，且較少對機(jī)制和各因素之間的協(xié)同關(guān)系進(jìn)行深入研究。

綜上所述，如何通過政府介入有效推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目的順利開展，提高項(xiàng)目成功度，需要深入考察探索政府介入度、合作模式與利益分配方式選擇三個(gè)變量之間的相互關(guān)系及其對項(xiàng)目成功度的影響。因此，研究產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目中政府的介入程度對項(xiàng)目成功度的影響是極為重要的。

一"理論分析與研究假設(shè)

（一）政府介入度與利益分配方式

政府的介入活動(dòng)，可以在一定程度上為合作各方達(dá)成的合作契約提供保障與監(jiān)督，識別并有效克服協(xié)同創(chuàng)新合作中的交易障礙。例如在有些項(xiàng)目合作過程中存在企業(yè)方的投機(jī)行為，此時(shí)政府作為第三方介入確保了項(xiàng)目的規(guī)范開展，而項(xiàng)目有了第三方的監(jiān)督，利益分配也更加公平合理。綜合分析現(xiàn)有文獻(xiàn)，可知政府可以通過多種方式介入產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，包括政策、資金以及項(xiàng)目資源上的支持與獎(jiǎng)勵(lì)，指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)務(wù)開展和對項(xiàng)目進(jìn)行審查等[13-14]，本文將政府對項(xiàng)目的這種介入程度用政府介入度來進(jìn)行描述。楊子剛[15]的研究發(fā)現(xiàn)政府介入情景下的產(chǎn)學(xué)研合作模式選擇中的利潤分配系數(shù)的取值范圍相對于純市場行為更大，政府介入使得技術(shù)轉(zhuǎn)讓的交易價(jià)格的上限變大，進(jìn)而導(dǎo)致利益分配發(fā)生改變。政府為項(xiàng)目提供支持例如資金支持，可以降低項(xiàng)目研發(fā)過程中技術(shù)創(chuàng)新的高風(fēng)險(xiǎn)，避免企業(yè)在項(xiàng)目進(jìn)展中供給資金的中斷[16]，在這種介入情況下，合作主體不受研發(fā)資金的約束，更傾向于選擇產(chǎn)出分享方式或混合支付方式[17]。而政府對項(xiàng)目的審查可以避免研發(fā)方產(chǎn)生惡性驅(qū)動(dòng)進(jìn)行一次性交易，降低企業(yè)間的惡性競爭，選擇最公平的利益分配方式[18]。因此，政府對項(xiàng)目的介入行為與項(xiàng)目利益分配方式具有多角度多層次的關(guān)聯(lián)性，研究政府介入度與利益分配方式選擇之間的關(guān)系在一定程度上可以提高各合作主體的積極性，實(shí)現(xiàn)各方的利益均衡，促成合作。

綜上可知，政府介入項(xiàng)目的不同行為和不同力度對利益分配方式的選擇有一定影響。據(jù)此，本文提出假設(shè)一：

H1：政府介入度顯著影響項(xiàng)目利益分配方式的選擇。

（二）政府介入度與項(xiàng)目成功度

政府的介入行為在一定程度上與項(xiàng)目類型、項(xiàng)目組織、合作模式和利益分配方式等相關(guān)聯(lián)，對項(xiàng)目的成功有著重要的影響。例如在申報(bào)協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目時(shí)，項(xiàng)目類型與政府政策的關(guān)聯(lián)度越高，政策支持性越強(qiáng)，越有利于項(xiàng)目申報(bào)成功。并且此類項(xiàng)目在未來開展過程中由于得到政府的支持阻礙也相對較小，通過政府的合理介入，實(shí)現(xiàn)預(yù)期成果的可能性更大。黃勁松的研究[19]指出純市場行為無法解決產(chǎn)學(xué)研合作過程中的事前專用性投入和協(xié)調(diào)成本問題，協(xié)同創(chuàng)新合作主體需要通過雙邊治理，達(dá)成信任和實(shí)現(xiàn)契約合作，而政府的介入可以在一定程度上克服不確定性和專用性投入。政府加大對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償和資金的支持力度、對項(xiàng)目資源的整合力度、對項(xiàng)目業(yè)務(wù)的指導(dǎo)力度以及審查力度，有利于項(xiàng)目的合作各方及時(shí)獲取信息資源，提高項(xiàng)目各方合作的積極性和合作效率[20]，推動(dòng)項(xiàng)目成功。其中，政府加大對項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償、提供資金等行為的支持力度，可以更好地把握項(xiàng)目的關(guān)鍵路線，降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)項(xiàng)目成功[21]。然而王仁祥的研究[22]指出政府通過審查的方式介入項(xiàng)目時(shí)，審查次數(shù)過多會(huì)嚴(yán)重?fù)p害項(xiàng)目信心，降低企業(yè)自主權(quán)，而審查次數(shù)過少則導(dǎo)致項(xiàng)目缺乏監(jiān)督力度，項(xiàng)目成功率降低。綜上可知，政府的上述支持性行為有利于提高項(xiàng)目成功度，審查行為對項(xiàng)目成功度的影響要視審查力度大小而定。據(jù)此，本文提出以下假設(shè)：

H2：政府介入度顯著正向影響項(xiàng)目成功度。

H2a：政府對項(xiàng)目的支持力度顯著正向影響項(xiàng)目成功度。

H2b：政府對項(xiàng)目的審查力度與項(xiàng)目成功度呈倒U關(guān)系。

（三）政府介入度與利益分配方式的協(xié)同作用

由于各合作主體利益訴求和價(jià)值理念的不同，利益分配成為產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目開展過程中最關(guān)鍵且矛盾最突出的問題，它對項(xiàng)目的成敗起著決定性作用。不合理的利益分配將直接影響各合作主體的積極性，最終可能導(dǎo)致項(xiàng)目失敗。只有妥善解決產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目各合作主體間的利益分配問題，才能促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新持續(xù)健康的發(fā)展。在對利益分配方式進(jìn)行規(guī)制調(diào)整的實(shí)際項(xiàng)目中，合作各方不僅公平合理地享有協(xié)同創(chuàng)新帶來的利益，同時(shí)協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目的成功度較同類項(xiàng)目也有了顯著提高[23]。常雅楠和王松江[24]提出利益分配可以有效解決合作各方不同利益訴求與矛盾，科學(xué)公平的利益分配是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素之一。廖奇云和王凱[25]的研究指出合作開發(fā)模式涉及多方利益主體，公平合理的利益分配方案可以促進(jìn)各方相互協(xié)調(diào)配合，解決利益沖突，是合作項(xiàng)目成功運(yùn)行的關(guān)鍵。Hadjinicolaou的研究[26]指出缺乏合理的利益分配方法和組織管理支持的內(nèi)部政治文化是阻礙項(xiàng)目應(yīng)用成功的主要障礙。Badewi的研究[27]發(fā)現(xiàn)規(guī)范化項(xiàng)目利益治理框架和利益分配機(jī)制提高了轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的成功率。因此，利益分配方式對項(xiàng)目成功度具有顯著的影響。

當(dāng)產(chǎn)學(xué)研之間形成了合作，有限理性使得契約不完全，合作過程中許多機(jī)會(huì)主義行為難以觀測和證實(shí)，此時(shí)政府作為第三方介入有利于確保契約的順利履行[28]。楊子剛[15]對兩種不同的合作模式在純市場行為和政府介入情景下做了博弈分析，發(fā)現(xiàn)不同合作模式在兩種情景下對增強(qiáng)合作主體的合作意愿，調(diào)動(dòng)合作的積極性和主動(dòng)性，提升研發(fā)能力，增加社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益有著不同程度的影響。因此，政府介入對合作模式的選擇具有一定影響。許多學(xué)者對利益分配方式和合作模式的關(guān)系進(jìn)行了研究：Dai等[29]的研究也表明不同的合作模式對利益分配產(chǎn)生的影響有很大差異。Dong等[30]指出在不同的合作模式下，只有保證利益分配的合理才能實(shí)現(xiàn)利益的均衡。曾江洪和肖沙[31]通過建立由項(xiàng)目方和投資方組成的合作博弈模型，論證了基于合作模式選擇合理的利益分配方式，可以使各利益相關(guān)者獲得最大收益。時(shí)茜茜等[11]通過建立協(xié)同合作動(dòng)態(tài)博弈模型分析給出了不同決策模式下的最優(yōu)利益分配機(jī)制，有利于承包商與供應(yīng)商選擇集中決策對供應(yīng)鏈系統(tǒng)整體收益最優(yōu)的利益分配方式。綜上，根據(jù)假設(shè)一的分析，以及政府介入項(xiàng)目的不同行為和不同力度與合作模式和利益分配方式之間的關(guān)系，結(jié)合利益分配方式對項(xiàng)目成功度的影響，本文提出假設(shè)三：

H3：利益分配方式與政府介入度協(xié)同顯著影響項(xiàng)目成功度。

總結(jié)以上假設(shè)，本文的理論框架圖如圖1所示。

圖1"理論模型圖

二""研究設(shè)計(jì)

（一）數(shù)據(jù)收集與樣本特征

本文最終使用的樣本數(shù)據(jù)來源于2019年2月至6月間課題組回收的正式問卷。每一份問卷代表一個(gè)具體的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，每位受訪人員均來自不同的項(xiàng)目，所有題項(xiàng)采用李克特7點(diǎn)量表進(jìn)行測量。發(fā)放人群為產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目領(lǐng)域的重要專家和項(xiàng)目成員，要求受訪者根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際項(xiàng)目績效填寫問卷，對項(xiàng)目進(jìn)行評估。最初版本的問卷量表是通過閱讀現(xiàn)有文獻(xiàn)和咨詢專家獲得，為了確保指標(biāo)的科學(xué)性與合理性，首先發(fā)放了18份試點(diǎn)問卷，分析了回收的14份試點(diǎn)問卷各指標(biāo)的平均值和相關(guān)系數(shù)。通過修改問卷，得到具有較好信度的最終問卷。數(shù)據(jù)收集進(jìn)行了16周，以紙質(zhì)和電子郵件形式向受訪者發(fā)放了345份問卷，其中125份紙質(zhì)版本，220份電子郵件副本，總計(jì)收集213份經(jīng)過驗(yàn)證的問卷，有效率為61.74%。通過分析213份樣本數(shù)據(jù)，得到的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目基本信息如表1所示。其中，收集項(xiàng)目的單位性質(zhì)主要為企業(yè)、高校和中介機(jī)構(gòu)，樣本數(shù)據(jù)在中國七大區(qū)域均有相應(yīng)的采集量，因此，樣本具有一定的專業(yè)性與較廣泛的區(qū)域分布和行業(yè)分布，在一定程度上克服了行業(yè)與區(qū)域上的政策差異，達(dá)到了本研究的基本要求。

（二）初始模型的構(gòu)建

自變量：基于多名學(xué)者有關(guān)政府行為和政府介入的研究[13，14，32-38]，篩選后采用21個(gè)題項(xiàng)測量政府介入度（GI），具體的變量說明如表2所示。利益分配方式的劃分主要參考嵇憶虹等人的研究[39]，將其分為固定報(bào)酬方式、產(chǎn)出分享方式和混合支付方式三種方式。

因變量：基于Wit對項(xiàng)目成功的研究[40]和黃菁菁對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新效率影響因素的研究[41]，篩選后采用項(xiàng)目時(shí)間進(jìn)度情況（S1）、項(xiàng)目成本控制情況（S2）、項(xiàng)目質(zhì)量要求達(dá)標(biāo)情況（S3）、企業(yè)總體滿意度（S4）和合作方總體滿意度（S5）5個(gè)題項(xiàng)測量產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目的項(xiàng)目成功度（PSD）。

控制變量：為了控制其他因素對本研究可能產(chǎn)生的影響，選取項(xiàng)目核心企業(yè)規(guī)模、項(xiàng)目所處階段、項(xiàng)目所屬行業(yè)領(lǐng)域、項(xiàng)目所在區(qū)域作為控制變量，由于項(xiàng)目核心企業(yè)規(guī)模等均不是等距變量或名義變量，因此在構(gòu)建回歸模型前均將其轉(zhuǎn)化為虛擬變量，各變量均以第一個(gè)題項(xiàng)作為比較類型。

本研究運(yùn)用因子分析和回歸分析的方法，通過建立Logit回歸模型與多元回歸模型，定量分析政府介入度和利益分配方式對項(xiàng)目成功度的影響、政府介入度對利益分配方式選擇的影響。

（三）政府介入度的因子分析

基于產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目政府介入的方式、內(nèi)容與程度，引用文獻(xiàn)篩選得到21個(gè)政府介入度指標(biāo)，較為全面地反映了政府介入項(xiàng)目的具體狀況。為了降低評價(jià)指標(biāo)間的相關(guān)性，減少指標(biāo)個(gè)數(shù)，運(yùn)用因子分析法對政府介入度評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析。

（1）對政府介入度指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)關(guān)系檢驗(yàn)，得到KMO值為0.919，具有相關(guān)性，適合進(jìn)行因子分析。

（2）根據(jù)原有變量的相關(guān)系數(shù)矩陣，根據(jù)特征值大于1的條件采用主成分分析法提取因子，最終提取了方差累積貢獻(xiàn)率為84.704%的四個(gè)公因子，能夠較為全面地反映政府介入度評價(jià)指標(biāo)原始數(shù)據(jù)的信息。

（3）采用最大方差法對因子載荷矩陣實(shí)施正交旋轉(zhuǎn)以使因子具有命名解釋性，由旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣可知：Z6，Z7，Z8，Z9，Z10，Z11和Z12在第一個(gè)主因子上有較高的載荷，可解釋為政府對項(xiàng)目資源的支持力度，用G1表示。Z17，Z18，Z19，Z20和Z21在第二個(gè)主因子上有較高的載荷，可解釋為政府對項(xiàng)目的審查力度，用G2表示。Z1，Z2，Z3，Z4和Z5在第三個(gè)主因子上有較高的載荷，可解釋為政府的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償支持力度，用G3表示。Z13，Z14，Z15和Z16"在第四個(gè)主因子上有較高的載荷，可解釋為項(xiàng)目業(yè)務(wù)指導(dǎo)政府參與度，用G4表示。

（4）采用回歸法估計(jì)因子得分系數(shù)，并輸出因子得分函數(shù)，根據(jù)旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣，并以上述四個(gè)主因子的方差貢獻(xiàn)率作為權(quán)重，可以寫出綜合因子的得分函數(shù)，以此計(jì)算政府介入度?？傻谜槿攵染C合得分計(jì)算公式：

GI=（20.17×G1+15.593×G2+15.248×

G3+13.333×G4）/84.704=31.17%×

G1+24.66%×G2+23.57%×

G3+20.61%×G4

綜上可得：通過因子分析得到的政府介入度GI和提取的四個(gè)公因子均具有較好的代表性，可以作為簡化后的解釋變量進(jìn)一步驗(yàn)證與其他變量之間的關(guān)系。至此，完成了初始模型的構(gòu)建。

三"實(shí)證研究

（一）假設(shè)H1的檢驗(yàn)

采用Logit回歸模型對政府介入度與利益分配方式的數(shù)據(jù)進(jìn)行擬合，檢驗(yàn)結(jié)果見表3。在對該模型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)似然比檢驗(yàn)（Likelihood"Ratio"test）中χ2的統(tǒng)計(jì)量為16.078，而"P{χ2gt;16.078}=0.004，小于邊界值0.05，檢驗(yàn)結(jié)果落入了拒絕域，故可拒絕原假設(shè)，說明解釋變量全體（G1G5）與廣義Logit"P之間的線性關(guān)系顯著。因此，所建立的"Logit"模型是合理的（模型選擇正確）。

回歸結(jié)果如表4所示，整理如下：

（1）政府介入度顯著影響固定報(bào)酬方式的選擇。G1、G2、G3、G4的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)在5%的水平上顯著，G1、G2、G3系數(shù)符號為正，G4系數(shù)符號為負(fù)。在其他條件不變的情況下，G1、G2、G3對于固定報(bào)酬方式的選擇有正向作用，G4對于固定報(bào)酬方式的選擇有負(fù)向作用。

（2）政府介入度顯著影響產(chǎn)出分享方式的選擇。政府介入度G1、G2、G3、G4的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)在10%的水平上顯著，G1、G3系數(shù)符號為正，G2、G4系數(shù)符號為負(fù)。在其他條件不變的情況下，G1、G3對于產(chǎn)出分享方式的選擇有正向作用，G2、G4對于產(chǎn)出分享方式的選擇有負(fù)向作用。

（3）當(dāng)政府介入度為G1、G2、G3、G4時(shí)，選擇固定報(bào)酬方式的發(fā)生比率分別是混合支付方式（參照類）的1.459、1.335、2.176、0.756倍，選擇產(chǎn)出分享方式的發(fā)生比率分別是混合支付方式（參照類）的1.346、0.938、2.281、0.861倍，且統(tǒng)計(jì)顯著，因此，在選擇固定報(bào)酬方式和產(chǎn)出分享方式的傾向上，G3（政府的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償支持力度）的影響程度最大。

已知政府介入度，選擇利益分配方式的機(jī)理分析如下，整理結(jié)果如表5所示：

（1）固定報(bào)酬方式的定價(jià)與利益分配發(fā)生在創(chuàng)新成果商品化之前，具有嚴(yán)格的規(guī)范性。因此，當(dāng)政府主要的介入行為是對項(xiàng)目資源支持和對項(xiàng)目進(jìn)行審查時(shí)，選擇其能夠避免研發(fā)方進(jìn)行一次性交易，促進(jìn)資源公平配置，制約企業(yè)間的惡性競爭。

（2）產(chǎn)出分享方式的定價(jià)與利益分配發(fā)生在創(chuàng)新成果商品化之后，由利益驅(qū)動(dòng)將雙方捆在一起，以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享。因此，當(dāng)政府對項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償支持如資金支持等，合作主體不受研發(fā)資金的約束，選擇其可以降低項(xiàng)目研發(fā)過程中技術(shù)創(chuàng)新的高風(fēng)險(xiǎn)，避免企業(yè)在項(xiàng)目進(jìn)展中資金等供給中斷。

（3）混合支付方式介于上述兩種方式之間，需要提前支付少許入門費(fèi)，研發(fā)方以技術(shù)入股，有共同開發(fā)和按股分利兩種定價(jià)方式，創(chuàng)新成果投產(chǎn)后按利潤比例支付。當(dāng)政府主要的介入行為是指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)務(wù)時(shí)，項(xiàng)目類型和利益分配方式與政府的關(guān)聯(lián)度較高，項(xiàng)目組織與政府的協(xié)調(diào)程度也需要納入考慮，此時(shí)選擇混合支付方式更有利于均衡政府、企業(yè)和研發(fā)方各合作主體的利益。

（二）假設(shè)H2、H3的檢驗(yàn)

1.相關(guān)分析

本文構(gòu)建的回歸模型中，包括政府介入度等7個(gè)變量，表6列出了各因子的均值、標(biāo)準(zhǔn)差和因子間的相關(guān)系數(shù)（對角線以下）。初步驗(yàn)證了假設(shè)H1、H2、H3。

2.回歸分析

在回歸分析之前，本文對其進(jìn)行了多重共線性診斷，結(jié)果符合回歸分析的前提條件，具體結(jié)果如表7所示。

（1）H2的檢驗(yàn)：以項(xiàng)目成功度為因變量，模型1中只加入了政府介入度（GI）作為自變量，模型2在模型"1的基礎(chǔ)上加入控制變量以驗(yàn)證穩(wěn)定性，結(jié)果表明：加入控制變量后的模型仍保持穩(wěn)定，政府介入度（GI）與項(xiàng)目成功度正相關(guān)（β=0.774，p<0.001）。同時(shí)，加入控制變量后，政府介入度（GI）的一次項(xiàng)系數(shù)由0.869降低為0.774，主要是受到項(xiàng)目所處階段這一控制變量的影響，然而二者共同作用時(shí)，對項(xiàng)目成功度的解釋度僅增加0.6%，和單一變量的解釋度極為接近可忽略不計(jì)，因此，H2得到了支持。由于政府的介入能夠減少項(xiàng)目進(jìn)展過程中的阻礙，降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，提高項(xiàng)目各方合作的積極性和合作效率，推動(dòng)項(xiàng)目成功，因此上述計(jì)算結(jié)果是合理的。

（2）H2a和H2b的檢驗(yàn)：為了考察政府介入度的二級指標(biāo)對項(xiàng)目成功度的具體影響，模型3在政府介入度的四個(gè)指標(biāo)G1、G2、G3和G4作為自變量的基礎(chǔ)上加入控制變量，模型4在模型3的基礎(chǔ)上加入政府對項(xiàng)目審查力度的二次項(xiàng)作為自變量，結(jié)果表明政府對項(xiàng)目的支持力度（G1，G3，G4）與項(xiàng)目成功度正相關(guān)（βgt;0，p<0."001），并且對項(xiàng)目成功度的影響程度為G1gt;G4gt;G3。由于政府對項(xiàng)目的支持力度包括政府對項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償、資源支持、項(xiàng)目業(yè)務(wù)指導(dǎo)等，能夠更好地把握項(xiàng)目的關(guān)鍵路線，避免資金等供給中斷，促進(jìn)項(xiàng)目順利開展直至項(xiàng)目成功，因此上述計(jì)算結(jié)果是合理的。而政府對項(xiàng)目審查力度的一次項(xiàng)系數(shù)不顯著（β"="-0.2，pgt;0.1），二次項(xiàng)系數(shù)顯著（β=-0.154，p<0."001），證明政府介入度（G1，G3，G4）與項(xiàng)目成功度是線性關(guān)系，政府對項(xiàng)目審查力度（G2）與項(xiàng)目成功度是倒U關(guān)系，并且解釋了項(xiàng)目成功度變化的46.6%，H2a和H2b得到了支持。由于政府審查項(xiàng)目時(shí)，審查次數(shù)過多會(huì)嚴(yán)重?fù)p害項(xiàng)目信心，降低企業(yè)自主權(quán)，次數(shù)過少則導(dǎo)致項(xiàng)目缺乏監(jiān)督力度，項(xiàng)目成功率降低。因此，上述計(jì)算結(jié)果是合理的。

（3）H3的檢驗(yàn)：以項(xiàng)目成功度為因變量，模型5在利益分配方式作為自變量的基礎(chǔ)上加入控制變量，數(shù)據(jù)結(jié)果顯示三種利益分配方式的一次項(xiàng)系數(shù)顯著（βgt;0，p<0."05），并且解釋了項(xiàng)目成功度變化的61.2%，說明利益分配方式的選擇是顯著影響項(xiàng)目成功度的。

（4）模型6是在模型4的基礎(chǔ)上加入利益分配方式作為自變量，結(jié)果發(fā)現(xiàn)政府介入度和利益分配方式同時(shí)回歸時(shí)對項(xiàng)目成功度的影響依舊顯著，并且二者對項(xiàng)目成功度的解釋度增加14.7%，對項(xiàng)目成功度的解釋度達(dá)到了61.3%，大于兩個(gè)單一變量的解釋度。因此，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目的政府介入度和利益分配方式協(xié)同影響項(xiàng)目成功度。這個(gè)結(jié)果也與程強(qiáng)和石琳娜有關(guān)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的協(xié)同演化機(jī)理的研究相契合[42]。其中，利益分配方式的選擇對項(xiàng)目成功度的影響程度大于政府介入度，并且利益分配方式的選擇在政府介入度的基礎(chǔ)上對項(xiàng)目成功度產(chǎn)生顯著影響。

由于政府介入度影響利益分配方式的選擇，為了綜合分析利益分配方式的選擇在不同政府介入度的前提下對項(xiàng)目成功度產(chǎn)生的影響，采用Toothaker和Larry[43]建議的簡單斜率畫圖的方法，在模型1的基礎(chǔ)上，選擇固定報(bào)酬方式（β=-2.393（12.203），p<0."001），產(chǎn)出分享方式（β=0.78（-0.279），p<0."001）和混合支付方式（β=2.427（-0.485），p<0."001）分別進(jìn)入回歸方程，選擇回歸方程的非標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)，通過作圖的方式加以分析。

如圖所示，政府介入度的二級指標(biāo)與項(xiàng)目成功度呈倒U型關(guān)系，項(xiàng)目成功度隨政府介入度上升之后下降，當(dāng)政府介入度介于適中的強(qiáng)度下，最有利于項(xiàng)目成功。低介入強(qiáng)度下，選擇固定報(bào)酬方式進(jìn)行利益分配，項(xiàng)目成功度較高，因?yàn)榇藭r(shí)項(xiàng)目類型和利益分配方式與政府的關(guān)聯(lián)度較低，選擇固定報(bào)酬方式最具有規(guī)范性;高介入強(qiáng)度下，選擇產(chǎn)出分享方式和混合支付方式進(jìn)行利益分配，項(xiàng)目成功度較高，其中混合支付方式更有利于項(xiàng)目成功，因?yàn)榇藭r(shí)項(xiàng)目類型和利益分配方式與政府的關(guān)聯(lián)度較高，選擇“產(chǎn)出分享方式和混合支付方式”更有利于均衡各合作主體的利益。

圖2"政府介入度與利益分配模式的交互作用

四"研究結(jié)論與討論

（一）研究結(jié)論與理論貢獻(xiàn)

本文以產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目為研究對象，從政府介入和利益分配方式兩個(gè)視角出發(fā)，檢驗(yàn)了政府介入度與利益分配方式選擇之間的關(guān)系以及二者對項(xiàng)目成功度影響的協(xié)同效應(yīng)，進(jìn)一步分析了利益分配方式在不同政府介入度前提下的優(yōu)先選擇順序，并且衡量了政府不同的介入行為和介入力度對利益分配方式和項(xiàng)目成功度的影響。具體的研究結(jié)論如下：

（1）政府介入度的大小顯著影響利益分配方式的選擇。當(dāng)政府主要的介入行為是對項(xiàng)目資源提供支持和對項(xiàng)目進(jìn)行審查時(shí)，優(yōu)先選擇固定報(bào)酬方式;當(dāng)政府主要的介入行為是對項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償時(shí)，優(yōu)先選擇產(chǎn)出分享方式;當(dāng)政府主要的介入行為是指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)務(wù)時(shí)，優(yōu)先選擇混合支付方式。

（2）政府介入度的大小和利益分配方式的選擇顯著影響項(xiàng)目成功度，二者具有一定的協(xié)同作用。其中，利益分配方式的選擇對項(xiàng)目成功度的影響程度更大，政府介入度次之。

（3）政府對項(xiàng)目的支持力度顯著正向影響項(xiàng)目成功度，政府對項(xiàng)目的審查力度與項(xiàng)目成功度呈倒U關(guān)系。其中，政府對項(xiàng)目的支持活動(dòng)中，政府對項(xiàng)目資源提供支持對項(xiàng)目成功度的影響程度最大，政府指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)務(wù)次之，政府對項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償最小。且當(dāng)政府介入度介于適中的強(qiáng)度下，最有利于項(xiàng)目成功。

（4）利益分配方式的選擇在不同政府介入度的干擾下對項(xiàng)目成功度產(chǎn)生不同影響，低介入強(qiáng)度下，選擇固定報(bào)酬方式更有利于項(xiàng)目成功;高介入強(qiáng)度下，產(chǎn)出分享方式和混合支付方式更有利于項(xiàng)目成功。且二者的優(yōu)先選擇順序：混合支付方式gt;產(chǎn)出分享方式。

（二）管理啟示

通過實(shí)證分析，本文的研究結(jié)果為產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目主體提高項(xiàng)目成功度提供了參考依據(jù)，為政府參與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目提供了政策建議。

（1）對于產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目主體而言：在已知政府介入項(xiàng)目的情況下，為了提高項(xiàng)目成功度，可以通過評估具體的政府介入情況，選擇最優(yōu)的利益分配方式，如表8所示。

（2）對于政府而言：根據(jù)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目政府不同的介入行為和介入力度與項(xiàng)目成功度之間的關(guān)系，政府要善于做產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目的服務(wù)者、協(xié)調(diào)者、參與者與管理者，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1）政府應(yīng)當(dāng)最大程度上增加對項(xiàng)目資源的支持力度。首先，政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，采取針對性的財(cái)政補(bǔ)貼政策或信貸補(bǔ)貼政策，設(shè)立相應(yīng)的專項(xiàng)資金;其次，政府應(yīng)當(dāng)針對項(xiàng)目提高引進(jìn)的關(guān)鍵技術(shù)專家的數(shù)量和水平，向創(chuàng)新人才提供資助，協(xié)調(diào)項(xiàng)目成員安排和完善福利制度;最后，政府應(yīng)當(dāng)加大相關(guān)部門的支持配合力度，為項(xiàng)目提供更加可靠有效的信息資源和機(jī)密數(shù)據(jù)。2）政府應(yīng)當(dāng)加大對項(xiàng)目的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。首先，政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目類型與政府的不同關(guān)聯(lián)度靈活選擇對項(xiàng)目業(yè)務(wù)指導(dǎo)的參與度，對于關(guān)聯(lián)度較高的項(xiàng)目加大指導(dǎo)力度，提高項(xiàng)目組織與政府的協(xié)調(diào)程度;對于關(guān)聯(lián)度較低的項(xiàng)目設(shè)立中介機(jī)構(gòu)，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，減少成本的支出;其次，政府應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)鍵路線，為項(xiàng)目提供最新的信息，保證項(xiàng)目的創(chuàng)新成果滿足政策需要與市場需求。3）政府應(yīng)當(dāng)加大對項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償力度。首先，政府應(yīng)當(dāng)提前甄別企業(yè)的目的，根據(jù)項(xiàng)目類型進(jìn)行分類管理，采取針對性的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償支持措施，對于包含突破性技術(shù)創(chuàng)新的項(xiàng)目，重點(diǎn)加大對項(xiàng)目成果知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，完善相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策包括獎(jiǎng)勵(lì)政策和懲罰政策，保護(hù)各合作主體的合法權(quán)益;其次，政府應(yīng)當(dāng)建立健全合作組織內(nèi)部規(guī)章制度，規(guī)范有關(guān)的手續(xù)辦理流程，利用相關(guān)的產(chǎn)學(xué)研政策正向引導(dǎo)項(xiàng)目管理過程，為項(xiàng)目的成功提供制度規(guī)范和保障。4）由于項(xiàng)目成功度隨著政府對項(xiàng)目審查力度的變化先增大后減小，政府對項(xiàng)目審查力度介于適中的強(qiáng)度下才最有利于項(xiàng)目成功。因此，政府應(yīng)當(dāng)在保持對項(xiàng)目適度的審查頻率的基礎(chǔ)上，細(xì)化審查內(nèi)容、規(guī)范審查標(biāo)準(zhǔn)與獎(jiǎng)懲措施、加大對項(xiàng)目各項(xiàng)內(nèi)容的監(jiān)督力度和審核力度，及時(shí)糾正項(xiàng)目運(yùn)行中的不良問題，避免不公平現(xiàn)象，促使產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目主體更好地履行自我職責(zé)。

（三）研究局限和展望

本文也存在一定的局限性。一方面，本研究選取問卷調(diào)查的方式回收數(shù)據(jù)，但金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等主體的有效樣本量較少，未來研究可擴(kuò)大問卷的發(fā)放范圍，提高研究樣本的廣泛性。另一方面，模型重點(diǎn)從政府介入和利益分配方式兩個(gè)方面研究了產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目成功度的影響因素，或許還存在其他因素影響了項(xiàng)目成功度，如合作模式等，未來研究可以考慮其他影響因素對項(xiàng)目成功度的影響。

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[收稿日期]"2019-05-17

[基金項(xiàng)目]"國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目：協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目利益多層次多階段動(dòng)態(tài)均衡及促進(jìn)政策研究（71473076）;"國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目：產(chǎn)學(xué)研協(xié)同知識創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)演化機(jī)理與政策支持效應(yīng)評價(jià)（71573078）

[作者簡介]"李"林（1963—），男，廣西荔浦人，湖南大學(xué)工商管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師。研究方向：創(chuàng)新管理，項(xiàng)目管理。