孟 磊，王 楓

(湖南理工學(xué)院 政法學(xué)院，湖南 岳陽 414006)

盧梭說過，“一切法律之中最重要的法律，既不是銘刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心中”[1](P23)。在我國全面推進(jìn)依法治國的新時(shí)代背景下，如何有效立足于人民的“內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰”來重塑法律權(quán)威，讓法律信任成為法治“大廈”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是法治中國建設(shè)向縱深推進(jìn)的主要議題。高校大學(xué)生作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，其對(duì)法治中國的信任程度和具體狀況，是法治中國夢(mèng)能否順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵變量。因此，全面依法治國新時(shí)代，必須著力培育青年大學(xué)生的法律信任。

一、大學(xué)生法律信任培育的問題意識(shí)

從20世紀(jì)80年代后期起，國內(nèi)已有學(xué)者進(jìn)行法律信仰的相關(guān)學(xué)術(shù)研究，然而一直到今天，學(xué)界從未停止過關(guān)于法律信仰命題是否能夠成立的爭論。盡管如此，大多數(shù)學(xué)者都贊同，對(duì)于法律信仰主張的批判效力，并不推翻引致該命題產(chǎn)生問題意識(shí)的正確性。正是在這個(gè)意義上，學(xué)界在批判法律信仰命題的同時(shí)，又相繼提出法律信念[2]、法律信任[3]和法治認(rèn)同[4]等替代性主張。在上述各種主張中，筆者更傾向于贊同法律信任論，理由如下：首先，信仰對(duì)公眾精神層面的要求是絕對(duì)的，純潔的信仰如同《圣經(jīng)》“十誡”第一條誡命“除了我以外，你不可有別的神”所要求的那般，不容有絲毫動(dòng)搖余地；信任則具有兼容性，信任的對(duì)象可以是多元的，就此而論，法律信任的提法更合乎法律只是社會(huì)規(guī)范譜系中一員的客觀事實(shí)。其次，信仰中天然含有狂熱基因，雖然并不意味著信仰必然是非理性的，但至少表明信仰本性中包含著非理性的成分，且理性與非理性的成分比例搭配缺乏一以貫之的確定性；信任則充分考慮到人是追求道德和利益等多種訴求復(fù)雜理性主體，法律信任之下，“人們未必崇拜法律，但尊重法律的權(quán)威，以一種類似‘愿賭服輸’的方式參與法律游戲”[5]。最后，法律信仰強(qiáng)調(diào)公眾單方對(duì)法律的情感認(rèn)同；信任則是因主體間的互動(dòng)而生成、維持，在法律信任語境下，國家的立法、執(zhí)法和司法行為與公眾的守法行為間存在著一種互相促進(jìn)、共同提升的良性互動(dòng)關(guān)系。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望”[6]。因此，在法律信任的構(gòu)建過程中，青年大學(xué)生的法律信任培育是其中的關(guān)鍵性一環(huán)，對(duì)于國家開展全面依法治國建設(shè)具有重要的意義，也唯有如此才能培養(yǎng)出為推進(jìn)國家法治現(xiàn)代化進(jìn)程所需要的精英人才和守法公民。在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)和自媒體技術(shù)迅速發(fā)展的推動(dòng)下，大學(xué)生可以通過多渠道、更便利的方式廣泛地獲取法律知識(shí)，以更加積極主動(dòng)的態(tài)度接收法律知識(shí)，提高自己的法律意識(shí)，同時(shí)也將關(guān)注的目光更多的轉(zhuǎn)移到國家法治建設(shè)、社會(huì)法治熱點(diǎn)上來[7]。大學(xué)生隨著知識(shí)閱歷的不斷增長，學(xué)科實(shí)踐的需要，創(chuàng)業(yè)就業(yè)的壓力，法治意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感均有所提高，逐漸以更加理性的視角分析問題，學(xué)著用法律的武器維護(hù)自己的利益。然而，遺憾的是，現(xiàn)實(shí)生活中大學(xué)生群體所普遍表現(xiàn)出來的法律信任狀況卻是不容樂觀。“校園貸”泛濫成災(zāi)，網(wǎng)絡(luò)誘拐和網(wǎng)絡(luò)詐騙案件層出不窮，日常的師生同學(xué)關(guān)系、戀愛、兼職、擇業(yè)就業(yè)等事項(xiàng)中屢見不鮮的嚴(yán)重糾紛，大學(xué)生或是受害的一方主體，也有可能扮演著糾紛導(dǎo)火索的角色，凡此種種，無一不與在校大學(xué)生法律知識(shí)欠缺、法律意識(shí)淡薄、法治思維和法治能力低下等密切相關(guān)。因不學(xué)法、不知法、不懂法，而不守法，終而遭遇非法侵害，甚至于違法犯法，既凸顯出高等院校法治宣傳和法學(xué)教育的不足，也印證了提升大學(xué)生法律意識(shí)、法治思維和法律信任的重要性。

二、大學(xué)生法律信任培育的時(shí)代價(jià)值

培育大學(xué)生的法律信任，于大學(xué)生個(gè)人而言，意味著其法律知識(shí)的增加，法律情感的提升和法治思維的強(qiáng)化，在對(duì)法律了解、認(rèn)同和信任的基礎(chǔ)上，逐漸學(xué)會(huì)用法律手段維護(hù)自身的合法權(quán)利。與此同時(shí)，置身于全面依法治國的時(shí)代情境，大學(xué)生法律信任的培育構(gòu)成依法治國的重要推動(dòng)力，具有鮮明的時(shí)代價(jià)值。

(一)保證法律的有效實(shí)施

法律是由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，這是現(xiàn)代社會(huì)中的法律與道德、宗教等規(guī)范形式的根本不同所在。然而，國家強(qiáng)制力之于法律的價(jià)值更多體現(xiàn)為一種潛在的威懾力，只有在法律被違反的情況下國家強(qiáng)制力才表現(xiàn)為明確的強(qiáng)制措施，換言之，公眾自覺守法是法律實(shí)施的常態(tài)。公眾的自覺守法，其背后決定因素有多重：習(xí)慣性的下意識(shí)行為、國家強(qiáng)制力的威懾、利益的理性計(jì)算和對(duì)法律的信任等等。在這其中，法律信任對(duì)法律有效實(shí)施的保障作用最為明顯。大學(xué)生是未來社會(huì)的中堅(jiān)力量，若其能夠在大學(xué)階段生成對(duì)法律的信任并將這種信任帶到各自的工作崗位上，變信任法律為積極運(yùn)用、遵守和維護(hù)法律的日常行動(dòng)，從而構(gòu)成法律有效實(shí)施的堅(jiān)強(qiáng)支點(diǎn)?！胺e石成山，積水成淵”。由無數(shù)大學(xué)生的“點(diǎn)滴”守法行動(dòng)匯聚起來的，必將是法律中國的“揚(yáng)帆起航”。

(二)推動(dòng)法治事業(yè)的進(jìn)步

以提升大學(xué)生的法律信任為抓手，反過來必然要求國家法治環(huán)境的持續(xù)改善，低度的法治環(huán)境下孕育不出高質(zhì)量的法律信任；此外，隨著大學(xué)生法律信任程度的提高，將會(huì)以更為積極的態(tài)度參與到法治實(shí)踐中來，此亦構(gòu)成法治事業(yè)進(jìn)步的“新鮮”動(dòng)力。培育大學(xué)生法律信任對(duì)我國法治事業(yè)進(jìn)步的推動(dòng)作用表現(xiàn)為：首先，大學(xué)生法律信任的理性內(nèi)涵要求不斷提升立法質(zhì)量，走向良法之治，在亞里士多德的法治論中，良法是法治的要義。我國在立法的指導(dǎo)思想上已完成了由“有法可依”向“科學(xué)立法”的轉(zhuǎn)換，但毋庸諱言的是，受各方面因素影響，現(xiàn)有法律體系還存在著不少待完善之處，其實(shí)際運(yùn)作可能會(huì)影響到大學(xué)生對(duì)法律的信任。換句話說，只有不斷提升立法質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)良法在法律體系中的全覆蓋，才能夠?yàn)榇髮W(xué)生的法律信任培育提供可靠的法律基礎(chǔ)。其次，大學(xué)生法律信任的動(dòng)態(tài)性和脆弱性要求法律的嚴(yán)格執(zhí)行和公正裁判。大學(xué)生正處于青少年時(shí)期的特殊心理狀況，以及法律信任作為一種內(nèi)在心理狀態(tài)會(huì)隨著外在法治狀況的變化而相應(yīng)變化，導(dǎo)致大學(xué)生法律信任的脆弱性和動(dòng)態(tài)性更為明顯。信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代空間距離大為縮減，當(dāng)出現(xiàn)某個(gè)嚴(yán)重的執(zhí)法或司法不公事件時(shí)，即便并非發(fā)生在大學(xué)生身邊，一旦通過網(wǎng)絡(luò)傳播為大學(xué)生所獲知，必然會(huì)動(dòng)搖其對(duì)法律的信任。因此，培育大學(xué)生法律信任對(duì)執(zhí)法和司法提出了更高程度的要求，不僅指向當(dāng)下的執(zhí)法嚴(yán)格和司法公正，而且需明確未來的公正合理預(yù)期，此外還要求以積極態(tài)度回應(yīng)過去的執(zhí)法和司法不公。凡此種種，無一不有益于我國法治事業(yè)的點(diǎn)滴進(jìn)步。

(三)樹立法律權(quán)威

中國共產(chǎn)黨第十八屆四中全會(huì)決定指出：“法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)?！盵8]法律權(quán)威要求法律是調(diào)整社會(huì)關(guān)系的主要手段，在全部社會(huì)規(guī)范體系中處于主導(dǎo)地位，國家、集體和個(gè)人的行為都必須以法律為依據(jù)。目前中國特色社會(huì)主義法律體系已初步形成，在不斷邁向社會(huì)主義法治國家的歷程中，需要的不僅僅是法庭、監(jiān)獄、警察以至軍隊(duì)的國家強(qiáng)制力的保障，更主要的是作為廣大法律主體的人民的認(rèn)可和服從。而在長期以來形成的法律傳統(tǒng)中，“信鬧不信法”“法不責(zé)眾”“息訟”“無訟”的思想深刻影響著人們的行為，造成我國公民權(quán)利意識(shí)的缺乏，法治意識(shí)薄弱。面對(duì)當(dāng)前我國社會(huì)從原有的“熟人社會(huì)”向陌生人社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中出現(xiàn)的各種問題往往感到無所適從，從而引發(fā)更多社會(huì)問題。法律信任的培養(yǎng)不是一蹴而就的，青年大學(xué)生作為未來中國特色社會(huì)主義事業(yè)的踐行者，必須盡早學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)，不僅要了解基本的實(shí)體程序和法律規(guī)范，形成對(duì)法律相對(duì)的系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)，更要關(guān)注法治熱點(diǎn)，學(xué)會(huì)運(yùn)用已掌握的法律知識(shí)理性地分析和處理問題，通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和參與司法實(shí)踐，不斷提升學(xué)生的法律素養(yǎng)，使學(xué)生從內(nèi)心真正信服法律，在良法的前提下，自愿遵守法律，按法律辦事，信任法律。公民對(duì)法律的科學(xué)認(rèn)知、理解、服從、信任的過程也是不斷樹立法律權(quán)威，提高司法公信力的過程。公民對(duì)于法律的情感，只有內(nèi)化為對(duì)于法律的崇高敬意，自愿遵守法律，守護(hù)法律，生成法律信任，才能真正在社會(huì)上樹立起法律的權(quán)威。

三、大學(xué)生法律信任培育的主要路徑

(一)開展針對(duì)性地國家法治宣傳教育

2016年，在全國性的普法教育推行30周年之際，“七五”普法規(guī)劃制定出臺(tái)，其全稱為《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃(2016—2020年)》(下文仍約定俗成地簡稱“七五”普法規(guī)劃)，標(biāo)志著我國從普法進(jìn)入法治宣傳教育新階段，而在新的法治宣傳教育布局中，領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年成為重點(diǎn)對(duì)象。

“七五”普法規(guī)劃明確提出，“堅(jiān)持從青少年抓起”法治宣傳教育。在此理念指導(dǎo)下，規(guī)劃針對(duì)中小學(xué)的法治教育，制定了小到教材的具體法治內(nèi)容、大到課內(nèi)外有機(jī)互動(dòng)的法治宣傳教育體系?！捌呶濉逼辗ㄒ?guī)劃針對(duì)大學(xué)生的法治宣傳教育，只從原則上提到要“加強(qiáng)對(duì)高等院校學(xué)生的法治教育，增強(qiáng)其法治觀念和參與法治實(shí)踐的能力”[9]，至于其具體舉措，則語焉不詳。當(dāng)然，中小學(xué)教育與高等教育本為連貫的體系，中小學(xué)的法治教育基礎(chǔ)可以為高等教育提供堅(jiān)實(shí)支撐。不過，高等教育畢竟有其自身特性，當(dāng)代青年大學(xué)生所面臨的社會(huì)環(huán)境尤為復(fù)雜。在此背景下，針對(duì)高校大學(xué)生，國家應(yīng)當(dāng)制定專門性法治宣傳教育舉措，著力提升大學(xué)生的法治認(rèn)知能力和法律運(yùn)用意識(shí)，為大學(xué)生法律信任培育提供強(qiáng)有力的國家制度基石。

(二)建立健全法治校園管理規(guī)章制度

依法依規(guī)治校是全面依法治國的必然要求，校園作為當(dāng)代大學(xué)生主要生活和學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，必須營造良好的高校法治環(huán)境。首先，高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國現(xiàn)有的法律法規(guī)，有針對(duì)性地制定符合本校實(shí)際情況的校園規(guī)章制度，各項(xiàng)規(guī)章都要盡可能多聽取廣大師生的意見，既要實(shí)現(xiàn)學(xué)校的管理職責(zé)，又要充分考慮師生的需求，營造自由、公平、公正、和諧的良好校園氛圍。堅(jiān)決杜絕一言堂，家長主義的傾向，保障各項(xiàng)制度的實(shí)施做到公開、透明；與此同時(shí)，還應(yīng)及時(shí)調(diào)整不當(dāng)?shù)囊?guī)章，在制度上充分保障學(xué)生的合法權(quán)益。其次，學(xué)校的管理者、校規(guī)校紀(jì)的實(shí)施者應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校的規(guī)章制度依章辦事，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校管理人員的法治教育，定期組織輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)法律法規(guī)，引導(dǎo)輔導(dǎo)員在處理學(xué)生問題上遵循國法校規(guī)，維護(hù)好學(xué)生的合法權(quán)益，提升教師的法律素養(yǎng)，杜絕校園內(nèi)出現(xiàn)“特權(quán)”等其他不正當(dāng)關(guān)系。最后，在針對(duì)學(xué)生熱切關(guān)注的自身利益的事項(xiàng)上，如學(xué)生干部的選舉、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、助學(xué)金等問題上，審慎處理，必須做到公開、公正、透明，對(duì)于違反校規(guī)校紀(jì)的學(xué)生也應(yīng)依章辦事，予以公平對(duì)待，切實(shí)保障好學(xué)生的合法權(quán)益，只有如此，才能使學(xué)生在潛移默化中感受到法治氛圍，提升自身的法治素養(yǎng)，增強(qiáng)法律信任。

(三)拓展學(xué)生參與法治的多元化路徑

中國共產(chǎn)黨第十八屆四中全會(huì)指出：“必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者?！盵8]當(dāng)前普法工作形式多樣，不僅可以采取傳統(tǒng)的電視、報(bào)紙、廣播，還可以利用網(wǎng)絡(luò)渠道，例如在線咨詢、網(wǎng)上討論、網(wǎng)上微課、慕課、在線講堂等多種形式。高校自身擁有校園廣播站、校報(bào)、宣傳欄等法制宣傳陣地，可以通過多渠道傳播法律知識(shí)、解讀實(shí)時(shí)法治熱點(diǎn)、宣講中國特色社會(huì)主義法治理論的最新成果。同時(shí)結(jié)合當(dāng)前我國法治熱點(diǎn)和重點(diǎn)關(guān)注事件，邀請(qǐng)專業(yè)老師開展法律知識(shí)講堂，普及法律知識(shí)，還可以結(jié)合關(guān)注度高、話題度高的校園法治案例進(jìn)行講解，突出法律意識(shí)的培養(yǎng)和法律價(jià)值觀的引導(dǎo)。特別是針對(duì)大學(xué)生密切關(guān)注的有關(guān)勞動(dòng)合同糾紛、消費(fèi)者維權(quán)、校園貸等問題采用以案說法的方式進(jìn)行講解，將枯燥的法律條文與生動(dòng)的生活案例結(jié)合在一起，提高學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)的積極性和主動(dòng)性以及對(duì)法律的實(shí)踐應(yīng)用能力。此外，學(xué)校還可以組織學(xué)生積極開展各項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)，例如法律知識(shí)競賽、辯論賽、法律職業(yè)技能大賽、法治文化節(jié)、法治情景劇等，引導(dǎo)青年學(xué)生培養(yǎng)權(quán)利意識(shí)，增強(qiáng)自身的法律素養(yǎng)，培育法治情感，為積極正確行使法律權(quán)益打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(四)搭建高校法律信任課程培育體系

高等院校課堂是大學(xué)生法律信任培育的重要平臺(tái)，理應(yīng)在其中發(fā)揮關(guān)鍵性的主體作用：首先，面向所有專業(yè)開設(shè)法學(xué)導(dǎo)論課程。國內(nèi)大多數(shù)高校對(duì)法律知識(shí)的普及主要是通過開設(shè)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程，問題在于，該門課程中的“法律基礎(chǔ)”部分主要是介紹基礎(chǔ)性的法律常識(shí)，內(nèi)容過于簡略，缺乏對(duì)法律中的基本概念、原則、原理和現(xiàn)行法律相關(guān)規(guī)定的闡釋，重實(shí)體輕程序，因而實(shí)效性不強(qiáng)，無力單獨(dú)承擔(dān)普及法律知識(shí)的重任，與全面依法治國時(shí)代要求不相適應(yīng)。因此，高校應(yīng)將法學(xué)導(dǎo)論課程列入高校通識(shí)課，作為所有專業(yè)學(xué)生的必修課，在授課師資上盡量優(yōu)先安排法學(xué)專業(yè)教師，在授課內(nèi)容上兼顧理論性和實(shí)用性，為大學(xué)生法律知識(shí)、素養(yǎng)和能力的全面養(yǎng)成確立堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其次，搭建法律實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，鼓勵(lì)大學(xué)生參與法律實(shí)踐活動(dòng)。大學(xué)生參加法律實(shí)踐活動(dòng)，直觀感受法律運(yùn)作，是提升大學(xué)生法律素養(yǎng)和形成法律信任的有效途徑。在多樣的法律實(shí)踐形式中，旁聽審判的效益某種程度上是最為顯著的，通過與法院的深度合作，或者邀請(qǐng)法院來高校庭審，或者安排學(xué)生進(jìn)法院旁聽，使學(xué)生切身融入到法庭嚴(yán)肅和莊重的氛圍中，從個(gè)體維護(hù)自身權(quán)利中感觸法治的權(quán)威，生發(fā)出對(duì)法治的尊崇和敬畏之心，其實(shí)際效果是課堂講授所無法比擬的。

(五)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與法律信任培育

中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，“鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)”[10]，意味著在我國推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中，承認(rèn)多元主體共同參與的身份和地位，認(rèn)可公民、法人和其他組織等社會(huì)力量的參與是現(xiàn)代政治有效運(yùn)行必不可少的成分，并積極通過各種體制機(jī)制的創(chuàng)新鼓勵(lì)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與。

社會(huì)力量可以在大學(xué)生法律信任培育過程中發(fā)揮重要作用。其一，為大學(xué)生提供與法律相關(guān)的實(shí)習(xí)實(shí)踐平臺(tái)，通過體驗(yàn)參與培養(yǎng)信任情感。伯爾曼說過，“法律活動(dòng)中更為廣泛的公眾參與乃是重新賦予法律以活力的重要途徑。除非人們覺得那是他們的法律，否則就不會(huì)尊重法律”[11](P8)。大學(xué)生參與法律實(shí)務(wù)操作是培育對(duì)法律信任之情事半功倍的路徑，而這，需要社會(huì)力量尤其是法律職業(yè)共同體更為廣泛地向大學(xué)生開放實(shí)習(xí)崗位平臺(tái)，幫助在校大學(xué)生接觸、參與法律的實(shí)際運(yùn)作。其二，走進(jìn)校園，以多種形式助力大學(xué)生法律信任的培育。社會(huì)力量在有條件的情況下，為了幫助盡可能多的大學(xué)生，可以采取向高校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或?qū)W生社團(tuán)贊助資金實(shí)物、聯(lián)合開展法治宣傳教育等多種形式，努力打造良好的校園法治文化氛圍，從而為大學(xué)生提升法律信任提供更多的物質(zhì)幫助和精神動(dòng)力。

(六)突顯家庭對(duì)法律信任的情感支持

家庭是學(xué)生的第一所“學(xué)?！?。與學(xué)校和社會(huì)相比較，家庭的維系在于人天生的自然情感，源自人的天性，因而與其他教育方式不同的是，家庭教育對(duì)一個(gè)人的影響是持續(xù)終身的。良好的家庭教育不僅能夠幫助青少年形塑正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，而且能夠提供強(qiáng)大的精神力量和情感支持，“情感，且只有情感，才是人的最首要最基本的存在方式”[12](P4)。

正是基于家庭教育對(duì)于青少年的不可或缺性，在考察大學(xué)生的法律信任培育問題上，不能忽略家庭的基礎(chǔ)性作用，需要重點(diǎn)關(guān)注“家庭民主氛圍的營造以及符合法治理念的家風(fēng)傳承等方面”[13]對(duì)構(gòu)建法律信任的積極作用。家庭民主法治氛圍的營造首先有賴于作為主要家庭成員的父輩或祖父輩有意識(shí)地去學(xué)習(xí)法律知識(shí)，學(xué)習(xí)運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益，并在此基礎(chǔ)上增進(jìn)對(duì)法律的信任，換言之，以自己的親身實(shí)踐為大學(xué)生培養(yǎng)法律信任作引領(lǐng)示范。更為重要的是，在家里擁有話語權(quán)的父母長輩，應(yīng)有針對(duì)性地和選擇性地讓大學(xué)生參與到家庭事務(wù)的討論和管理中來，并盡可能采取民主方式做最后決策，努力培養(yǎng)大學(xué)生在家里的自主意識(shí)和對(duì)家庭生活的信任度，在此基礎(chǔ)上，由家及國，從信任家庭到信任國家，為信任國家法律提供堅(jiān)實(shí)的家庭情感支持。

(七)強(qiáng)化心理輔導(dǎo)中的法律信任維度

當(dāng)代大學(xué)生雖在生理方面的發(fā)展已趨于成熟，但由于尚處于自我意識(shí)的形成階段，大多尚未有社會(huì)生活的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，大學(xué)期間面對(duì)來自家庭、學(xué)習(xí)、社交、就業(yè)的種種壓力，無法及時(shí)得到疏解和釋放。再加上他們法律意識(shí)淺薄，心智不成熟，遇事無法理性思考，浮躁且沖動(dòng)，導(dǎo)致目前大學(xué)生違法犯罪行為的時(shí)有發(fā)生。我國教學(xué)體系中從不缺乏心理健康教育，但往往只是流于形式，心理健康教育缺乏針對(duì)性和有效性，難以發(fā)揮作用。此外，我國長期以來對(duì)于學(xué)生的心理教育以“德育”教育為主，忽視了對(duì)于學(xué)生法治意識(shí)的培養(yǎng)，出現(xiàn)了學(xué)生心理健康教育與我國當(dāng)前法治狀況脫軌的跡象。面對(duì)新的環(huán)境，新時(shí)代大學(xué)生在實(shí)現(xiàn)自己人生理想的過程中，需要不斷協(xié)調(diào)自己的行為，不僅需要堅(jiān)定的理想信念的支持，也需要法治信任的協(xié)調(diào)約束，通過學(xué)法、尊法、守法，用法來應(yīng)對(duì)各種問題，培養(yǎng)自己健全的人格。法律信任是依法治國的前提，通過培育學(xué)生的權(quán)利意識(shí)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，形成健康獨(dú)立的人格，才能使學(xué)生發(fā)自內(nèi)心的信賴和尊重法律。

學(xué)校作為學(xué)生成長過程的引路人和守護(hù)者，應(yīng)當(dāng)設(shè)立心理輔導(dǎo)站，經(jīng)常性地開展心理咨詢輔導(dǎo)工作，定期了解學(xué)生的心理狀況，開展相關(guān)講座，設(shè)置固定的法律咨詢服務(wù)臺(tái)，及時(shí)幫助學(xué)生疏解煩惱，引導(dǎo)學(xué)生權(quán)衡利弊理性思考，突出對(duì)學(xué)生法律價(jià)值觀的培育；引導(dǎo)學(xué)生利用法律解決問題，維護(hù)自己的合法利益，避免發(fā)生極端事件，培養(yǎng)學(xué)生的法治思維和權(quán)利意識(shí)，幫助學(xué)生樹立正確的法治觀念。同時(shí)，將學(xué)生的心理健康教育融入法治教育課程之中，引導(dǎo)學(xué)生理性思考，提升學(xué)生對(duì)法治的認(rèn)知水平，幫助青年學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)健全的人格，形成對(duì)法律的理性認(rèn)識(shí)，學(xué)會(huì)用法律方式認(rèn)識(shí)和思考日常生活中的問題。