譚永輝

（南寧局集團公司柳州工務段 政工師 廣西 柳州 545007）

“職工小家”建設的核心要義是組織上做到上下良性互動,人員上做到干群勠力同心，內(nèi)容上堅持融工作、生活、文化、娛樂“四位一體”，以環(huán)境同改善、目標同實現(xiàn)、成果同分享為目標，實現(xiàn)職工精神面貌生活面貌文化面貌的不斷向好,這一教育形式和活動載體已被鐵路企業(yè)多年實踐證明，在調(diào)動職工愛崗敬業(yè)積極性、增強企業(yè)凝聚力中起到了積極的促進作用。因此,如何揚長克短地把“職工小家”建設引向深入尤顯必要。筆者帶著這一課題深入南寧局集團公司柳州工務段部分車間、工區(qū)（班組）進行調(diào)研,通過與職工面對面座談交流、背靠背征求意見和實打?qū)嵏嘧鳂I(yè)，感到“小家”建設雖然取得一定成績，但與職工對美好的物質(zhì)文化生活向往還有不小差距。鑒于調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題在其他鐵路企業(yè)也不同程度有所表現(xiàn),故,本文以該段為例，在剖析問題找準成因的基礎上,提出深化“職工小家”建設意見和建議，旨在拋磚引玉，集思廣益，合力推動“職工小家”取得更多更大更好成效。

1“職工小家”建設取得可喜進展

南寧局集團公司柳州工務段共有19個車間、125個工區(qū)（班組），現(xiàn)有職工1818人，勞務工626人。近年來，這個段堅持以“養(yǎng)好線路，建好家園”作為“職工小家”建設目標，狠抓“服務一線、服務職工、建好小家、凝聚大家”工作主題落實，建家工作逐步走上長期、規(guī)范化有效化軌道。目前全段60%的工車間、工區(qū)班組已基本達到沿線“職工小家”標準；有7個工區(qū)被評為局級“職工小家”稱號，占全段工區(qū)（班組）總數(shù)的8.7%。泗亭、車河、都街、德勝、懷遠、油路、大嶺、寨隆、程祥等工區(qū)（班組）建設已初見效，沿線職工感受到了“家”的溫馨與快樂，有效增強了職工隊伍的凝聚力，為單位的發(fā)展注入了活力。

2“職工小家”建設存在問題分析

1“建家”認識有待提高 即一些干部職工對為什么要建設“職工小家”的認識還不到位，主要表現(xiàn)在部分職工“建家”積極性不足，其原因一是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的影響。近年來，隨著生產(chǎn)布局調(diào)整和生產(chǎn)組織深度整合，車間、工區(qū)（班組）調(diào)整、合并的力度不斷增大，一些工區(qū)（班組）由于集中在一起居住以后，因人多房少，住房由原來2人一間變?yōu)?人一間，對此，有些職工心生怨氣，甚至把暫時的生活困難歸咎于就“建家”，抱怨說“建家建家，越住越差”，對“職工之家”前景的信心有所弱化。二是人員自身素質(zhì)帶來的影響。沿線工區(qū)（班組）業(yè)余文化生活相對單調(diào)，而生活于此的職工間由于文化素質(zhì)、生活習慣存在差異引發(fā)的矛盾未能及時化解，導致團結(jié)互助不好，建家合力不足。三是集中到城鎮(zhèn)居住帶來的影響。近年來，居住在沿線站區(qū)的職工家屬陸續(xù)搬到城鎮(zhèn)居住，一些職工轉(zhuǎn)而把工區(qū)（班組）看作是單純的工作點，將建家的精力動力轉(zhuǎn)到城鎮(zhèn)自家上，參與“職工之家”建設積極性下降。

2“管家”合力有待增強 如何把建設“職工小家”與管好用好“職工小家”統(tǒng)一起來相得益彰是鐵路企業(yè)面臨的共性問題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分車間和班組重建設輕管理致使建家效果難以持久體現(xiàn)甚至付之東流。其原因一是管理機制落實不力。雖然制定了一系列“職工小家”建設的制度和措施，開展了一系列的考核評價工作，但都缺乏對職工日?！肮芗摇鼻闆r約束和評估，結(jié)果就是衛(wèi)生沒人打掃、垃圾沒人清理等“只建家不管家”行為長期存在難以問責。二是宣傳導向存在偏差。各種宣傳陣地和工具偏重于建家的目的意義、經(jīng)驗做法的宣傳，對如何引導職工樹立管好“職工之家”意識、形成“管家”合力卻明顯不足。三是共建共享意識不強。由于受生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響，作業(yè)人員更替比較頻繁，在工區(qū)居住的人員流動性大，一些職工“臨時觀念”嚴重，不愿參加短期所在工區(qū)建家管家工作，致使建家、愛家、管家合力不足，凝聚力不強。

3“建家”投入有待加大 雖然，近幾年來南寧局集團公司柳州工務段投入不少資金推動“職工小家”建設，取得不少惠及職工的成果，但由于工務部門自身基礎薄弱，房屋簡陋，設施老化，且大部分的工區(qū)班組遠離城鎮(zhèn)，增大了建家工作難度。如焦柳線始建于70年代，沿線職工工作生活設施目前已顯陳舊，有些房屋甚至接近危房等級，職工要求改變目前落后面貌的呼聲十分強烈。從調(diào)查情況看，“建家”需要加大人力物力財力投入，重點解決“職工小家”建設資金來源渠道狹窄、人員參與熱情不高、配品設施急需補充等問題，確保職工代表大會確定的“建家”項目落到實處見到實效。

4“建家”領(lǐng)導有待加強 各級領(lǐng)導是“建家”的組織者和推動者，其作用能否發(fā)揮與“建家”工作呈正相關(guān)關(guān)系。從調(diào)查情況看，還存在不少差距。一是段領(lǐng)導中存在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不強問題，未能有效做到分管工作與“建家”任務同步推進相得益彰，甚至個別行政領(lǐng)導把“建家”看作是工會的事，不聞不問不管不干；二是車間干部中存在“等靠要”思想問題，主觀能動意識淡薄，在建家管家工作中習慣于眼睛向上要錢要物要定員，對損壞的配品、設施視而不見，坐等段上解決；三是工班長中存在消極應付情緒問題，有的片面認為養(yǎng)護線路是硬任務、建家管家是軟指標，因而對建家工作要求采取敷衍做法甚至拖而不干。如融安線路車間的一些工區(qū)（班組）落實上級開展“小種養(yǎng)”活動要求行動嚴重滯后效果較差，正是上述情緒影響所致。

3 完善“職工小家”建設的思考

通過調(diào)查和思考，筆者認為要堅持從鐵路企業(yè)的實際出發(fā)，努力在以下方面加大力度，才能有效克服“職工小家”建設中存在的問題，不斷提升“職工小家”建設在增強企業(yè)凝聚力促進企業(yè)發(fā)展的作用。

3.1 高標定位細謀劃建設職工“滿意的家”。

1）廣泛宣傳，讓建家氛圍濃起來。充分發(fā)揮輿論陣地和工具作用，面向職工深入宣傳“職工小家”建設的目的和意義。要結(jié)合工務段管轄點多線長的特點，在抓好媒體宣傳的同時，利用互聯(lián)網(wǎng)、微信平臺，打造以“互聯(lián)網(wǎng)+”工會為特色的宣傳陣地，廣泛宣傳建家成果，使職工從心底里明白開展“職工小家”建設的好處，把職工參與“職工小家”的積極性調(diào)動起來，讓職工更多感受“家”的溫暖、溫馨與快樂。要豐富建家內(nèi)涵，鼓勵更多的人主動參與建家，積極引導職工中存在的被動建家向主動參與轉(zhuǎn)變，讓建家氛圍濃起來。

2）高標定位，讓建家標準提起來。一是立足實際、突出重點、不斷創(chuàng)新。目前建家工作主要還是以傳統(tǒng)做法為主，創(chuàng)新不夠標準不高，未能結(jié)合現(xiàn)行人員素質(zhì)和管理規(guī)范的實際，高標準創(chuàng)新性地去開展建家工作。因此，鐵路企業(yè)各級單位即段、車間、工區(qū)要在繼承過去建家好的經(jīng)驗和做法的基礎上，本著以人為本的理念，深入挖掘各站區(qū)的的特點，不斷探索沿線建家的新思路、新方法和新途徑，通過明確建設標準和管理標準，達到提升企業(yè)管理的目的。

3）統(tǒng)籌規(guī)劃，讓建家思想活起來。由于鐵路企業(yè)點多線長，特別是工務維修養(yǎng)護單位管內(nèi)沿線工區(qū)（班組）多，建家工作內(nèi)容涉及方方面面，必須緊密結(jié)合本單位實際，形成自己的特色，以重點工作的突破、薄弱環(huán)節(jié)的加強來推動“職工小家”建設整體工作的進步。要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃建家工作，不等不靠，挖潛自身潛力，把建家工作與全段中心工作同布置、同推動、同落實，并按照段各個時期的重點工作和中心任務，把建家規(guī)劃與各科室年度、季度、月度工作相掛溝，對涉及“職工小家”建設的施工項目或工號，做好人力、物力、財力的協(xié)調(diào)，確保工作有序推進，讓“職工小家”建設的氛圍不斷呈現(xiàn)新活力。

3.2 典型引路抓示范建職工“模范小家”。

1）打造品牌擴大效應。要把“職工小家”建設與“工人先鋒號”、“模范職工小家”、“大師工作室”創(chuàng)建結(jié)合起來，認真總結(jié)“職工小家”建設經(jīng)驗教訓，善于將成功經(jīng)驗上升為理性認識，運用“建家”“管家”規(guī)律，理清工作思路，把握工作重點，明確工作方向，全面推行建家規(guī)范化管理，不斷夯實工務段建家基礎工作，把“職工小家”建設向高質(zhì)量建設的目標推進。

2）精心組織抓住重點。要做好“職工小家”建設頂層設計，把建家的思路從面上建設向重點建設轉(zhuǎn)變，以重點抓，抓重點為突破點，精心組織，統(tǒng)籌兼顧，重點突破，一方面要抓好短平快建設，提高有限資金的使用效率和效益，確保建設項目立項審批快，推進落實快，質(zhì)量標準高，使“職工小家”建設成果盡早更好地惠及職工群眾。另一方面，要持續(xù)抓好建設項目銜接，彰顯鐵路企業(yè)堅持發(fā)揮職代會作用的優(yōu)勢，以集團公司改善職工生產(chǎn)生活條件三年計劃為工作目標，分解項目，落實責任，督促檢查，嚴格考核，確?！奥毠ば〖摇苯ㄔO任務落到實處，取得實效。

3.3 精細管理嚴考核建設職工“美麗的家”

1）狠抓機制建設。“職工小家”建設是一項長期性艱巨性工作，要按照主題教育“找差距、抓落實”的要求，制定完整措施和辦法，對不適應的制度進行“廢、改、立”，完善考核激勵，明確工作責任和管理職責，執(zhí)行定人、定置管理，繼續(xù)推行每季對建家工作排名考核，通過健全管理制度和嚴格考核，有效增強工區(qū)管家愛家的自覺性。

2）落實評家措施。進一步落實好“職工小家”建設“評家認家評定”活動，車間每季對管內(nèi)工區(qū)班組“評家認家”進行打分評定，段工會每季對管內(nèi)車間“評家認家”工作進行考核、測評，切實把建家管家納入車間的綜合管理，同時把建家的成效與工班長津貼結(jié)合在一起，激發(fā)工班長管家愛家的熱情。通過發(fā)動職工全員參與建家管理，推進評家認家活動的開展，增強工區(qū)班組職工建家氛圍。

3）注重文化建家。要把文化建家作為新時代建家的主要抓手，注重在制定建家規(guī)劃時，把文化宣傳規(guī)劃及配套工作融入其中，注意了解、尊重和體現(xiàn)鐵路沿線不同的民族風情、地方特點，結(jié)合鐵路不同工種文化元素，在班組、工區(qū)營造“家”的文化。在車間、工區(qū)（班組）形成一車間一景，一工區(qū)一魂的建家文化一體，在文化室、活動室開辟建家文化宣傳園地，在不同車間、不同的工區(qū)成形不同特色的建家文化，為管理精氣神、人員精氣神增添光彩。

4 結(jié)束語

“職工小家”建設是體現(xiàn)精神文明與物質(zhì)文明兩手同步抓兩手都要硬的長期性系統(tǒng)性工程，也是鐵路企業(yè)凝聚隊伍力量促進自身發(fā)展的有效載體。惟有不斷地順應形勢發(fā)展要求，深化思想認識、增強工作合力、總結(jié)實踐經(jīng)驗，糾正工作偏差，才能把“職工小家”建設引向深入，取得新的更大的成績。