石 玥

（沈陽(yáng)大學(xué) 遼寧沈陽(yáng) 110044）

引 言

隨著改革開(kāi)放的普及和深化，我國(guó)進(jìn)入了“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的階段。那么，教育的發(fā)展就要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的變革與發(fā)展，高校作為為社會(huì)輸送人才的前沿陣地，就要在教育管理的體制和機(jī)制上做出改變，跟緊時(shí)代的步伐，從而滿足社會(huì)發(fā)展的人才需求。教育普及的提高，使多數(shù)的青年都可以享受到高等教育，但是由于人數(shù)的大量增長(zhǎng)和人員能力的層次不一，高校原有的管理模式已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)下的高校教育管理的形式了。筆者從高校教育的管理問(wèn)題出發(fā)進(jìn)行探討，得出一些創(chuàng)新點(diǎn)和措施。

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征

通過(guò)計(jì)劃和市場(chǎng)的兩只手來(lái)對(duì)社會(huì)的各類資源進(jìn)行科學(xué)的分配的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)出三種形性：（1）相對(duì)公平性——商品進(jìn)行交換的時(shí)候，是以等價(jià)為出發(fā)點(diǎn)的，并且體現(xiàn)出了價(jià)值規(guī)律；（2）相對(duì)外放性——市場(chǎng)是無(wú)形的，它存在于各個(gè)地區(qū)和各種形式的等價(jià)交換之中，對(duì)于貿(mào)易壁壘和自我的市場(chǎng)封閉式是反對(duì)的，國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)要素都是流通的；（3）相對(duì)的獨(dú)立性——參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)象形式既能夠是個(gè)人也能夠是合法的公司集團(tuán)等，這些參與者都是要有獨(dú)立的自我產(chǎn)權(quán)、能夠獨(dú)立自我的經(jīng)濟(jì)利益和相關(guān)的市場(chǎng)交換資源，具有獨(dú)立的法人代表。

那么，我們就可以知道，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展體現(xiàn)了公平競(jìng)爭(zhēng)、環(huán)境開(kāi)放、自由發(fā)展的一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念。經(jīng)濟(jì)效益最大化的理念的流行，對(duì)于高校的教育的發(fā)展和管理體制有著一定的影響，改革創(chuàng)新勢(shì)在必行。

二、傳統(tǒng)高校的教育管理問(wèn)題分析

（一）依然受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留因素的影響

近代以來(lái)，國(guó)內(nèi)高校的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形式運(yùn)行的，教育的發(fā)展也是按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的形式運(yùn)行。后來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是高校的教育管理的模式?jīng)]有及時(shí)地轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，或者是轉(zhuǎn)變的形式無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。高校的教育管理機(jī)制設(shè)置中，完全是依照政府的行政機(jī)制來(lái)進(jìn)行運(yùn)作的，也體現(xiàn)著行政管理的管理思想。學(xué)校的教育管理完全按照教務(wù)處的行政管理，本是教育管理主體的教職工和學(xué)生群體的管理作用沒(méi)有得到體現(xiàn)；在對(duì)于人事的變動(dòng)調(diào)整中，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)思想的體現(xiàn)，教育教學(xué)的質(zhì)量沒(méi)有得到根本性提升；在校內(nèi)的財(cái)務(wù)管理中，對(duì)于財(cái)務(wù)的管理沒(méi)有落實(shí)“雙簽”制度，領(lǐng)導(dǎo)忽視監(jiān)督部門(mén)的作用，工作人員的專業(yè)素質(zhì)不夠，使得財(cái)務(wù)模塊滋生腐??；當(dāng)下高校的職業(yè)任聘制度的改革發(fā)展依然不夠完整，對(duì)于職位的招聘只限于本校內(nèi)的人員，沒(méi)有融入順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代人事管理思想。以上的原因?qū)е赂咝５慕逃芾砟Ｊ铰浜螅芾淼男实拖隆?/p>

（二）學(xué)校的學(xué)生管理沒(méi)有體現(xiàn)出學(xué)生本位的思想

學(xué)生作為學(xué)校的主要的組成群體，是教育管理的接受者也是教育教學(xué)的受益者。但是，當(dāng)下的高校教育改革的管理，在與學(xué)生群體的溝通之上是缺乏的，學(xué)校的教育管理沒(méi)有了解學(xué)生的實(shí)際的想法，也沒(méi)有為學(xué)生解釋相關(guān)的制度的制定的目的，學(xué)生無(wú)法感受到學(xué)校對(duì)學(xué)生的幫助和管理。在大多數(shù)情況之下，師生之間的矛盾，學(xué)生與學(xué)校之間的矛盾，都是因?yàn)閷W(xué)校的管理者未能夠與學(xué)生進(jìn)行合理的溝通，只是一味地將管理意志施加在學(xué)生的身上。

三、教育管理工作的改革創(chuàng)新舉措

（一）要引進(jìn)和建立現(xiàn)代的大學(xué)教育管理制度

高校一定改變過(guò)去的在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中存在的錯(cuò)誤的觀念，保留正確的管理觀念。大學(xué)的管理要“興學(xué)術(shù)之風(fēng)、樹(shù)自由之論、傳正確之言”，這是當(dāng)下的高校的教育管理改革的共識(shí)。高校的教育管理的體制中，要不斷地去掉行政化管理的影子，改革管理的體制，使老師和學(xué)生都能夠參與到學(xué)校的教育管理中來(lái)。高校內(nèi)要建立正確的引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)師生要以學(xué)術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步為自豪，學(xué)校的管理體制的建立的服務(wù)重心是廣大的師生群體，激勵(lì)教師群體要專心做科研，細(xì)心做學(xué)問(wèn)；激勵(lì)學(xué)生群體要立志學(xué)知識(shí)，做人才。

（二）將高校的管理工作與學(xué)生自我管理的學(xué)生會(huì)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮學(xué)生會(huì)監(jiān)督糾正作用

在高校內(nèi)有學(xué)生的自治委員會(huì)也就是學(xué)生會(huì)，學(xué)生會(huì)可以對(duì)校內(nèi)的教育教學(xué)管理活動(dòng)起到輔助管理的重要作用。例如，紀(jì)律檢查委員會(huì)、寢室管理委員會(huì)、安全管理委員會(huì)、學(xué)生工作處等學(xué)生參與學(xué)校管理的機(jī)構(gòu)。學(xué)校對(duì)于參加學(xué)生會(huì)的學(xué)生也要要求其具有基本的自我管理、自我教育以及自我服務(wù)的管理意識(shí)，讓學(xué)生能夠通過(guò)學(xué)生會(huì)的管理了解學(xué)校的管理方式與方法，體現(xiàn)學(xué)校管理的“以人為本，以學(xué)生為本”的先進(jìn)的管理思想。學(xué)校應(yīng)該要協(xié)助學(xué)生的自我管理委員會(huì)建立合理的自我監(jiān)督機(jī)制，把控好學(xué)生管理委員會(huì)的思想政治的發(fā)展方向。學(xué)生會(huì)的建立是高校管理的體制機(jī)制的完善，突出了以人為本的高校管理改革的思想。[1-3]

四、結(jié)束語(yǔ)

高校管理改革的創(chuàng)新，要從實(shí)際的社會(huì)發(fā)展的情況出發(fā)，時(shí)刻把握住社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏，與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行高校的管理工作的創(chuàng)新與發(fā)展。高校要重視師生的群體作用，堅(jiān)持人本思想的管理理念，全體師生都要進(jìn)行努力，保障高校的管理創(chuàng)新工作的開(kāi)展。