伍愛霞
(湖北科技學(xué)院 電子與信息工程學(xué)院,湖北 咸寧 437100)
隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,人民整體素質(zhì)不斷提高,我國高等教育規(guī)模越來越大,高等教育總規(guī)模已超過3 800萬,其中以應(yīng)用技術(shù)和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)為核心的學(xué)生規(guī)模在70%以上。我國地方應(yīng)用技術(shù)型本科高校和高職高專高校主要擔(dān)負(fù)起國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中所需的大量應(yīng)用技術(shù)專門人才的培養(yǎng)任務(wù),國家對這些高校的定位很明確,培養(yǎng)具有一定的相關(guān)專業(yè)知識,具有較強(qiáng)的實踐動手能力,具備良好的職業(yè)素養(yǎng)和一定的創(chuàng)新精神的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程師和高級應(yīng)用技術(shù)工人,而這些能力的培養(yǎng)需要在不斷的實踐中特別是在實驗室學(xué)習(xí)訓(xùn)練中得到培養(yǎng)和提升的。隨著我國高等教育發(fā)展從規(guī)模化向高質(zhì)量、國際化轉(zhuǎn)變,2016年6月正式加入《華盛頓協(xié)議》,成為第18個會員國。我國工程教育專業(yè)認(rèn)證貫徹了“以人為本”的評價理念,以“能力導(dǎo)向”為指導(dǎo)思想,以“工程專業(yè)執(zhí)業(yè)”為目標(biāo),“以學(xué)生為中心”制訂了相關(guān)專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。工程教育專業(yè)認(rèn)證與高校教育教學(xué)有著密切的聯(lián)系,專業(yè)認(rèn)證作為工程教育質(zhì)量保障的重要機(jī)制和核心手段,其地位和作用日益凸顯。中國工程教育專業(yè)認(rèn)證協(xié)會電子信息與電氣工程類專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定此類專業(yè)的工程基礎(chǔ)知識體系和具有面向工程需要的完備的實踐教學(xué)體系,其中實踐教學(xué)體系應(yīng)包括金工實習(xí)、電子工藝實習(xí)、各類課程設(shè)計與綜合實驗、工程認(rèn)識實習(xí)、專業(yè)實習(xí)(實踐)等。[1,2]因此,按照中國工程教育專業(yè)認(rèn)證規(guī)定金工實習(xí)已成為各高校工科專業(yè)的必修課程,金工實驗室的管理尤其是安全管理是金工實習(xí)課程教學(xué)正常進(jìn)行的重要保證。
地方高校金工實驗室發(fā)展一般是伴隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大后由于實踐教學(xué)需要建立的,地方高校的快速發(fā)展主要是隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,廣大人民群眾接受高等教育的需要而不斷發(fā)展的。在20世紀(jì)90年代末開始為了有效改變我國高等教育發(fā)展相對落后的局面,滿足人民群眾接受高等教育的需要,我國進(jìn)行了高等教育大規(guī)模的擴(kuò)招和資源整合,據(jù)教育部數(shù)據(jù),在校生規(guī)模從1999年的1 000萬左右到2019年的3 800萬左右,20年間規(guī)模翻了約4倍,直接推動了我國高等教育普及化進(jìn)程。隨著我國高等教育國際化和專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展進(jìn)程的不斷加快,我國高等教育全面進(jìn)入從規(guī)模發(fā)展到內(nèi)涵建設(shè)的時期,國家不斷加大教育投入,高等教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不斷增加,各高校特別是地方高校教學(xué)基本條件不斷改善,學(xué)科專業(yè)實驗平臺基地建設(shè)有序開展,校內(nèi)實驗實訓(xùn)平臺作為工科專業(yè)人才培養(yǎng)的重要一環(huán)也同時加快建設(shè)。
金工實習(xí)是中國工程教育專業(yè)認(rèn)證協(xié)會電子信息與電氣工程類專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的面向工程需要的完備的實踐教學(xué)體系的必要組成部分,各高校都加大對金工實習(xí)實訓(xùn)室的建設(shè)投入。但由于金工實習(xí)實訓(xùn)室建設(shè)對資金和場地要求相對較高,動輒幾百萬的設(shè)備投入和上千平米的場地建設(shè),一般地方高校建設(shè)相對滯后,也沒有相應(yīng)建設(shè)規(guī)劃和經(jīng)驗,所以導(dǎo)致各高校金工實驗室建設(shè)并不太一致,主要建設(shè)模式分為以下兩種。
第一種,金工實驗室建設(shè)模式是新建。一些經(jīng)濟(jì)條件較好的高?;旧鲜遣捎眯陆J剑瑫r2015年國家發(fā)改委、財政部和教育部等部委根據(jù)國家戰(zhàn)略發(fā)展考慮,快速推進(jìn)我國職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展,決定投入100億元啟動職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程項目建設(shè),在全國遴選100所建設(shè)高校職業(yè)教育產(chǎn)教融合示范工程,推動職業(yè)教育產(chǎn)教融合的不斷發(fā)展,獲批高校和資金較為充裕的高校為了較好地提高學(xué)生工程實踐能力,啟動功能完備的產(chǎn)教融合工程實習(xí)實訓(xùn)中心建設(shè),金工實習(xí)實訓(xùn)實驗室是其中的重要組成部分。
第二種,金工實驗室建設(shè)模式是改擴(kuò)建。一些經(jīng)濟(jì)條件比較緊張的高校通常采用這種方式,通常是利用一些破舊房間或地下室改建,有一定基礎(chǔ)和部分設(shè)備,建設(shè)投入不大,也基本上能滿足金工實習(xí)實訓(xùn)課程教學(xué)的需要,但是實驗室條件相對較差,存在一些安全管理方面的隱患。
金工實驗室是完成金工實習(xí)實訓(xùn)課程的實踐教學(xué)主要場所,建設(shè)較好的金工實驗室基本上可以完成圖紙繪制、車工、鉗工、銑工、刨工、磨工、焊工、造型、數(shù)控、線切割和重力小車的制作等金工實習(xí)實訓(xùn)項目,主要包含傳統(tǒng)加工機(jī)床、數(shù)控加工機(jī)床、電焊機(jī)等一些主要大型設(shè)備和眾多其他小型儀器設(shè)備及加工材料。由于實驗室場地復(fù)雜、實驗設(shè)備都是大型強(qiáng)電設(shè)備、實驗材料較多和實驗項目操作存在安全隱患,如果金工實驗室安全管理重視不夠,會留一些安全隱患,引發(fā)安全事故。下面就地方高校金工實驗室安全管理的現(xiàn)狀和存在的一些主要問題,結(jié)合實際工作進(jìn)行具體分析。
1.地方高校金工實驗室安全管理現(xiàn)狀
近年來,我國高校實驗室安全事故時有發(fā)生,造成了人員傷亡,暴露出我國高校實驗室安全管理和監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)等問題。從2009年到2018年有關(guān)高校實驗室安全事故的報道就有近20起,金工實驗室事故公開報道不多,但事故仍時有發(fā)生,如某高校學(xué)生在銑床實習(xí)時用手清理碎屑導(dǎo)致中指被切掉1厘米、某高校女同學(xué)車床實習(xí)時未按規(guī)定將長發(fā)置于帽內(nèi)導(dǎo)致長發(fā)被絞進(jìn)絲杠頭皮受傷、某高校學(xué)生在車削加工實習(xí)時未按規(guī)定操作導(dǎo)致溜板箱與車床三桿托架相撞溜板箱破裂、某高校學(xué)生在金工實習(xí)中被電弧灼傷等一些安全事故。2018年12月26日北京交通大學(xué)實驗室的爆炸事件再次引起了國家對高校實驗室安全管理的重視,為此國務(wù)院專門召開會議并作出“加強(qiáng)高等學(xué)校實驗室安全管理”的工作要求, 要求各高校對現(xiàn)有安全管理制度進(jìn)行整改完善,落實實驗室安全責(zé)任制度,建立安全事故問責(zé)追責(zé)機(jī)制。[3]盡管從國家到地方各個高校都高度重視高校實驗室安全管理,制定了政策,落實了責(zé)任,也對安全隱患進(jìn)行了排查,但高校實驗室安全事故仍時有發(fā)生,如2019年2月南京工業(yè)大學(xué)一實驗室發(fā)生火災(zāi)等。因此,高校實驗室安全管理和監(jiān)管建設(shè)是長期的持久的。
下面從管理模式、安全教育、常見安全事故等幾方面簡單分析一下地方高校金工實驗室安全管理現(xiàn)狀。
(1)地方高校金工實驗室現(xiàn)有管理模式
各個高校通常會根據(jù)金工實驗室建設(shè)規(guī)模來確定其管理模式,通過調(diào)研交流和資料查閱了解到一般金工實驗室管理有兩種模式,一種是針對實驗室建設(shè)規(guī)模不大的,通常由金工實習(xí)實訓(xùn)上課教師兼做實驗管理人員,實驗所需各種材料在課程開始前由教師帶領(lǐng)學(xué)生到學(xué)院保管人員處領(lǐng)取,實驗教學(xué)全程由教師負(fù)責(zé);另一種是一些條件較好建設(shè)規(guī)模較大設(shè)備齊全的金工實驗室一般會配備專人管理,管理人員負(fù)責(zé)整個實驗室的設(shè)備維護(hù)、實驗材料進(jìn)出庫、學(xué)生安全教育等日常管理工作,配合金工實習(xí)實訓(xùn)上課教師完成教學(xué)工作。
(2)地方高校金工實驗室現(xiàn)有安全教育情況
金工實習(xí)是學(xué)生走進(jìn)工程師教育的第一門實踐性課程,是工程教育最基本的工程實踐內(nèi)容,是卓越工程師成長的引導(dǎo)性課程。由于金工實習(xí)實訓(xùn)是整個工科專業(yè)實踐教學(xué)體系中的基礎(chǔ)性實踐課程,是工程師職業(yè)教育中學(xué)習(xí)的第一門實踐課,相對來說比較簡單,所以各個高校對其重視程度也不夠,對實驗室管理人員認(rèn)可度不高,工作未得到足夠重視,也沒有采取有效的安全防范措施,安全教育僅限于上課教師的偶爾提及,更談不上安全管理制度和有效監(jiān)管,師生安全意識淡薄,也為實驗室管理埋下了各種安全隱患的種子,所以高校金工實驗室教學(xué)安全事故時有發(fā)生。
(3)高校金工實驗室常見安全事故
中國工程教育專業(yè)認(rèn)證協(xié)會電子信息與電氣工程類專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定金工實習(xí)是此類專業(yè)必修課程,金工實驗室實習(xí)實訓(xùn)課程上課學(xué)生不僅要接觸大型加工機(jī)床、電焊機(jī)、切割機(jī)等強(qiáng)電設(shè)備,同時還要求動手進(jìn)行操作,使用操作稍有不當(dāng)就很容易引發(fā)安全事故。從近些年金工實驗室發(fā)生的教學(xué)事故來看,主要可以分為機(jī)床高速運(yùn)轉(zhuǎn)卷夾、強(qiáng)電觸電、物體打擊砸傷和火災(zāi)爆炸等幾類安全事故。[4]
2.地方高校金工實驗室安全管理存在的問題
金工實驗室主要是強(qiáng)電設(shè)備,包括大型加工機(jī)床、電焊機(jī)、切割機(jī)等,使用操作稍有不當(dāng)就會帶來嚴(yán)重的后果。近期實驗室安全事故時有發(fā)生,而金工實驗室由于各種因素也存在一些安全隱患,現(xiàn)將地方高校金工實驗室在安全管理方面存在的主要問題歸納如下。
(1)學(xué)校重視不夠,管理人員不穩(wěn)定
一般高校在學(xué)生培養(yǎng)過程中普遍存在重課堂理論教學(xué)輕實驗室實踐教學(xué),因此學(xué)校重視理論教學(xué)教師和研究人員,而對實驗教學(xué)教師特別是實驗室管理人員重視程度不夠,在職稱晉升、提拔、績效工資等方面沒有有效的激勵政策,實驗室管理人員整體職稱偏低、工資待遇不高,導(dǎo)致管理人員不穩(wěn)定,調(diào)動頻繁,不利于實踐教學(xué)工作的有效開展,而金工實驗室又是理工科專業(yè)眾多實驗室中最為基礎(chǔ)的,受重視程度就更不用說了,并且教學(xué)及管理人員專業(yè)化水平偏低,為安全事故的發(fā)生留下隱患。[5]
(2)實驗室環(huán)境差,設(shè)備維護(hù)不及時
地方高校由于經(jīng)濟(jì)條件不好,實驗室整體條件較差,金工實驗室基本上都是利用地下室或一層改擴(kuò)建,金工車間廠房條件較差,空間高度較低,實驗室普遍存在潮濕、光線暗、不通風(fēng)等問題,雖然通過改造效果也是不很明顯。由于實驗室運(yùn)行過程中存在噪聲、粉塵、電焊光等一些問題,對學(xué)生實驗教學(xué)會產(chǎn)生一定的影響,再加上如果機(jī)器設(shè)備維護(hù)不及時的話,會留下安全隱患。[6]
(3)安全教育不到位,安全管理制度體系不健全
通過總結(jié)實驗室安全事故的經(jīng)驗教訓(xùn)發(fā)現(xiàn),安全意識淡薄和安全管理制度不健全是實驗室安全事故發(fā)生的主要原因。高校實驗實踐教學(xué)實施的主要場所,幾乎沒有對學(xué)生和教師進(jìn)行過實驗室安全教育,更談不上具有健全完善的安全管理制度體系,教師和學(xué)生以及實驗室管理人員安全意識淡薄和安全管理上的疏忽都為安全事故的發(fā)生留下隱患。[7]
(4)金工實習(xí)課程教學(xué)缺乏科學(xué)合理的規(guī)范化操作規(guī)程
金工實習(xí)不同于其他實踐課程,其主要是通過操作大型機(jī)器完成車工、鉗工、銑工、刨工、磨工、焊工、造型、數(shù)控、線切割和重力小車的制作等實驗項目,這些實驗項目的完成都應(yīng)該有科學(xué)合理的操作流程,理論上來說,嚴(yán)格按照操作流程進(jìn)行實驗一般是不會出現(xiàn)安全事故的,目前金工實習(xí)課程教學(xué)并沒有制定科學(xué)合理的規(guī)范化操作規(guī)程,也為安全事故的發(fā)生留下隱患。
高校實驗室安全事故頻發(fā),實驗室安全管理工作面臨巨大挑戰(zhàn),隨著地方高校應(yīng)用轉(zhuǎn)型發(fā)展的進(jìn)一步深入,實踐教學(xué)體系不斷完善,實驗室建設(shè)力度不斷加大,如何通過多方協(xié)作、多措并舉消除實驗室安全隱患,共同做好實驗室管理工作。下面就地方高校金工實驗室管理工作實際,從領(lǐng)導(dǎo)重視實驗室建設(shè)、完善實驗室安全管理制度、人員和財產(chǎn)商業(yè)保險制度、實驗室信息化管理與監(jiān)測和金工實習(xí)課程虛擬仿真實踐教學(xué)平臺建設(shè)等幾個方面提出相應(yīng)的安全應(yīng)對策略。
1.真正重視實踐教學(xué),重視實驗室建設(shè)
地方高校金工實驗室建設(shè)應(yīng)按照學(xué)科專業(yè)發(fā)展要求做好規(guī)劃,學(xué)院院長作為實驗室建設(shè)和安全管理實施責(zé)任制第一責(zé)任人,實驗室負(fù)責(zé)人和管理人員負(fù)管理責(zé)任,實施安全事故問責(zé)追責(zé)機(jī)制,切實做好金工實驗室管理。同時,領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視實驗室建設(shè)及管理工作,加大投入,切實提高實驗教師和實驗管理人員的各種待遇,保持實驗室管理隊伍的相對穩(wěn)定,為金工實驗室的安全管理奠定良好基礎(chǔ)。
2.建立完善的安全管理制度體系
高校實驗室安全事故頻發(fā)主要原因就是安全管理制度體系不健全,管理工作不到位不細(xì)致,為了預(yù)防實驗室安全事故的發(fā)生,制定科學(xué)合理的安全應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)金工實驗室管理的安全意識,從金工實驗室管理人員、 實驗教師和學(xué)生三個層面開展必要的實驗室安全教育,制定《金工實驗室安全責(zé)任制度》《金工實驗室安全管理規(guī)定》《金工實驗室教師教學(xué)制度》《金工實驗室學(xué)生安全管理規(guī)定》等一系列金工實驗室安全管理制度,確保金工實驗室教學(xué)工作正常運(yùn)行。[8]
3.建立實驗室人員和財產(chǎn)保險制度[9]
為了保證金工實驗室財產(chǎn)安全和上課教師、管理人員和學(xué)生人身安全,除了正常社會保險之外,建議為金工實驗室從事教學(xué)管理人員和學(xué)生購買人身意外險,有效保證教師和學(xué)生的人身安全,真正做到以人為本,為大型貴重設(shè)備購買意外損失險,把國有資產(chǎn)受意外損失的程度降到最低。
4.加強(qiáng)安全管理信息化建設(shè)
21世界是信息化時代,高?;旧蠈崿F(xiàn)辦公、教學(xué)等方面的信息化,各高?;旧隙冀⑵鹆俗约旱膶嶒炇倚畔⒒芾砥脚_,但是該平臺主要功能是實驗室資源管理,基本上不涉及安全管理,金工實驗室是安全事故易發(fā)場所,加強(qiáng)安全管理信息化建設(shè)非常必要,根據(jù)其特點(diǎn)建立以視頻監(jiān)控和濕度、溫度、粉塵等環(huán)境指標(biāo)監(jiān)測的信息化監(jiān)控報警平臺,確保金工實驗室在良好的教學(xué)環(huán)境中開展教學(xué)工作,可以有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。[10,11]
5.建立金工實習(xí)課程虛擬仿真實踐教學(xué)平臺
近些來國家和各省市都在積極開展虛擬仿真實踐教學(xué)平臺建設(shè),各高校都在開展這方面的工作,金工實習(xí)是工科專業(yè)學(xué)生最基本的實踐技能訓(xùn)練課程,建立金工實習(xí)課程虛擬仿真實踐教學(xué)平臺,將金工實驗室安全教育知識學(xué)習(xí)、測試、課程實驗項目規(guī)范化操作視頻教程集成到該平臺,學(xué)生到實驗室上課之前必須在該平臺完成金工實驗室安全教育知識的學(xué)習(xí)并通過測試,并在虛擬仿真實踐教學(xué)平臺完成金工實驗項目規(guī)范化操作視頻教程學(xué)習(xí),只有完成上面規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)才能開始在老師指導(dǎo)下進(jìn)行實踐操作,確保金工實踐教學(xué)正常進(jìn)行。[12]
我國高校實驗室安全管理工作一直受到各方面的關(guān)注,各高校也越來越重視實驗室的安全管理,但由于各高校實驗實踐教學(xué)體系越來越龐大,涉及各方面實驗室眾多,要確保實驗教學(xué)工作安全正常進(jìn)行,根據(jù)各實驗室特點(diǎn)建立完善的安全管理制度體系非常必要。本文僅從金工實驗室安全管理的現(xiàn)狀和存在的一些問題結(jié)合工作實際,從領(lǐng)導(dǎo)重視金工實驗室建設(shè)、建立完善的安全管理制度、建立實驗室人員和財產(chǎn)保險制度、加強(qiáng)安全管理信息化建設(shè)和建立金工實習(xí)課程虛擬仿真實踐教學(xué)平臺等五個方面提出安全管理方面的建議,以期為地方高校其他類型實驗室安全管理提供參考和借鑒。